Введение к работе
Актуальность темы исследования. Исследование проблем привлечения инвестиционных проектов в реальный сектор региональной экономики на современном этапе экономического развития России приобретает приоритетное значение. В последние годы в российской экономике сформировались структурные диспропорции, требующие качественного обновления основных фондов и технологических процессов, а также выявление точек для эффективного инвестирования. Необходимо разработать соответствующую стратегию долгосрочного инвестирования, в которой должны быть предложены конкретные научно-практические подходы к реальному преодолению несоответствий сложившейся модели развития территорий требованиям новой экономики. Эти преобразования должны обеспечить повышение конкурентоспособности российской экономики и сопряжены со значительными инвестиционными затратами, которые необходимо рационально распределять по регионам и внутри них в рамках единой финансовой и инвестиционной политики государства.
Ключевой задачей инвестиционной политики в ближайшие годы является изменение сырьевой ориентации экономики на промышленно-технологическую, инновационную, которая требует более высокого уровня «человеческого капитала» и широкого использования знаний как основного ресурса развития как страны в целом, так и составляющих ее регионов. В этих условиях разработка региональных стратегий развития в долгосрочной перспективе требует выработки принципиально новых подходов, позволяющих конструктивно использовать накопленный опыт и знания. Реализация на практике данной задачи осуществляется в рамках инвестиционного механизма развития региональной экономики.
На основе более глубоких знаний о процессах освоения инвестиций и их отдачи экономике можно определить рациональную структуру инвестиций. Для выбора рациональной стратегии инвестирования региона и определения приоритетных направлений вложения средств необходимо осуществлять диагностику состояния его экономики, что требует разработки нового инструментария для оценки и выявления инвестиционных проблем, учитывающего неполную определенность данных и ограниченность знаний о процессах изменений в региональной экономике. Такой инструментарий в настоящее время отсутствует, что затрудняет решение поставленных задач по модернизации и ускоренному развитию экономики.
Таким образом, исследования в части разработки нового подхода к развитию региональной экономики, основанного на разработке организационно-экономического механизма привлечения инвестиционных проектов в реальный сектор региональной экономики на примере Чеченской Республики, являются в условиях децентрализации управления актуальной научной задачей, имеющей важное практико-прикладное народнохозяйственное значение.
Степень научной разработанности проблемы. Анализ монографической и периодической литературы по проблематике диссертационного исследования показал, что в целом научных публикаций по вопросам разработки организационно-экономического механизма привлечения инвестиционных проектов в реальный сектор региональной экономики
и выработки эффективной инвестиционной политики достаточно для формирования системно-целостного представления о предмете исследования.
Имеющиеся в научной литературе публикации в исследуемой области можно условно сгруппировать по тематической направленности следующим образом:
- фундаментальные теоретические и практические аспекты регионального
развития, в том числе недостатки в развитии отдельных регионов,
неравномерность их развития, основные цели и задачи регионального
управления, особенности региональных процессов, вопросы оценки и
использования региональных ресурсов, были исследованы и представлены в
работах известных зарубежных ученых: Альберта Д., Мескона Р., Мэнкью Г.,
Оппенлендера К., Рикардо Д., Самуэльсона П., Смита А., Танци В., Хансена Э.,
Хершенра Э., Хидоури А. и др.;
- современные проблемы регионологии, отражающие специфику
регионального развития развитых стран, и особенности региональных
стратегий легли в основу формирования российской школы региональной
экономики и отражены в трудах известных отечественных ученых, таких как
Астафьева Е., Бабков Г., Валентей С, Введенский В., Гранберг А.,
Долятовскии В., Дудов А., Золотарев В., Лексин В., Наливайский В., Новоселов
А., Кузнецов Н., Рекитар Я., Толстых Т., Швецов А., Швырков Ю., Шнипер Р.,
Штульберг В., в том числе значительный вклад в разработку эффективных
подходов, методов и инструментов анализа и прогнозирования основных
тенденций регионального развития внесли известные российские ученые:
Белоусов А., Бильчак В., Глазьев С, Джаримов А., Захаров В., Иванченко В.,
Караваев В., Кетова Н., Колесников С, Кувалдин Д., Овчинников В., Тяглов С,
Черненко О. и др.;
теоретические основы повышения эффективности инвестиционной политики и государственных инструментов управления инвестиционной деятельностью на различных уровнях социально-экономических систем, включая задачу повышения инвестиционной привлекательности региона и определения приоритетных направлений инвестирования, изложены в трудах известных российских и зарубежных ученых: Бланка И., Водянова А., Дадиной Л., Кулишова В., Куренкова Ю., Маршака В., Мухетдиновой Н., Норткота Д., Орловой В., Попова В., Трофимова А, Шамхалова Ф. и др.;
вопросы разработки различного рода инвестиционных, финансовых, организационно-экономических и других механизмов управления социально-экономическими системами освещены в трудах известных ученых: Буркова В., Быковского В., Веселовского М., Волосниковой Е., Герасимова Б., Идилова И., Кондратьева В., Кульмана А., Мусаева Р., Нечепуренко М., Санду И., Темирова Д., Умярова Р., Челнокова И., включая задачу управления региональной инвестиционной стратегией, в том числе выработки инвестиционно-финансовых механизмов регионального развития и основ стратегии развития регионов России (работы Бетилгириева М., Жданова В., Загарина А., Самогородской М., Сахтуевой М., Таймасханова X., Тарасевича В., Шалминой Г. и др.).
