Введение к работе
Актуальность темы исследования. В настоящее время важнейшим условием обеспечения высокого уровня социально-экономического развития Российской Федерации является переход страны на инновационную социально-ориентированную модель развития. Инновации в различных отраслях экономики становятся одним из основных факторов качественного экономического роста и повышения конкурентоспособности страны на мировых рынках. При этом выделяют ряд приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и критических технологий, необходимых для модернизации и технологического развития страны, перечисленных в Указе Президента РФ «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации» от 7.07.2011 г. № 899. К числу приоритетных направлений относятся энергоэффективность и энергосбережение, при этом технологии создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и использования энергии входят в перечень критических технологий.
Распоряжением Правительства РФ от 27.12.2010 г. № 2446-р утверждена государственная программа Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года», целью которой является снижение за счет реализации мероприятий программы энергоемкости ВВП РФ на 13,5%, что в совокупности с другими факторами позволит обеспечить решение задачи по снижению энергоемкости ВВП на 40% за 2007-2020 годы. Использование значительного потенциала энергосбережения в стране, который оценивается в 360 - 430 млн. тонн условного топлива (40-45% от суммарного объема потребления энергии), позволит обеспечить годовую экономию первичной энергии в объеме не менее 195 млн. тонн условного топлива к концу 2020 года.
Важность проблемы обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности страны и регионов обусловливает необходимость развития инструментов управления инновациями в области энергосбережения.
Большой вклад в развитие теории и практики управления инновациями в различных отраслях экономики внесли такие отечественные и зарубежные ученые, как Абрамешин А.Е., Аныпин В.М., Баранчеев В.П., Горфинкель В.Я., Дагаев А.А., Еленева Ю.Я., Епифанов В.А., Ильенкова С.Д., Казанцева А.К., Ковалев Г.Д., Ломакин М.И., Медынский В.Г., Молчанова О.П., Масютин С.А., Муха-медьяров A.M., Новиков Д.А., Оголева Л.Н., Попов В.Л., Роджерс Э., Скамай Л.Г., Сухарев О.С., Фатхутдинов Р.А., Хотяшева ОМ., Чернышев Б.Н., Шманев СВ., Шумпетер Й., Яковец Ю.В., Янсен Ф. и др.
Вопросы управления энергосбережением и в том числе управления инновациями в области энергосбережения рассмотрены в трудах Башмакова И.А., Волкова Э.П., Воротилова В.А., Гизазуллина Х.Н., Гладкого Ю.Н., Глазьева С.Ю., Дынкина А.А., Завадникова В.О., Ивантера В.В., Колосовского Н.Н., Костюка
В.В., Кузнецова С.А., Лаверова Н.П., Львова Д.С., Ляпина С.Ю., Макарова А.А., Маркова В.Д., Мешалкина В.П., Никипелова А.Д., Папушкина В.Н., Пилипенко И.В., Порфирьева Б.Н., Пчелинцева О.С., Родионова И.А., Татаркина А.И., Туру-сина Ю.Д., Фаворского О.Н., Фетисова Г.Г., Фортова В.Е., Чистобаева А.И., Ша-ламова Н.Г. и др.
Проблемы распространения инноваций в области энергосбережения рассматриваются в диссертационных работах Михайлова С.А., Фрей Д.А., Шилина В.А. и
др.
Анализ научных работ по управлению инновациями в области энергосбережения показал, что современные подходы к решению проблем в данной области должны быть ориентированы на широкое использование механизмов и инструментов распространения инноваций, связанных с созданием и использованием центров коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием, инновационных центров по энергосбережению, мобильных элементов инновационной инфраструктуры и т.д. В то же время вопросы распространения инноваций в области энергосбережения на основе формирования региональной инновационной инфраструктуры, позволяющих использовать возможности центров коллективного пользования высокотехнологичным энергосберегающим оборудованием и мобильных инструментов распространения инноваций по повышению энергоэффективности, еще недостаточно проработаны, что снижает результативность инновационной деятельности по энергосбережению и повышению энергоэффективности экономики.
Вышесказанное позволяет сделать вывод об актуальности научной задачи разработки механизма и инструментов распространения инноваций в области энергосбережения, предполагающих широкое использование возможностей центров коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием (ЦКП), в т.ч. включающих мобильные диагностические лаборатории (МДЛ), в процессах распространения инноваций, направленных на повышение энергоэффективности региональной экономики, решение которой имеет существенное значение для теории и практики управления инновациями в области энергосбережения на уровне регионов.
Цель исследования заключается в разработке механизма и инструментов распространения инноваций в области энергосбережения на основе создания ЦКП при различных организациях и учреждениях региона, позволяющих повысить эффективность инновационных процессов в сфере энергосбережения за счет максимального учета приоритетных направлений распространения инноваций, использования инновационного потенциала и потенциала энергосбережения региона.
Для реализации этой цели были поставлены и решены следующие основные задачи исследования.
1. Анализ современных подходов к управлению инновациями в области энергосбережения и опыта реализации региональных стратегий энергосбережения.
Разработка стратегий распространения энергосберегающих инноваций и процедуры их выбора с учетом структуры потенциала энергосбережения и инновационного потенциала региона.
Разработка механизма распространения инноваций в области энергосбережения на основе комплексного использования ЦКП и МДЛ различных видов, а также процедуры из выбора.
Разработка инструментов создания и организации функционирования различных типов ЦКП и МДЛ.
Разработка модифицированной структуры программы инновационного развития региона, дополненной разделом мероприятий по формированию региональной инновационной инфраструктуры энергосбережения.
Разработка модифицированной структуры энергетического паспорта предприятия, входящего в цепь «производство-потребление энергоресурсов».
