Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. СУЩНОСТЬ СИСТЕМЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЕЁ МЕСТО В РАЗВИТИИ ПОРЕФОРМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ...9
1.1.Определение системы и классификация малого предпринимательства в российской экономике 9
1.2. Организационно-правовой механизм и административно-экономические методы регулирования и государственной поддержки деятельности системы малых предприятий 23
1.3. Место системы малого бизнеса в экономике и необходимость её развития в современных условиях 39
ГЛАВА 2. РОЛЬ СИСТЕМЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАЗВИТИИ ГОРОДСКОЙ ЭКОНОМИКИ 54
2.1. Анализ функции системы малого предпринимательства в пореформенных экономических отношениях 54
2.2. Взаимоотношения малых предприятий с крупными в процессе развития рыночной экономики 71
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПУТИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ГОРОДАХ 85
3.1. Проблемы и перспективы развития системы малого предпринимательства в Российской Федерации 85
3.2. Зарубежный опыт государственного содействия малым предприятиям и возможности его использования 98
3.3. Формирование системы государственной поддержки и защиты малых предприятий, как сегмента городской экономики 115
Заключение 130
Библиография 139
Приложение 152
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Реформирование российской экономики, становление и развитие рыночных форм хозяйствования предопределили развертывание новых форм и методов хозяйственных отношений, включая предприятия малого предпринимательства, действующих в самых разных сферах экономики страны. Цивилизованное общество уже давно живет и развивается по законам рыночной экономики, основой которой является собственность, здоровая конкуренция, быстрая реакция на изменение спроса на товары, работы и услуги на базе изучения конъюнктуры как внутреннего, так и внешнего рынка.
В странах с развитой рыночной системой система малого бизнеса составляет без всякого преувеличения фундамент общественных отношений, поскольку именно из этой системы малого предпринимательства там вырастают не только средние, но и крупные капиталы. В этом отношении в Российской Федерации сегмент малого бизнеса только начинает складываться, хотя малое предпринимательство в той или иной форме развивается в России более 10 лет. Однако в среднем на тысячу жителей в России приходится примерно 6 малых предприятий, в то время как в странах Европейского союза этот показатель равен 25-30. Одной из главных причин слабого развития системы малого предпринимательства является низкий уровень законодательного обеспечения и фактическое отсутствие реальной поддержки этого важного сегмента экономики. Актуальность темы усиливается еще и тем, что в условиях урбанизации системы малых предприятий играет новую роль в функционально-пространственном развитии городов. Особенно ясно это обнаружилось во время перехода к рыночной экономике. Это проявилось в развитии конкурентных отношений; в структурной перестройке городской экономики в результате демонополизации хозяйствующих субъектов; в формировании нового социального слоя - мелких собственников, которые должны стать социальной базой экономической реформы, а затем и всего общества. Система малого бизнеса начинает выполнять градообразующие функции, а также функции инвестиционного характера.
В условиях ограниченности у государства финансовых и материальных ресурсов, необходимых для развития предпринимательства, именно сегмент малых предприятий призван развивать городскую пореформенную экономику России. Предприятия этого сегмента рынка не требуют крупных стартовых инвестиций, обладают высокой скоростью оборота ресурсов, способствуют насыщению внутреннего рынка потребительскими товарами и услугами, значительно смягчают проблемы безработицы, создавая новые рабочие места.
Объектом исследования является система малых предприятий различных отраслей в городах пореформенной России.
Предметом исследования являются функции системы малого предпринимательства и тенденции их развития и изменения в экономике российских городов.
Цель исследования: оценить место системы малого предпринимательства в развитии пореформенной экономики России и выработать рекомендации по повышению её роли в развитии экономики городов.
