Введение к работе
Актуальность темы исследования. В рамках реализации национальной политики, направленной на переход экономики РФ на инновационный путь развития на основе формирования и использования человеческого капитала, разработки и внедрения наукоемких технологий, особое значение приобретают инновации в сфере здравоохранения и оздоровления населения. Данные инновации должны быть направлены на улучшение качества медицинского обслуживания, внедрение системы ранней диагностики заболеваний, а также организацию эффективной деятельности в области профилактических и восстановительных мероприятий.
Одним из основных способов создания эффективной системы оздоровления населения является использование инновационных подходов к организации лечебно-восстановительной медицины на основе разработки и распространения инновационных санаторно-курортных услуг. Данный вывод подтверждают результаты исследований Межведомственной комиссии Совета безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения о том, что здоровье нации на 10-15% определяется уровнем развития здравоохранения и на 50-55% - условиями и образом жизни населения, к которым относится и использование санаторно-курортного обеспечения.
В настоящее время в Российской Федерации функционирует 1997 здравниц, которые ежегодно обслуживают около 6 млн. человек. В ведении Минздравсоцразви-тия РФ находятся 51 санаторно-курортное учреждение (СКУ), оказывающее широкий спектр оздоровительных услуг. Некоторые из лечебно-оздоровительных учреждений предлагают уникальные инновационные методики лечения, в том числе по онкогематологическому, офтальмологическому и психоневрологическому профилям.
В тоже время, по оценкам экспертов, в настоящее время рекреационный потенциал России используется лишь на 8-10%. В этой связи встает необходимость разработки инструментов распространения инноваций в санаторно-курортном комплексе, внедрение которых позволит повысить доступность и конкурентоспособность отечественных здравниц.
Проблемы управления учреждениями санаторно-курортного комплекса рассмотрены в трудах таких отечественных ученых, как Барчуков И.С., Блинов А.И., Бовтун B.C., Богданов Е.И., Боков М.А., Винокуров Б.Л., Вотников A.M., Гаценбиллер А.П., Иванов Е.М., Кисилевич Т.И., Лимонов В.И., Попков В.П., Разумов А.Н., Семенов Б.Н., Старикова Ю.А., Третьякова Т.Н., Шварева Н.И., Яковенко Г.В. и др.
В диссертационных работах Акбулатовой Г.Р., Асриева СВ., Бельченко О.А., Болотникова СВ., Глушенкова А.В., Гордышева И.А., Гулиевой Н.А., Ким-Добряковой Н.Е., Коченова В.Ю., Меретуковой С.К., Наговицыной Э.В., Никитиной О.Н., Пархоменко С.А., Семеняка Н.Г., Сербина Ю.В., Царенко Ф.А., Хачевой М.М. показано, что получаемый экономический эффект от оздоровительного лечения граждан обычно существенно превышает стоимость путевок, что свидетельствует о необходимости развития санаторно-курортного обеспечения.
Одним из ключевых направлений повышения конкурентоспособности отечественных санаторно-курортных учреждений является разработка инновационных услуг, эффективное внедрение которых в лечебную и организационную деятельность позволит повысить результативность восстановительного лечения.
Отдельные организационно-экономические аспекты управления инновационной деятельностью в санаторно-курортных учреждениях рассмотрены в публикациях Вукович Г.Г., Гаспаряна К.Л, Горбенко П.П., Ивановой Е.С., Козловой М.В., Лочана С.А., Маргарян Л.М., Терновского Д.Б. и других авторов, а также в диссертациях Амбарцумян С.Ю., Асланова Д.И., Быковой О.Н., Городничука С.Е., Кирюхина В.В. В данных работах особое внимание уделяется вопросам разработки стратегий инновационного развития санаторно-курортного комплекса и организации инвестирования инновационной деятельности.
В современных условиях большое значение для организации эффективного функционирования санаторно-курортного комплекса представляет разработка и внедрение информационных систем в области управления медицинской и организационной деятельности.
