Введение к работе
Актуальность темы исследования. Аграрная реформа, как важное направление общеэкономических преобразований в стране, сопровождается коренной трансформацией земельных и имущественных отношений, становлением многообразия форм хозяйствования, экономической свободы, расширением прав хозяйствующих субъектов, формированием рыночного экономического механизма. Однако, отмечая позитивное движение к рынку, понимание его целесообразности, наметившиеся в аграрном секторе реальные «точки роста», сельскохозяйственные товаропроизводители и население в целом не удовлетворены результатами реформирования сельского хозяйства.
Современное состояние и потенциал предприятий аграрного сектора свидетельствуют о том, что в последние годы наметились некоторые положительные тенденции по увеличению производства и потребления сельскохозяйственных продуктов, расширению ассортимента, обновлению техники и технологии. Этому способствовали принятые за последние годы государственные программы, рост инвестиций, которые стимулировали развитие аграрного сектора. Многообразие форм собственности и хозяйствования сложившееся в результате аграрной реформы привело к созданию различных организационных структур, связывающих между собой отрасли, входящие в АПК республики. Однако этот процесс носит недостаточно организованный и стабильный характер, еще досконально не разработан механизм взаимодействия, что отражается на эффективности функционирования различных форм хозяйствования в аграрном секторе.
Повышение экономической эффективности различных форм хозяйствования в аграрном секторе требует комплексных научных исследований функционирования многоукладной аграрной экономики, взаимодействия сложившихся форм хозяйствования, а также выявление наиболее перспективных и экономически целесообразных форм хозяйственной деятельности.
Степень изученности проблемы. Исследованиями проблем науки, практики реформирования и развития многоукладной экономики сельского хозяйства на разных уровнях и этапах занимались многие ученые и целые научные коллективы. Различным организационно-экономическим аспектам реформирования сельского хозяйства, функционирования и сочетания разных форм хозяйствования посвящены работы Л.И. Абалкина, В.Р. Боева, B. Беспахотного, В.А. Добрынина, В.П. Коровкина, Э.Н. Крылатых, В.В. Кузнецова, В.З. Мазлоева, А.А. Никонова, В.Н. Новикова, В.И. Назаренко, В.Н. Овчинникова, А.В. Петрикова, А.Ф. Серкова, И.Т. Трубилина, И.Ф. Хицкова, Г.И. Шмелева, А.А. Шутькова и ряда других исследователей.
Научные основы развития многоукладной экономики закладывались известными учеными-экономистами и практиками Кыргызстана. Среди них особо выделяются работы: Т.К. Койчуева, А.У. Орузбаева, М.Б. Балбакова, Ш.М. Мусакожоева, К.А. Атышова, А.Р. Рахматова, Ж.М. Исманова, Ж. М. Батырканова, К.И. Идинова и др. ученых-экономистов республики.
Вместе с тем, глубина научной разработки проблемы с точки зрения системного подхода и современной экономической действительности недостаточна. Важные организационно-экономические аспекты и особенности реформирования сельского хозяйства в условиях трансформации остаются еще не исследованными. Нет однозначных подходов к приоритетным направлениям дальнейшего реформирования аграрного сектора, требуется уточнение решения ряда вопросов развития и специализации сельскохозяйственного производства. Также возникла необходимость в дополнительных исследованиях, посвященных совершенствованию ценового механизма, взаимодействию отраслей в АПК, изучению рынка сельскохозяйственной продукции и воспроизводственных пропорций. Все это, а главное то, как преодолеть существующую деформацию рыночных реформ, усилить их влияние на эффективность аграрного производства предопределило цель, задачи и структуру диссертационной работы.
Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования заключается в обосновании научно-методических положений и разработке практических предложений по сравнительной оценке эффективности функционирования и оптимальному сочетанию различных форм хозяйствования в условиях трансформирующейся экономики аграрного сектора и всего АПК Кыргызской Республики. Для достижения этой цели в работе были сформулированы и решены следующие задачи:
теоретически обоснована адекватная новым экономическим подходам модель и определены общие научно-методические принципы дальнейшего реформирования сельского хозяйства в условиях рыночной трансформации;
определены в теоретическом и методическом аспекте организационно-правовые и экономические принципы формирования и развития новых хозяйственных укладов и их сочетание в сельском хозяйстве;
изучена сущность и определена система показателей экономической эффективности аграрного производства и методы ее оценки в условиях рыночных преобразований;
разработана методика и обоснована система сравнительной характеристики эффективности функционирования различных форм хозяйствования в АПК республитки;
раскрыты основные проблемы реализации сельскохозяйственной продукции;
разработан механизм создания и функционирования форм взаимодействия предприятий системы АПК ;
разработаны практические рекомендации по совершенствованию механизма функционирования различных форм хозяйствования в системе агробизнеса.