Выработка практических рекомендаций по повышению эффективности инновационной деятельности в области энергосбережения предприятия тепловых сетей г. Альметьевска.
Объектом исследования являются экономические процессы формирования и
организации эффективного функционирования инновационной сферы народного хозяйства, включающей совокупность инноваций, создаваемых и осваиваемых регионами и предприятиями в результате инновационной деятельности в сфере энергосбережения; механизмы ее информационного и организационного обеспечения.
Предметом исследования являются инновационные процессы в сфере энергосбережения, осуществляемые с использованием региональных центров коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием и МДЛ.
Теоретической и методологической базой исследования являются системный подход к анализу экономических явлений и процессов, методы экономического и финансового анализа, методы управления инновациями, научные положения и выводы, сформулированные в трудах отечественных и зарубежных ученых по теории инновационного и инвестиционного менеджмента.
Информационной базой исследования являются данные Росстата, законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, связанные с тематикой диссертации.
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, заключаются в следующем.
1. На основе анализа современных подходов к управлению инновациями в области энергосбережения и опыта реализации региональных стратегий энергосбережения предложены типы стратегий распространения энергосберегающих инноваций, а также процедура их выбора, отличающаяся учетом структуры потенциала энергосбережения и инновационного потенциала региона, использование кото-
рой позволяет повысить обоснованность программ инновационного развития регионов.
Предложен механизм распространения энергосберегающих инноваций, отличающийся комплексным использованием центров коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием (ЦКП) и мобильных диагностических лабораторий (МДЛ) различных видов, а также применением процедуры их выбора в зависимости от реализуемой региональной инновационной стратегии, что позволяет повысить эффективность процессов распространения инноваций в области энергосбережения.
Разработана процедура создания и организации функционирования различных типов ЦКП и МДЛ, учитывающая, в отличие от известных, цели участников региональных процессов энергосбережения (саморегулируемые организации -СРО; региональные органы власти; потребители, транспортировщики и производители энергетических ресурсов), а также предполагающая использование методики оценки эффективности деятельности ЦКП и МДЛ на основе применения сбалансированной системы показателей (ССП) для указанных участников процессов энергосбережения. Указанная процедура может использоваться в качестве инструмента организации процесса распространения инноваций на региональном уровне.
Предложена модифицированная структура программы инновационного развития региона, которая дополнена разделом мероприятий по формированию региональной инновационной инфраструктуры энергосбережения с использованием, в том числе, ЦКП и МДЛ, и реализации расширенной процедуры мониторинга эффективности инноваций во всей цепи «производство-потребление энергоресурсов».
Предложена модифицированная структура энергетического паспорта предприятия (ЭПП), включающая дополнительно разделы использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ), экологических и энергосберегающих технологий, а также определения направлений инновационного развития предприятий на основе энергосбережения, сформулированных в результате деятельности ЦКП и МДЛ, что позволяет рассматривать ЭПП в качестве инструмента повышения степени обоснованности решений по государственной поддержке энергосберегающих мероприятий.
Достоверность и обоснованность научных результатов, выводов и рекомендаций диссертации определяются корректным применением теории управления инновациями, методов финансового и экономического анализа.
Выводы и предложения диссертационного исследования не противоречат известным теоретическим и практическим результатам, содержащимся в трудах отечественных и зарубежных ученых в области экономики и управления инновациями в области энергосбережения.
Научная новизна работы состоит в разработанных механизме и инструментах распространения инноваций в области энергосбережения: процедуре выбора региональной стратегии распространения энергосберегающих инноваций; механизме распространения инноваций в области энергосбережения с использованием ЦКП и МДЛ; процедуре создания и организации функционирования различных типов ЦКП и МДЛ и методике оценки их эффективности; модифицированных структуре программы инновационного развития региона и ЭПП
Значение полученных результатов для теории и практики.
Предложенные в диссертации механизм и инструменты распространения энергосберегающих инноваций вносят вклад в развитие теории и практики управления инновациями в энергосбережении в части дополнения методического аппарата распространения инноваций в данной области, а также формирования ЦКП и других элементов инновационной инфраструктуры.
Сведения о реализации и целесообразности практического использования результатов. Разработанные инструменты распространения инноваций в области энергосбережения на уровне регионов практически реализуются в г. Альметьевске для разработки и внедрения инноваций в области энергосбережения на предприятии тепловых сетей. Это позволило выработать практические рекомендации по повышению эффективности инновационной деятельности предприятия теплоснабжения г. Альметьевска. Также результаты диссертационного исследования использовались при выполнении НИР: «Развитие центра коллективного пользования научным оборудованием для обеспечения комплекса исследовательских и диагностических работ по повышению энергоэффективности региональных энергетических объектов, коммунальной, социальной сферы и промышленных сооружений с использованием мобильных диагностических комплексов» в рамках Государственного контракта №02.552.11.7052 и «Разработка методических рекомендаций и дидактических пособий для организации целенаправленной просветительной работы по энергосбережению среди различных категорий населения от 7 до 70 лет» в рамках Государственного контракта №12/ГМ/2010.
Апробация работы. Основные результаты диссертационной работы докладывались и обсуждались на Международной научной конференции «Проблемы регионального и муниципального управления» (2011, Москва); Международной научной конференции «Россия и мировое сообщество в контексте посткризисного развития» (2011, Москва), International Workshop on Heat and Electricity Co-generation and District Heating (1998,Copenhagen) а также на научных семинарах филиала Национального исследовательского университета «МЭИ» в г. Смоленске.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 16 печатных работ общим объемом 5,1 п.л., в том числе лично автору принадлежит 4,3 п.л.
Структура и объем работы.
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка
литературы, включающего 126 наименований, глоссария и двух приложений. Диссертация содержит 166 страниц машинописного текста, 18 рисунков и 17 таблиц.