Вопросам построения информационных систем управления деятельностью СКУ посвящены труды Авдюниной А.А., Борисевича Ч.С., Внуковой О.Л., Георгиади-Авдиенко К.А., Данильченко А.Н., Зайцева И.А., Зорина А.В., Кран Д.И., Курьянова М.А., Левиной А., Мельникова Е.Ю., Портнягиной Т.С, Шакула А.В., а также диссертационные работы Богатыревой М.Г., Ильевой Т.Л., Никитина М.В., Новикова А.В., Тихомировой А.А.
В то же время в указанных работах не рассмотрен ряд вопросов, связанных с особенностями информационного обеспечения инновационных процессов в санаторно-курортном комплексе. Кроме того, отсутствуют методики комплексной оценки эффективности инновационной деятельности предприятий санаторно-курортного комплекса.
Вышесказанное определяет актуальность научной задачи разработки инструментов распространения инноваций в санаторно-курортном комплексе на основе организации информационного взаимодействия составляющих трехзвенной лечебно-оздоровительной системы «стационар - поликлиника - санаторий», имеющей существенное значение для инновационного менеджмента в части развития теории и методологии информационного обеспечения инновационной деятельности.
Цель исследования заключается в разработке инструментов распространения инноваций в санаторно-курортном комплексе, включающих схему трехзвенной лечебно-оздоровительной системы «стационар - поликлиника - санаторий» и информационную модель взаимодействия организаций-участников процесса распространения инноваций и основанных на согласованном взаимодействии информационных систем медицинских учреждений, применении системы поддержки принятия решений по распределению инновационных лечебно-оздоровительных услуг, а также методики оценки эффективности внедрения инноваций в данной сфере деятельности.
Для реализации этой цели были поставлены и решены следующие основные задачи исследования.
Анализ современных подходов к управлению инновациями в российском санаторно-курортном комплексе.
Анализ современного состояния и тенденций развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, а также выявление специфических особенностей информатизации санаторно-оздоровительных учреждений.
Разработка схемы трехзвенной лечебно-оздоровительной системы «стационар - поликлиника - санаторий», направленной на активизацию инновационных процессов в сфере лечебно-оздоровительных услуг.
Разработка информационной модели взаимодействия организаций-участников процесса распространения инноваций в санаторно-курортном комплексе на основе интеграции их информационных систем.
Разработка нечетко-логического алгоритма распределения путевок на ку-рортно-оздоровительное лечение среди сотрудников организаций.
Разработка методики оценки эффективности инноваций в санаторно-курортном комплексе.
Выработка рекомендаций по интеграции систем менеджмента качества (СМК) участников процесса распространения инноваций в санаторно-курортном комплексе.
Практическое применение предложенных инструментов управления инновационной деятельностью в ФГУП «Президент-Сервис» Управления делами Президента РФ.
Объектом исследования являются инструменты информационного обеспечения инновационной сферы санаторно-курортного комплекса Российской Федерации.
Предметом исследования являются процессы распространения инноваций в санаторно-курортном комплексе.
Теоретической и методологической базой исследования являются системный подход к анализу экономических явлений и процессов, теория рыночной экономики, методы экономического анализа, инновационного менеджмента, теория проектирования информационных систем, инструментальные методы экономики, научные положения и выводы, сформулированные в трудах отечественных и зарубежных ученых по вопросам информатизации инновационной деятельности.
Информационной базой исследования являются данные Росстата, государственные стандарты, законодательные и нормативно-правовые акты РФ, связанные с тематикой диссертации, а также отчетные данные о результатах работы ФГУП «Президент-Сервис» Управления делами Президента РФ.
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, заключаются в следующем:
1. Разработана схема трехзвенной лечебно-оздоровительной системы «стационар - поликлиника - санаторий», в состав которой предлагается включать распреде-
лительную организацию и НИИ РАМН, ориентированная, в отличие от известных, на активизацию инновационных процессов в сфере лечебно-оздоровительных услуг с учетом специфики выделенных классов инноваций в санаторно-курортном комплексе.
Предложена информационная модель взаимодействия организаций-участников процесса распространения инноваций в санаторно-курортном комплексе на основе интеграции их информационных систем, которая отличается использованием архитектуры каналов связи типа «кольцо» для передачи информации об инновациях и типа «звезда» - для организации процедуры мониторинга эффективности инноваций, а также наличием общего программного модуля (экспертной системы) для поддержки принятия решений по распространению лечебно-оздоровительных инноваций, что позволяет реализовать интеграцию СМК участников данного процесса.