Предметом исследования являются социально - экономические процессы, условия функционирования различных форм хозяйствования в аграрной сфере, обеспечивающие повышение эффективности аграрной экономики в рыночных условиях.
Объектом исследования является хозяйственная деятельность субъектов аграрного сектора экономики.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической теории, отечественных и зарубежных ученых-аграрников по вопросам объективных закономерностей и механизма рыночных преобразований аграрного сектора экономики, концептуальные положения и законодательная база проводимой аграрной политики, государственные решения по ее реализации.
Научно-методической основой работы является системный подход с использованием абстрактно-логического, аналитического, экономико-статистического, графического, расчетно-конструктивного, сравнительного, экономико-математических методов, выборочные обследования и др.
Информационной базой исследования являются материалы Национального Статистического Комитета, отчетные и прогнозные материалы, а также законодательные и нормативные акты Правительства и Жогорку Кенеша (Парламента) КР, годовые отчеты и документы первичного учета сельскохозяйственных организаций, публикации по теме исследования, отчеты научных учреждений, расчеты и исследования автора.
Научная новизна диссертации заключается в разработке методических подходов по сравнительной оценке экономической эффективности хозяйственных формирований и обосновании современной концепции рациональных способов и приемов эффективного функционирования и сочетания крупных сельхозтоваропроизводителей в комплексе с личными хозяйствами населения и фермерским укладом.
К наиболее существенным результатам, характеризующим новизну научного исследования и выносимых на защиту, относятся следующие:
уточнены и дополнены отдельные теоретические положения о сущности и содержании реформирования сельского хозяйства, исходя из методологических принципов функционирования рыночной экономики и эволюционного характера переходных процессов;
с учетом произошедших преобразований в аграрном секторе рассмотрен новый научно-методологический подход к решению проблемы эффективного развития и взаимодействия структур АПК Кыргызстана в условиях многоукладности эконломики;
обобщены теоретические положения и методы оценки экономической эффективности современных форм хозяйствования, систематизированы принципы эффективного функционирования и сочетания различных хозяйственных укладов;
обоснованы методические положения и система показателей для комплексного сравнительного анализа оценки эффективности функционирования новых форм хозяйствования в сельском хозяйстве республики;
обоснованы пути совершенствования организационно - экономического механизма функционирования различных форм хозяйствования, доказана необходимость их сочетания при образовании агропромышленных объединений;
на основе развития интеграционных процессов и ассоциативных форм собственности разработана рыночная модель организации кооперации в системе АПК, включающей организационную структуру, ресурсы, инфраструктуру и экономический механизм функционирования;
выявлены и систематизированы основные факторы по целесообразной перестройке ценового сегмента АПК как основы повышения эффективности реформирования сельского хозяйства;
разработаны рекомендации по интенсификации аграрного производства на основе повышения инвестиционной активности и рыночной модернизации сельскохозяйственных организаций.
Практическая значимость исследования состоит в разработке методических рекомендаций по сравнительному анализу экономической эффективности производства в условиях многоукладности аграрного сектора, что дает возможность для определения приоритетных направлений развития сельского хозяйства с целью повышения эффективности АПК республики, его конкурентоспособности. Результаты исследования могут быть использованы в практической деятельности сельскохозяйственных организаций по дальнейшему формированию организационной структуры сельскохозяйственного производства и управления, развитию горизонтальной и вертикальной кооперации, совершенствованию ценового механизма, что позволит улучшить использование ресурсного потенциала, а также в учебном процессе высших и средних профессиональных учебных заведений.
Основные методические положения работы нашли практическое применение при внедрении различных организационных форм в аграрном секторе экономики Кыргызской Республики. Результаты исследования внедряются в ряде хозяйств Чуйской области. Реализация научных обобщений, конкретных выводов и рекомендаций позволит более эффективно применять макроэкономические рычаги и внутренние стимулы сельскохозяйственных товаропроизводителей в деле углубления и развития рыночных реформ, повышения их роли в устойчивом функционировании аграрной сферы и АПК в целом.
Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования являются итогом многолетней научной и практической работы автора по данной проблеме, что нашло отражение в публикациях по теме диссертации, а также в докладах и выступлениях на научно-практических конференциях по проблемам реформирования и развития аграрного сектора экономики.
Публикации. По теме исследования автором опубликовано 8 научных работ общим объемом 8,5 п. л.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, работа изложена на 176 страницах компьютерного текста, включает 20 таблиц, 5 рисунков.
