Содержание к диссертации
Введение 3
Глава I. Макроэкономический анализ хозяйства России 1990-х годов 10
Основные параметры воспроизводства начала 1990-х годов 11
Воздействие сокращения производства на объемы и структуру потребления домашних хозяйств 18
Трансформация процессов формирования и использования сбережений 31
Структурные изменения в уровнях и соотношениях цен и тарифов 49
Глава II. Влияние трансформации платежного баланса на состояние
национального хозяйства России в 1990-х годах 58
Учетные взаимосвязи между показателями СНС и платежного баланса 58
Анализ текущих операций платежного баланса России 69
Влияние внешних потоков капитала на внутреннюю экономику 79
Финансирование общего сальдо (дефицита) платежного баланса 89
Оценка состояния внешней задолженности государства 101
Глава III. Перестройка налогово-бюджетной системы НО
Основы макроэкономического анализа бюджетных операций 110
Дефицит бюджетной системы государства в 1992-1998 годах 123
Реформирование налогово-бюджетной системы в 1999-2005 годах 134
Глава IV. Макроэкономический анализ денежно-кредитной системы 146
Методические основы анализа денежно-кредитной системы 146
Проблемы денежно-кредитной политики в 1995-1998 годах 158
Приоритеты монетарной политики в 1999-2005 годах 170
Глава V. Статистический и модельный инструментарий макроэкономического
анализа и прогнозирования на основе методологии национальных счетов 186
Модифицированная схема макроэкономических показателей системы национальных счетов 186
Модель макроэкономического прогнозирования развития национального хозяйства в среднесрочной перспективе 201
Глава VI. Анализ посткризисного восстановления и перспективы развития
российской экономики 209
Факторы и условия посткризисного роста производства 209
Формирование «торговой прибыли» (или «убытков») и их влияние на российскую экономику в 1996-2004 годах 217
Макроэкономическая характеристика современного хозяйства России 229
Развитие национального хозяйства и приоритеты макроэкономической политики в среднесрочной перспективе 238
Заключение 262
Литература 268
Приложение 277
Введение к работе
Актуальность диссертационного исследования определяется настоятельной необходимостью приведения методологии, технологии и организации макроэкономического анализа и прогнозирования социально-экономического развития России в соответствие с состоянием и проблемами экономики, возникшими в результате рыночных преобразований и проведения реформ управления.
В течение последних пятнадцати лет в условиях радикального изменения внутренних и внешних факторов, определяющих процессы воспроизводства, коренным образом изменились институты, механизмы и инструменты государственного управления. Развитие хозяйства России на рубеже XX-XXI веков в полной мере выявило необходимость в выработке и научном обосновании макроэкономической политики, базирующейся на глубоком анализе происходящих социально-экономических изменений. Количественная и качественная оценка этих изменений характеризуется показателями и понятиями системы национальных счетов, принятой сегодня большинством стран мира. С начала 1990-х годов система национальных счетов успешно применяется и в России, в то время как в советском периоде макроэкономический учет основывался на концепциях и определениях баланса народного хозяйства. В силу отмеченной особенности, необходимо активное обновление и расширение инструментария прогнозно-аналитических исследований, с учетом опыта использования показателей системы национальных счетов, в практике государственного регулирования и управления в новых условиях хозяйствования.
Фундаментальные изменения в российской экономики, произошедшие на рубеже веков, предопределяют невозможность сохранения в неизменном виде сложившихся методов и инструментов макроэкономического управления, хотя они положительно зарекомендовали себя в прошлом. Острота проблемы выявления изменений в национальном хозяйстве России, оценки их будущих параметров обусловливает необходимость разработки новых подходов и
методов анализа, научного предвидения и обоснования макроэкономической политики государства. Решение этой проблемы требует дальнейшего развития инструментария макроэкономического анализа и прогнозирования, основой которого являются понятия, тождества учета и показатели системы национальных счетов, дающие обобщенное и адекватное представление о функционировании рыночной экономики. Только используя накопленный опыт, углубляя знания о зарождении и формировании новых экономических явлений и процессов, можно обосновать с научных позиций осмысленное видение параметров дальнейшего развития России, выработать необходимые меры и способы макроэкономического регулирования и управления для обеспечения устойчивого и долгосрочного экономического роста.