Разработан нечетко-логический алгоритм, который может использоваться как инструмент распределения путевок на курортно-оздоровительное лечение среди сотрудников организаций, отличающийся комплексным учетом характеристик учреждений санаторно-курортного комплекса (в том числе подведомственных), выделенных классов инноваций, медицинских показаний сотрудникам и показателей их трудовой деятельности, что позволяет использовать инновационные санаторно-курортные услуги в качестве инструмента мотивации персонала.
Предложена методика оценки эффективности инноваций в санаторно-курортном комплексе, отличающаяся учетом показателей влияния инновационных процессов в данной сфере на человеческий потенциал организации, сотрудники которой используют оздоровительные и реабилитационные услуги, а также кадровых и коммерческих интересов участников процессов распространения лечебно-оздоровительных инноваций.
Достоверность и обоснованность научных результатов, выводов и рекомендаций диссертации определяются корректным применением теорий инновационного менеджмента, методов финансового и экономического анализа, инструментальных методов экономики, проектирования информационных систем, а также учетом особенностей санаторно-курортного комплекса. Выводы и предложения диссертационного исследования не противоречат известным теоретическим и практическим результатам, содержащимся в трудах отечественных и зарубежных ученых в области экономики, организации и управления инновациями в санаторно-курортном комплексе.
Научная новизна работы состоит в разработанных: схеме трехзвенной лечебно-оздоровительной системы «стационар - поликлиника - санаторий», информационной модели взаимодействия организаций-участников процесса распространения инноваций в санаторно-курортном комплексе на основе интеграции их информационных систем и СМК; нечетко-логическом алгоритме распределения путевок на курортно-оздоровительное лечение среди сотрудников организаций, а также методике
оценки эффективности инноваций в санаторно-курортном комплексе. Значение полученных результатов для теории и практики.
Предложенные в диссертации схема трехзвенной лечебно-оздоровительной системы «стационар - поликлиника - санаторий» и информационная модель взаимодействия организаций-участников процесса распространения инноваций в санаторно-курортном комплексе имеют существенное значение для теории и практики управления инновациями в санаторно-курортном комплексе в части развития информационного взаимодействия между участниками инновационного процесса.
Разработанное алгоритмическое обеспечение для оптимизации процессов распределения граждан по учреждениям санаторно-курортного комплекса и реализующая его информационная система поддержки принятия решений имеют существенное значение для теории и практики построения информационных систем распространения инноваций в части развития инструментальных методов интеллектуального анализа данных при анализе инновационной деятельности.
Предложенная методика оценки эффективности инноваций в санаторно-курортных учреждениях развивает методический аппарат управления инновационной деятельностью в части совершенствования методов ее оценки.
Сведения о реализации и целесообразности практического использования результатов.
Разработанные информационная система поддержки принятия решений по распределению путевок в СКУ и методика оценки эффективности инноваций практически использовались в ФГУП «Президент-Сервис» Управления делами Президента РФ (г. Москва).
Предложенная информационная модель интеграции организаций-участников процесса распределения инноваций в санаторно-курортном комплексе может использоваться для организации информационного взаимодействия медицинских учреждений с предприятиями оздоровительной системы в сфере инновационной деятельности.
Структура разработанной информационной системы поддержки принятия решений в области распределения путевок в СКУ может найти применение при реализации проектов по информатизации медицинских учреждений.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на Международной научной конференции «Логистика и экономика ресурсосбережения и энергосбережения в промышленности» (Саратов, 2011), Международной научной конференции «Информационные технологии в экономике, образовании и бизнесе» (Саратов, 2011), а также на научных семинарах в филиале ФГБОУ ВПО «Национальный исследовательский университет «МЭИ» в г. Смоленске.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 печатных работ общим объемом 10,9 п.л., в том числе лично автору принадлежит 6,9 п.л.
Структура и объем работы.
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 114 наименований. Диссертация содержит 135 страниц машинописного текста, 26 рисунков и 19 таблиц.
