Введение к работе
^ *~- / / 1.
Актуальность темы Всю свою историю человечество борется с пространством и транспорт в этой борьбе играет первоетепеньую роль, не зря его образно называют «кровеносной системой» хозяйства Именно с его помощью осуществляется перемещение огромных масс грузов и пассажиров как внутри городов, так и в междугородном, межрайонном и межгосударственном сообщениях Надежные транспортные связи являются необходимым и обязательным условием специализации любых территорий на производстве продукции, предназначенной для внутрирегионального потребления и за его пределами
Транспорт является материальным носителем связей между районами, отраслями, предприятиями Важное значение транспорт имеет и в решении социально-экономических проблем Значимость и актуальность развития транспортного комплекса (ТК) России, страны с огромной территорией, имеющей общие границы с различными экономическими и культурными центрами мира, трудно переоценить
Россия ежегодно экспортирует в другие регионы мира сырья и продукции примерно на 100 млрд долл Ее транспортная система обеспечивает в настоящее время по разным оценкам примерно 7% прироста ВВП страны и импортирует из других стран продукции и услуг более чем на 50 млрд долл США В последние годы отдельные отрасли ТК России постепенно сдают свои позиции, уступая зарубежным фирмам в перевозках грузов и пассажиров Поэтому рационализация функционирования отечественного ТК имеет большое практическое значение для обеспечения стабильного и устойчивого развития российской экономики, а поддержание на соответствующем уровне и повышение транспортного потенциала (ТП) нашей страны, как ресурса экономического роста, выступает сегодня одной из первоочередных задач возрождения России Однако, решение этой задачи требует соответствующих теоретико-методологических и организационно-экономических обоснований, создания и использования механизма государственного регулирования развития ТК страны, как совокупности его отраслей, адекватного условиям рыночного хозяйствования.
Степень научной разработанности темы
Исследованию проблем развития ТК страны и повышение ТП нашей экономики
посвящено значительное число работ отечественных и зарубежных ученых и
специалистов Среди них следует отметить труды Гончарука О В , Хачатурова Т С,
Ганкина М X, Галабурды В Г, Ефимова Н.А , Канторовича Л В , Кузнецова М А ,
Коптева В И, Коротова В А , Минаева М И., Митнншиили А А" Хижияка-А Н и др
РОС. НАЦИбНАЛЬНАЯЇ
1 БИБЛИОТЕКА |
J С.ПетервургЛ^-3 J s
авторов.
В работах этих и других ученых ТК рассматривается по-разному как совокупность отраслей различных видов транспорта, как сложная многоуровневая система, обеспечивающая транспортировку различных видов грузов и пассажиров к местам их назначения, как транспортная инфраструктура, представляющая собой многоотраслевой комплекс, обслуживающий производство и население, включающий предприятия и организации различных форм собственности
Особое внимание уделено рядом ученых исследованию проблем оптимизации функционирования ТК, повышения эффективности транспортной системы В других работах центр тяжести исследований приходится на обобщение зарубежного опыта, развитие новых форм организации транспортной деятельности в связи с процессами глобализации и мирохозяйственной интеграции Однако, вопросам макроэкономического анализа ТК, рассмотрению целей и результатов его функционирования с позиций обеспечения необходимых темпов экономического роста и фактора социально-экономического развития страны и регионов, в отечественной литературе не уделено достаточного внимания
Одновременно в России, на наш взгляд, в работах отечественных авторов мало места отведено и вопросам анализа механизма государственного регулирования деятельности отраслей ТК, отечественного ТП. Анализ функционирования с макроэкономических позиций в настоящее время проводится с учетом того факта, что пока еще не разработана методология, критерии и технология его проведения К тому же пока еще не совершен и статистический учет показателей функционирования этого комплекса и формирования ТП страны. Так, например, по стране в целом учет грузо- и пассажироперевозок осуществляется по видам транспорта в натуральных показателях, а валовая добавленная стоимость определяется по всем видам транспорта и услугам связи Поэтому, для определения эффективности работы отдельных видов транспорта, выявления их участия в создании ВВП страны приходится делать пересчеты, которые не всегда приводят к однозначным выводам и принятию обоснованных решений.