Из сказанного вытекает научная и практическая актуальность темы диссертационного исследования проблем макроэкономического анализа и прогнозирования современного хозяйства России на основе методологии системы национальных счетов.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является выявление факторов и причин макроэкономических изменений в период трансформации российской экономики, определение возможных параметров и состояний ее развития в среднесрочной перспективе и разработка методического инструментария макроэкономического анализа и прогноза на основе системы национальных счетов.
Поставленная цель предопределяет решение следующих задач:
анализ влияния внешних и внутренних факторов, предопределивших изменение макроэкономических параметров процесса воспроизводства, внешнеэкономических связей, налогово-бюджетных и денежно-кредитных характеристик функционирования российской экономики при переходе к новым условиям хозяйствования;
исследование динамики и структуры потребления домашних хозяйств и характера их сберегательного поведения;
выявление структурных изменений в уровнях цен и тарифов в процессе либерализации производственно-хозяйственной деятельности и внешнеэкономических операций;
оценка объема и источников финансирования отрицательного общего сальдо платежного баланса России в 1990-х годах;
- оценка влияния внешнеэкономических факторов на состояние
современной российской экономики;
разработка инструментария макроэкономического анализа и прогнозирования на основе методологии системы национальных счетов;
- определение возможных параметров экономики, ее институциональных
секторов и характера внешнеэкономических операций в перспективе и на этой
основе рекомендации по обеспечению макроэкономической стабильности,
сбалансированному росту и экономическому развитию России в среднесрочном
периоде.
Объектом диссертационного исследования являются закономерности и тенденции изменения макроэкономических параметров воспроизводства, характера взаимосвязей институциональных секторов и внешнеэкономических операций современной российской экономки.
Предмет исследования - методологический и методический инструментарий макроэкономического анализа и прогнозирования российской экономики переходного периода, выработка содержательных предложений к обоснованию макроэкономической политики в среднесрочном периоде, с применением системы национальных счетов.
Теоретическая и методологическая база диссертационного исследования основывается на фундаментальных научных исследованиях и трудах отечественных и зарубежных авторов по проблематике макроэкономического анализа и прогнозирования российской экономики переходного периода, а также на материалах Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Банка России по вопросам обоснования, разработки и
реализации политики и программ социально-экономического развития на среднесрочный период.
Вторую группу источников составляют методические материалы международных организаций, такие как: Руководство по платежному балансу. МВФ; Система Национальных Счетов 1993. Евростат, МВФ, ОЭСР, ООН, Всемирный Банк; Руководство по статистике государственных финансов. МВФ; ряд других методических и практических разработок по вопросам макроэкономического учета и управления.
Информационно-статистической базой исследования стали отчетные данные статистических и научно-методологических разработок Росстата, Минфина России, Банка России по вопросам социально-экономического положения Российской Федерации, а также международных статистических изданий о состоянии мировой экономики.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в выявлении объективных закономерностей и характерных особенностей процесса воспроизводства российской экономики переходного периода, проявившихся в условиях формирования новой системы хозяйствования, а так же в разработке и апробации прикладного методического инструментария макроэкономического анализа и прогнозирования на основе системы национальных счетов.
На защиту выносятся следующие существенные результаты работы, обладающие научной новизной и характеризующие личный вклад автора:
1. Разработана и реализована модифицированная схема
макроэкономических показателей системы национальных счетов,
предназначенная для прогнозно-аналитических исследований.
2. Выявлена возросшая роль нетоварных, натуральных форм
производства и потребления домашних хозяйств в экономике переходного
периода, как важного фактора возмещения потерь доходов от работы по найму.
3. Количественно оценен потенциальный объем сбережений домашних
хозяйств и показано, что в условиях существенного снижения доходов и уровня
жизни населения он не мог быть использован в качестве значимого источника для наращивания инвестиций.
4. Обоснована содержательная и количественная оценка влияния
внешнеэкономической торговли на состояние российской экономики в 1996-
2004 годах, посредством апробации различных подходов и методов исчисления
«торговой прибыли» (или «убытков»).
5. Апробированы методологические подходы к построению
аналитической формы платежного баланса в соответствии с концепцией
баланса официальных расчетов, что позволило количественно определить и
качественно охарактеризовать операции органов государственного управления
по урегулированию платежного баланса страны.
