Содержание к диссертации
С.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРАКТИКА ПРЕОБРАЗОВА
НИЯ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ РЫНКА 10
Экономический механизм и теория преобразования хозяйственных форм предприятий 10
Эволюция форм хозяйствования в
аграрном секторе экономики 2 4
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
ОСНОВНЫХ ФОРМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИ
ЯТИЙ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ 42
2.1. Реформирование организационно-правовых
структур АПК в процессе рыночных преобра
зований (анализ и оценка) 4 2
2.2. Эффективность преобразования форм
хозяйствования сельскохозяйственных
предприятий , 66
3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В АГРАРНОМ
СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ 88
Отраслевая специфика реформирования форм сельскохозяйственных предприятий в условиях рыночных преобразований 8 8
Основные направления и обоснование рациональной организационной структуры предприятий в сельском хозяйстве 107
Кооперативные и интеграционные формы хозяйствования и перспективы их развития 114
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 135
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 141
ПРИЛОЖЕНИЯ 154
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях рынка экономика основывается, прежде всего, на различных формах собственности на средства производства и, следовательно, предусматривает разнообразие организационно-правовых форм предприятий. Поэтому каждая из них отражает не только форму собственности, но и тип производственных отношений и экономических связей. Таким образом, рыночная экономика предполагает свободу выбора товаропроизводителями вида своей деятельности на основе различных организационно-правовых форм предприятий, собственности на средства производства и результаты своего труда.
В условиях планово-распределительной экономики существовало ограниченное количество огранизационно-правовых форм предприятий, представленных в основном колхозами и совхозами, межхозяйственными предприятиями, агрокомбинатами, агрофирмами, научно-производственными объединениями и личными подсобными хозяйствами, функционирующими под жестким контролем государства. При этом главное средство производства - земля лишь формально была передана им в личное пользование, другие же средства производства тоже были формально кооперативными, а непосредственные работники не являлись полностью собственниками результатов своего труда.
Таким образом, в сельском хозяйстве фактически существовали только две формы хозяйствования - государственная в лице совхозов и кооперативная/ представленная колхозами. В этих условиях для формирования рыночных отношений стало объективной необходимостью разгосударствление собственности на средства производства и создание предприятий различных организационно-правовых форм.
Кроме того, в ходе перехода к новым формам хозяйствования и возникновения соответствующих им предприятий неизбеж-
4 ны проблемы социально-психологического характера, связанные с инерцией психологии социального иждивенчества как следствие действовавшей в дорыночной экономике системы уравниловки, стереотипов общественного мышления, направленных против частной собственности и предпринимательства. Резюмируя вышесказанное, следует отметить, что острота названных проблем предопределила предмет и актуальность темы исследования.
Важными предпосылками их решения являются:
создание многообразия форм собственности и тем са
мым обеспечение конкуренции между товаропроизводителями
(колхозами, совхозами, сельскохозяйственными производственными кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, акционерными обществами и иными формами сельскохозяйственных предприятий);
принятие мер по стимулированию материально-технического снабжения сельских товаропроизводителей;
обеспечение равных экономических условий всем организационно-правовым формам предприятий путем дифференцированного установления вставок налога, финансирования и кредитования, государственного регулирования цен на отдельные виды сельскохозяйственной продукции, промышленные товары, источники сырья, топливно-энергетические ресурсы.
Оценивая деятельность сельскохозяйственных предприятий в дорыночный период следует исходить из того, что в той форме в какой они существовали, не имели серьезной перспективы дальнейшего развития.
В новых условиях хозяйствования колхозы и совхозы не в силах сохранить и воспроизводить методы функционирования дорыночной системы. В этой связи возникает необходимость в перестройке не только их структуры, но и функций, приспособленных к условиям рыночной экономики. Структура совхозов и колхозов должна органически вписываться в общую систему
5 многоукладной экономики. Это означает, что перед ними стоит задача преобразования в другие организационные формы - акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, хозяйственные общества и товарищества, ассоциации и т.д. Только в этих условиях они могут в равной мере функционировать наряду с другими формами хозяйствования, действуя на принципах рыночной экономики. Исходным пунктом такого преобразования в новых условиях хозяйствования должно было быть их разгосударствление через приватизацию собственности. Этот процесс в аграрном секторе должен протекать в контексте формирования национального российского варианта смешанной экономики, где выгодно сочетались бы все формы и виды собственности неотрывно с государственной организацией хозяйствования. При этом воспроизводство отношений собственности должно осуществляться через смешанный хозяйственный механизм, взаимосвязанный с основными блоками государственного регулирования и рыночного механизма самоорганизации.
Существенный интерес как в теоретическом, так и в практическом аспекте представляют вопросы о том/ как осуществлять преобразования колхозов и совхозов каковы особенности их трансформации в новые формы с учетом региональной специфики .
Развитие этого процесса зависит не только от особенностей региона, но и от состояния материально-технической базы, различий в стартовых условиях и ряда многих других факторов.
Состояние изученности проблемы. Проблемам совершенствования и развития форм хозяйствования и повышения эффективности их деятельности уделялось большое внимание на всех этапах развития аграрного производства. Отдельным проблемам эволюции форм собственности и механизма хозяйствования посвящены труды отечественных и зарубежных ученых. Среди них
можно назвать таких крупных экономистов-аграрников как: В.В. Боев, В.И. Беспятых, П.Н. Буздалов, П.М. Гайдуцкий, СИ. Грядов, В.А. Добрынин, A.M. Емельянов, А.П. Зинченко, Н.С, Катков, В.И. Кудряшов, В. В. Милосердов, Б.И. Пошкус, А.Ф. Серков, Н.Г. Тарасов, М.П. Тушканов, В.И. Фролов. А.А. Черняев, Ф.К. Шакиров, А.А. Шутьков, Л.М. Рабинович, В.П. Захаров, Ф.Н. Мухаметгалиев и др. Среди зарубежных авторов: М. Бекер, Э. Касл, А. Нельсон, С. Эйлон, К.Зклунд и др.