В свете изложенного выше, главной целью настоящей работы является обоснование назревшей необходимости исследования ТП страны, как фактора, производственно-технологического и социально-экономического ресурса обеспечения стабильных и устойчивых темпов развития национальной экономики на основе разработки специальных подходов к вопросам макроэкономического анализа и прогнозирования потребностей в услугах ТК страны и выработки предложений по
совершенствованию механизмов государственного регулирования деятельности его отраслей.
Для достижения этой цели в диссертации были поставлены и решались следующие задачи.
анализ современного состояния, структуры, тенденций эффективного развития ТК, как органической составляющей национальной экономики,
обобщение опьпа, современных тенденций и результатов функционирования транспортных систем зарубежных стран с развитыми рыночными отношениями,
выявление проблем и задач развития транспортной системы национальной экономики России,
совершенствование системы макроэкономических показателей и методов их изменения для оценки и измерения состояния транспортного комплекса национальной экономики;
исследование влияния транспортного фактора на макроэкономические показатели развития отечественной экономики и ее региональных звеньев,
- разработка методов анализа транспортной интегрированности национального
экономического пространства,
- определение перспективных потребностей экономики России в услугах ТК,
обоснование показателей транспортной составляющей совокупного экономического потенциала России,
- разработка направлений и механизмов государственного регулирования развития,
использования и повышения эффективности деятельности ТК отечественной экономики,
определение направлений совершенствования нормативно-правовой и законодательной базы государственного регулирования развития ТК России, сохранения и повышения ее ТП
Объектом исследования в работе является потенциал ТК страны, рассматриваемого как взаимосвязанная совокупность предприятий и организаций, удовлетворяющая потребности отраслей национальной экономики и населения в перевозках грузов и пассажиров
При этом в состав транспортной инфраструктуры включаются железнодорожный транспорт общего пользования (федеральный железнодорожный транспорт МПС России), промышленный железнодорожный транспорт, транспортно-экспедиционные предприятия автомобильного транспорта, городской электрический транспорт, дорожное хозяйство, трудопроводный транспорт, морской транспорт, внутренний водный транспорт.
воздушный транспорт; предприятия, сети и средства связи; предприятия, осуществляющие складирование и хранение продукции (грузов).
Предметом исследования в настоящей работе являются тенденции, закономерности, показатели, критерии, направления, методы анализа и механизмы государственного регулирования развития потенциала ТК на уровне национальной экономики и ее региональных звеньев.
Методологическую основу исследования составляют работы отечественных и зарубежных ученых, периодические издания по проблемам оценки состояния и развития потенциала ТК. В работе использованы законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие экономические отношения транспортных предприятий и организаций с федеральным правительством, региональными и местными органами власти и хозяйственного управления.
Информационной базой исследования служили статистические данные Государственного комитета по статистике РФ, Мосгоркомстата, данные публикуемые в периодической печати, программные разработки Правительства РФ, МПС, Минтранса и других ведомств, а также данные сети Интернет.
Для решения поставленных задач автором использовались методы сравнительного, экономико-статистического, балансового анализа, экспериментальные расчеты.
Научная новизна настоящей работы заключается в том, что автором научно обоснована необходимость и целесообразность рассмотрения потенциала ТК России как фактора обеспечения макроэкономической стабилизации и устойчивого развития национальной экономики и ее региональных звеньев в условиях рыночных отношений. Предложены показатели, отражающие деятельность ТК на уровне регионов страны. Выявлены особенности и пути улучшения использования ТП России. Предложены методы и механизмы макроэкономического анализа и регулирующего воздействия транспорта на темпы экономического роста.