Обращая внимание на многообразие фундаментальных подходов и прикладных исследований по изучению отдельных сторон исследуемой в
диссертации проблематики, следует отметить, что большинство работ по структурно-инвестиционным процессам носят общий и описательный характер, а теоретико-методические аспекты формирования организационно-экономического механизма привлечения инвестиционных проектов в реальный сектор региональной экономики на основе системного представления проблем регионального развития, определения структурных особенностей и рационального выбора инвестиций с помощью инструментов системного анализа недостаточно разработаны. Данное обстоятельство в сочетании с актуальностью диссертационной проблематики обусловило выбор темы исследования, формулировку ее цели и этапных задач.
Цель и задачи исследования. Цель диссертации состоит в теоретико-методическом обосновании и разработке организационно-экономического механизма привлечения инвестиционных проектов в реальный сектор региональной экономики и в определении инструментов ее практической реализации и управления. Алгоритм достижения поставленной цели предусматривает решение следующих задач.
исследование теоретических подходов к определению содержания и сущности региональной инвестиционной политики;
определение места и роли инвестиционной политики в развитии региональных социально-экономических систем;
анализ основных факторов, тенденций и особенностей инвестиционного роста и развития экономики и социальной сферы Чеченской Республики;
построение взаимосвязи различных элементов современной региональной экономики, оценка усвоения инвестиций различными сферами и расчет прогноза развития при определенной стратегии инвестирования;
оценка влияния экстенсивных и интенсивных факторов на развитие экономики Чеченской Республики и субъектов СКФО;
разработка организационно-экономического механизма привлечения инвестиционных проектов в реальный сектор региональной экономики и определение инструментов ее практической реализации и управления.
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются региональные социально-экономические системы и инвестиционные механизмы управления их развитием.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, определяющие структурно-инвестиционную политику развития экономики Чеченской Республики.
Теоретико-методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, фундаментальные положения теории региональной экономики в части формирования инвестиционного механизма управления региональной экономикой, включая теоретические разработки по анализу и описанию закономерностей функционирования и прогнозирования параметров развития региональной экономики, инвестиционное проектирование, которые изложены в трудах ведущих ученых и специалистов в данной предметной области. Общей методологической основой разработки поставленных задач выступает системный подход как общий методический принцип исследования экономических систем различного уровня.
Инструментально-методический аппарат. При разработке проблемы использовались различные методические подходы, в том числе: методы системного анализа и синтеза; абстрактно-логические методы; метод мезо- и макроэкономической динамики; табличные и графические приемы визуализации статистических данных и экономико-статистических группировок; эконометрическое и аналитическое моделирование; стохастическая аппроксимация и имитационные эксперименты; структурный анализ и методы диагностики, прогнозирования; фрактальный анализ; аппарат нечеткой логики и нечеткого регрессионного моделирования.
Информационно-эмпирической базой исследования, обеспечивающей репрезентативность исходных данных, достоверность, надежность и точность выводов, рекомендаций и предложений, послужили законодательные акты Правительства Российской Федерации и Чеченской Республики, официальные данные Федеральной службы государственной статистики и ее региональных органов о показателях социально-экономического развития экономики Чеченской Республики и других регионов СКФО за 1995-2010 гг. Достоверность используемых данных оценивалась на основе анализа их последовательных корректировок, в результате чего была создана база данных с откорректированными на индексы инфляции показателями, которая использовалась для корреляционного анализа и построения эконометрических моделей.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Диссертационное исследование выполнено по специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)» в соответствии с п.п. 3.6. Пространственная экономика. Пространственные особенности формирования национальной инновационной системы. Проблемы формирования региональных инновационных подсистем. Региональные инвестиционные проекты: цели, объекты, ресурсы, эффективность; 3.16. Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и оценка эффективности региональной экономической политики в РФ, федеральных округах, субъектах Федерации и муниципальных образованиях; Паспортов специальностей ВАК Министерства образования РФ.
Логика исследования заключается в последовательном движении от сущностного изучения и анализа теоретико-методологических основ формирования инвестиционного механизма управления развитием региональной экономики для оптимизации использования инвестиционных ресурсов с учетом целей и задач социально-экономического развития региона и апробированию новых базовых моделей принятия решений в области формирования инвестиционной политики на материалах Чеченской Республики.