Значительное место эти вопросы занимают в трудах таких классиков экономической теории как: Н.Д. Кондратьев, П.А. Столыпин, М.И. Туган-Барановский, А.В. Чаянов.
Вместе с тем, не все аспекты данной проблемы исследованы в полной мере, многие вопросы продолжают оставаться дискуссионными и не находят однозначного решения. Часть концептуальных положений требуют переосмысления и уточнения в связи с переходом аграрного сектора к многоукладной рыночной экономике. Требуют дальнейшего изучения и всестороннего исследования вопросы экономического обоснования и оценки деятельности новых формирований в АПК и выбора на этой основе рациональных форм хозяйствования и взаимодействия этих формирований.
Целью настоящего исследования явилось изучение системных преобразований в отношениях форм собственности и на этой основе - форм хозяйствования через различные способы их организации в ходе процесса приватизации собственности, выявить особенности протекания этих процессов в Республике Марий Эл, обосновать рекомендации по мобилизации внутрипроизводственных резервов повышения экономической эффективности сельскохозяйственных предприятий новых форм хозяйствования .
Исходя из вышеуказанной цели, в диссертации решались ел є дующи е задачи:
проанализировать эволюцию форм хозяйствования в аграрном секторе экономики;
определить экономический механизм трансформации хозяйственных форм предприятий АПК;
обосновать необходимость многообразия экономических субъектов в реализации прав собственности и условия стабильного функционирования экономической системы общества;
исследовать трансформационные процессы в отношениях собственности в ходе приватизации и на этой основе возникновение новых форм хозяйствования в аграрной сфере экономики и эффективность их функционирования;
выявить особенности реформирования сельскохозяйственных предприятий Республики Марий Эл в условиях становления рыночных отношений;
практически апробировать предлагаемые рекомендации на предприятиях агропромышленного комплекса Республики Марий Эл.
Теоретической и методологической основой исследований явились труды отечественных и зарубежных авторов. Работа основывается на использовании документов законодательной и исполнительной властей Российской Федерации, Государственного Собрания и Правительства Республики Марий Эл.
В диссертации также использованы методические рекомендации научно-исследовательских институтов и учреждений экономического профиля, занимающихся исследованиями проблем отношений форм собственности и структурной перестройки экономики переходного периода в условиях рыночных преобразований.
В ходе выполнения работы применены монографический, экономико-статистическийг расчетно-конструктивный, корреляционно-регрессионный с использованием компьютерных технологий, абстрактно-логический, исторический методы исследова-
8 ния, опирающиеся на данные официальной статистики, нормативно-справочную литературу и методологические разработки региональных научных центров по исследуемым проблемам.
Объектом исследования послужили сельскохозяйственные предприятия в условиях дорыночного и в рыночный периоды их функционирования и становления в ходе экономическом реформы .
Предметом исследования явились отношения собственности и форм хозяйствования в аграрном секторе экономики и определение перспектив их развития в процессе осуществления экономической реформы в сельском хозяйстве.
Научная новизна полученных в ходе данного исследования выводов состоит в следующем:
обозначены приоритеты структурных преобразований в формах хозяйствования с учетом отраслевой специфики экономики и региональных ее особенностей;
предложен методический подход к обоснованию рациональной организационной структуры сельскохозяйственных предприятий на основе развития интеграционных процессов;
разработаны концептуальные схемы трансформации и принципы реорганизации различных форм сельскохозяйственных предприятий;
раскрыт экономический механизм трансформации форм хозяйствования сельскохозяйственных предприятий;
сформулированы неотложные меры по развитию сельскохозяйственной кооперации и интеграции на федеральном и региональном уровнях.
Практическая значимость исследования заключается в обосновании и рекомендации выбора того или иного варианта реформирования организационно-правовых структур различных хозяйственных формирований в условиях трансформационной экономики. В диссертации предложены конкретные схемы созда-
9 ния новых предприятий, которые могут быть использованы на практике.
Апробация результатов исследования осуществлялась через публикации, вошедшие составной частью в содержание диссертации. Основные положения исследований по теме диссертации приняты к внедрению при разработке инвестиционных аналогов реформирования сельскохозяйственных предприятий в Медведев-ском, Горномарийском, Моркинском и Ново-Торъяльском районах. Они неоднократно докладывались на региональных научно-практических конференциях ученых Марийского государственного университета (1999, 2000, 2001, 2002, 2003 т.т.), на коллегиях Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (2000, 2002 г.г.).
Основные направления диссертации внедрены в «Государственную республиканскую программу развития агропромышленного комплекса Республики Марий Эл на 2002-2005 годы», принятую Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.
Аграрным союзом Республики Марий Эл основные положения и результаты научно-исследовательской работы использованы в разработке мероприятий на 2003-2005 годы по мобилизации внутрипроизводственных резервов повышения экономической эффективности предприятий агропромышленного комплекса Республики Марий Эл.
Результаты научно-исследовательской работы используются студентами на экономическом факультете Марийского государственного университета в ходе учебного процесса и дипломного проектирования.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы, включающего 148 наименование.
Изложена на ут$ страницах текста компьютерной верстки, содержит 18 таблиц, 2 0 схем и рисунков, «?-у приложений.