6. Оценены усилия, прилагаемые Россией по обслуживанию
государственного внешнего долга в начале 90-х годов прошлого века, используя
показатель "чистая стоимость обслуживания долга" и показано, что проводимая
политика по управлению долгом была явно неприемлема.
7. Выдвинуто положение об уникальном сочетании чрезвычайно
благоприятных внутренних и внешних факторов и причин, обусловивших
быстрое восстановление российской экономики после кризиса 1998 года.
Основные научные результаты, полученные автором, кроме того, связаны с рядом методических разработок количественных оценок макроэкономического анализа и прогнозирования российской экономики.
1. На основе предложенной автором модифицированной схемы
показателей системы национальных счетов разработана и практически
использована в работе органов государственного управления экономико-
математическая модель макроэкономического прогнозирования развития
национального хозяйства в среднесрочной перспективе.
2. Проведено прогнозно-аналитическое исследование и даны
содержательные и количественные оценки возможных направлений развития и
будущего состояния российской экономики, ее институциональных секторов,
характеристик и параметров внешнеэкономических, налогово-бюджетных и
денежно-кредитных операций в 2007-2009 годах.
3. В результате проведенного прогнозно-аналитического исследования развития российской экономики выявлено следующее:
переход в среднесрочной перспективе национального хозяйства России на новые параметры долговременной траектории развития с замедлением темпов динамики производства является закономерным следствием исчерпания прежних конъюнктурных источников и факторов роста и формирования новой, отличной от сложившейся в предыдущие годы, модели воспроизводства;
при отсутствии действенного механизма рефинансирования банковской системы со стороны Банка России основной угрозой нарушения в среднесрочном периоде макроэкономической стабильности в денежно-кредитной сфере является риск резкого сокращения притока экспортной выручки и, соответственно, денежного предложения;
в среднесрочном периоде дисбаланс (дефицит) между отчислениями на социальное страхование и выплатами по социальным пособиям в денежной форме является основным риском дестабилизации государственных финансов.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что обоснованные и сформулированные в нем положения и выводы дают возможность повысить качество аналитических и прогнозных работ, обосновать и научно подкрепить разработку макроэкономических аспектов социально-экономической политики государства на перспективу.
Разработанная в диссертационной работе модифицированная схема макроэкономических показателей национальных счетов и практически реализованная на ее основе экономико-математическая модель макроэкономического прогнозирования на среднесрочную перспективу применимы в работе экономических ведомств и органов государственного управления Российской Федерации. Область их применения - подготовка квартальных и годовых аналитических материалов об итогах социально-экономического развития Российской Федерации, а также ежегодная разработка прогнозных и программных документов о социально-экономическом развитии Российской Федерации на среднесрочную перспективу.
Материалы диссертационного исследования пригодны для использования высшими учебными заведениями экономико-управленческого профиля в процессе преподавания и изучения курсов «Макроэкономика» и «Национальное счетоводство».
Апробация и реализация результатов исследования. Разработанные подходы, методический и модельный инструментарий на основе методологии национальных счетов позволили получить содержательные и количественные характеристики изменений макроэкономических параметров современного хозяйства России и прогнозные оценки их состояния в среднесрочной перспективе. Автор, являясь непосредственным руководителем структурного подразделения Минэкономразвития России, использовал результаты диссертационного исследования в 1995-2005 годах при подготовке: квартальных аналитических материалов "О текущей ситуации в экономике Российской Федерации по итогам отчетного квартала и оценках до конца года"; ежегодных прогнозных материалов "Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и параметры прогноза на среднесрочный период"; а также других прогнозно-аналитических и программно-нормативных документов Министерства экономики, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, шести глав, заключения, библиографии и приложения. Работа изложена на 297 страницах основного текста, включая 50 таблиц, 8 графиков, 1 схему, а также 16 таблиц приложения.
Основные положения и результаты диссертационного исследования отражены в 20 опубликованных работах общим объемом авторского текста 36,1 . п.л., включая монографию "Национальное хозяйство России на рубеже XX-XXI веков: изменения и перспективы развития. (Развитие методов макроэкономического анализа и прогнозирования)" объемом 23,5 п.л.