Научная новизна заключается в разработке на основе системного
подхода теоретико-методическом обосновании организационно-
экономического механизма привлечения инвестиционных проектов в реальный сектор региональной экономики, основанных на фрактальном прогнозировании процессов, выявлении наиболее перспективных направлений развития и выборе наиболее эффективных инвестиционных решений с точки зрения восстановления и дальнейшего развития экономики Чеченской Республики.
К конкретным результатам исследования, обладающим научной новизной, относятся следующие:
Определено контурное представление инвестиционного механизма управления развитием региональной экономикой, содержащее совокупность мероприятий по формированию цели и определению необходимых ресурсов для планирования и непосредственного управления инвестиционными процессами в регионе, а также возможности устранения выявленных отклонений реальных показателей от запланированных, что позволило согласовать все уровни управления при разработке региональных инвестиционных программ и проектов в рамках поставленных стратегических целей и приоритетов развития региона.
Обоснован концептуальный подход к повышению эффективности инвестиционного механизма управления развитием региональной экономики, состоящий в необходимости последовательного исследования теоретических аспектов формирования инвестиционной политики, анализа финансовых и инвестиционных процессов в регионе, метода выбора инвестиционных проектов и прогнозирования региональных процессов, что позволило сформировать новую инструментально-методическую базу разработки и реализации региональной экономической политики, опирающуюся на применение математического аппарата при принятии управленческих решений инвестиционного характера.
Предложены методические подходы и разработаны принципы формирования и оценки инвестиционной привлекательности базовых отраслей реального сектора экономики Чеченской Республики, выявлены параметры потенциальной инновационной и инвестиционной активности хозяйствующих субъектов реального сектора экономики, сопровождающегося прогнозной оценкой уровня использования производственных и маркетинговых возможностей.
Предложена схема рациональной структуры инвестирования различных сфер региональной экономики для достижения наилучшего эффекта от использования инвестиционных ресурсов, основанный на показателях эффективности усвоения инвестиций и взаимовлияний основных составляющих цикла, позволяющий сформировать профиль эффективного инвестирования и обосновать структурную политику региона.
5. Разработана методика оценки потенциальной эффективности реализации
инвестиционных проектов, заключающаяся в расчетах распределения
результатов применения проекта на фоне имитации различных системных
ситуаций, что позволяет повысить надежность прогнозируемых результатов
реализации инвестиционной политики в регионе.
6. Предложены оценки управляемости региональной экономики на
основе расчета энтропии характеристических переменных, позволивших
оценить качество управления функционированием экономики Чеченской
Республики и сформировать методику выбора стратегии развития экономики
на основе оптимального сочетания количественных и структурных изменений.
Теоретическая и практическая значимость. К теоретическим результатам исследования относится фрактальный подход к анализу временных процессов в регионе, методы прогнозирования изменений, меры управляемости и достижимости целей развития, анализ эффективности
инвестиционных проектов, эконометрические модели региональной экономики, сравнительный анализ влияния экстенсивных и интенсивных факторов на результаты функционирования региональной экономики. Вкладом в теорию региональной экономики является разработка эконометрической модели Чеченской Республики и сравнительный анализ влияния экстенсивных и интенсивных факторов на региональное развитие. Диагностика состояния региона и классификация возможных состояний также является новым направлением в теории регионального управления.
Практическая ценность диссертации заключается в новых возможностях повышения эффективности управления регионом на основе выделения и фильтрации знаний и построении эконометрических моделей региональной экономики. Результаты и выводы диссертации могут быть использованы:
в практической деятельности региональных и федеральных органов власти при развитии инструментально-методической базы формирования стратегий и целевых программ и обоснования структурной и инвестиционной политики, для формализации процесса отбора инвестиционных проектов, имитации результатов инновационных проектов в конкретных условиях;
в научных исследованиях при разработке методов стратегического планирования, развития и совершенствования методов и технологий регионального управления;
в практике инвестирования для отбора эффективных инвестиционных проектов;
- в учебном процессе при преподавании курсов «Региональная
экономика», «Стратегическое планирование», «Инвестиционное
проектирование».
Апробация результатов исследования. Исследования проведены в соответствии с планом научно-исследовательских работ ГОУ ВПО Грозненский государственный нефтяной технический университет им. Академика М.Д. Миллионщикова. Сформулированные в диссертации положения и рекомендации использованы автором в научно-исследовательских работах.
Основные положения диссертации доложены на всероссийских и международных конференциях в Москве, Ростове-на-Дону, Волгограде, Уфе, Грозном, Нальчике, Ставрополе и др.
Публикации. Основные положения диссертации опубликованы автором в 16 научных статьях. Общий объем публикаций автора 3,85 п. л., из них 5 публикации в ведущих рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК РФ.
Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Текст работы изложен на 219 страницах, содержит 14 рисунков и диаграмм, 19 таблиц. Список литературы включает 167 наименований и 10 ссылок на электронные ресурсы. Работа имеет следующую структуру.
Введение