Для реализации поставленной цели в процессе исследования были решены следующие основные задачи:
- определены роль и место системы малого бизнеса в экономике российских городов в рыночных условиях;
- определены и систематизированы основные факторы и условия, влияющие на выполнение функций малого предпринимательства в развитии экономики российских городов;
- определены общественные отношения, которые складываются в сфере российского малого предпринимательства;
- предложен механизм организации взаимоотношений системы малых предприятий с крупными в целях развития городской пореформенной экономики;
определены состояние и перспективы развития малого предпринимательства в России;
даны рекомендации по усилению регулирующих функций государства в России в отношении малых фирм;
- разработаны рекомендации по защите системы малых предприятий и обосновано формирование городской системы их поддержки.
Методологическую основу исследования составили аналитический, логический, исторический, системный анализ, а также прикладные макроэкономические исследования российских и зарубежных ученых в области теории развития малого бизнеса.
Научная новизна работы заключается в том, что в диссертации выявлены особенности системы малого предпринимательства с точки зрения функционального обеспечения развития городов пореформенной России, раскрыты функции системы малых предприятий в городской экономике, их социальная роль в т.ч. в обеспечении занятости городского населения и повышении его благосостояния, а также в формировании городского бюджета.
Новизна заключается также в разработке механизма городской системы поддержки малых предприятий.
Наиболее существенные результаты, принадлежащие лично автору.
1. Уточнено понятие «малое предпринимательство». Все что относится к субъектам малого предпринимательства должно быть распространено на понятие «субъект малого бизнеса». Показаны различия между малым предпринимательством и малыми предприятиями вообще. Это позволило определить реальные границы малого предпринимательства в развитии городской экономики;
2. Введено в научный оборот понятие - «система малых предприятий»
3. Выявлены особенности функционирования системы малых предприятий в развитой городской экономике;
4. Показаны закономерности развития системы малого предпринимательства. Каждое малое предприятие, как элемент системы способствует: формированию среднего класса; созданию и развитию конкурентной среды; налоговому пополнению бюджета; созданию новых рабочих мест, выполняя в этой связи инвестиционную функцию, а также инновационную функцию. Кроме того, система малых предприятий выполняет еще и градообразующую функцию.
5. Проведена классификация факторов развития системы малого бизнеса в производственной сфере и сфере услуг, что позволило определить малый бизнес как фактор экономического роста в процессе развития городской экономики.
6. Определены пути дальнейшего повышения роли системы малых предприятий в экономике крупных городов пореформенной России. Повышение роли сегмента малых предприятий идет по пути замещения существовавшей ранее государственной сети магазинов и пунктов бытового обслуживания развитием самостоятельной сети соответствующих малых предприятий.
7. Определен потенциал развития системы малого предпринимательства; на основе его регулирования и поддержки де-юре и де-факто; выявлены приоритетные направления развития этой системы в крупных городах
8. разработаны рекомендации по защите системы малых предприятий на основе выявления российской специфики и использования зарубежного опыта, государственного содействия малым предприятиям и формированию городской системы их поддержки.
Практическая значимость исследования заключается в использовании выводов и предложений диссертанта государственными исполнительными органами, органами местного самоуправления, а также в учебном процессе при преподавании курса «Предпринимательство».
Апробация работы. Основные положения и результаты исследования нашли применение в практике содействия развитию системы малого предпринимательства на территории Управы района Соколиная гора г. Москвы, в частности: положение о взаимодействии малых и крупных предприятий, практически осуществлено на таких предприятиях, как ЗАО «Вариант», ОАО «ДОК-9». ОАО «МЗТА» и других. Схемы расположения малых предприятий разных отраслей экономики обеспечили на практике размещение малых предприятий в определенных узловых точках района. Функциональная роль системы малых предприятий была учтена при формировании перспективного плана развития сети обслуживающих предприятий района.
Публикации. По теме диссертации опубликованы четыре печатных работы общим объемом 3,65 авторских печатных листов, отражающие основное содержание диссертации.
Структура работы. Диссертация состоит из: введения, трех глав, заключения, приложения и списка использованной литературы (185 наименований).
Работа содержит 156 страниц, 7 рисунков, 4 таблицы, 2 схемы,. 1 график и приложение.