Основные научные результаты, полученные в ходе исследования и выдвигаемые на защиту состоят в следующем:
- сформулированы экономические основы и производственно-экономические отношения хозяйствующих субъектов с транспортной системой страны, объединяющей в единой взаимосвязанной структуре разные виды транспорта;
проведен сравнительный анализ современного состояния структуры, особенностей и тенденций использования и развития транспортной системы и составляющих ее подсистем в контексте мировых тенденций;
- выявлены и сформулированы основные проблемы и задачи совершенствования
управления развитием транспорта, по национальному хозяйству в целом и в разрезе его
региональных звеньев,
- разработаны направления совершенствования макроэкономического анализа
состояния транспортной системы России и предложены новые показатели, критерии и
методы их измерения,
- исследовано влияние транспортного фактора на темпы роста ВВП и установлена
их органическая взаимосвязь,
- сформулирована проблема анализа транспортной интегрированности и
связанности национального экономического пространства, предложены методы ее
измерения и осуществлена их экспериментальная проверка, позволившая дать
количественные оценки формирования транспортно-производственных связей по
субъектам РФ, показателей дисперсии транспортной обеспеченности, в разрезе
федеральных округов и субъектов федерации,
дана количественная оценка и предложены подходы к формированию механизма юсударственного регулирования использования транспортной составляющей совокупного экономического потенциала национальной экономики и ее региональных звеньев,
научно обоснованы перспективные потребности национальной экономики и ее региональных звеньев в услугах транспортного комплекса,
- предложены направления и пути совершенствования нормативно-правового и
законодательною обеспечения механизма государственного регулирования отраслей ТК
России, сохранения и приумножения ТП страны
Практическое значение работы определяется, прежде всего, прикладным характером научных положений и выводов В частности
рассмотрением всех видов транспорта как целостной, органически взаимосвязанной системы, анализ результатов ее функционирования в сравнении со странами с развитыми рыночными отношениями, позволяют более правильно оценить, по сравнению с существующими подходами, достигнутый уровень развития и более точно обосновать направления использования ТП национальной экономики и ее региональных звеньев,
- выявлением концентров формирования производственно-экономических связей
между субъектами федерации и их количественная идентификация позволяет
обосновывать комплекс мер, нацеленных на сбалансированную взаимоувязку
функционирования всех видов транспорта.
экспериментальные оценки транспортной составляющей совокупного экономического потенциала страны, потребностей национальной экономики в услугах ТК, влияния транспортного фактора на темпы экономического роста могут быть использованы в процессе разработки макроэкономических прогнозов развития национальною хозяйства и его региональных звеньев,
- материалы диссертационного исследования, посвященные анализу современного состояния, выявлению структуры и тенденций развития различных видов транспорта и ею целостной системы могут использоваться в процессе преподавания и изучения дисциплины «Национальная экономика» в РЭА им Г В.Плеханова и других вузах страны
Апробация и практическое внедрение результатов исследования. Теоретические положения и выводы, полученные в ходе проведения диссертационного исследования были доложены в выступлениях диссертанта на Тринадцатых (25 апреля 2000г), Четырнадцатых (17 апреля 2001г.) и Шестнадцатых (18 апреля 2003г.) международных Плехановских чтениях (М РЭА им Г В Плеханова), доложены, обсуждены и одобрены на заседаниях теоретического семинара кафедры «Национальная экономика» РЭА им Г В Плеханова (май 2002 г и июнь 2003 г) Отдельные теоретические выводы, положения и рекомендации диссертационного исследования использовались в практической деятельности Транспортной Инспекции Министерства транспорта Российской Федерации и в О.А О "МОСОБЛСТРОИТРАНС". Кроме гого , материалы диссертационного исследования применялись в процессе преподавания дисциплины «Национальная экономика» и «Государственное регулирование национальной экономики» для студентов дневного и вечернего отделения институтов и факультетов РЭА им Г В Плеханова
Публикации
Основное содержание диссертации отражено в шести авторских публикациях, общим объемом 2,4 печ л
Логика и структура диссертации
Логика диссертации обусловлена целью и поставленными задачами исследования и определяет структуру работы Диссертация включает введение, три главы, основные выводы и рекомендации, список используемой литературы и приложения. Работа изложена на 142 страницах машинописного текста, содержит 12 таблиц, 5 схем, 4 рисунка и 3 приложения
Список используемой литературы включает 76 наименований, в том числе 6 источников на иностранном (англ) языке
Во введении обосновывается актуальность темы исследования. Выявляется степень научной разработанности исследуемой проблемы Определяется главная цель и задачи, связанные с достижением поставленной цели исследования Раскрываются обьект и предмет, а также теоретические и методические основы исследования, его научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов выполненной работы
Приводятся существенные результаты исследования, полученные лично автором и выдвигаемые на защиту, а также сведения о внедрении и апробации результатов выполненной работы, авторских публикаций. Дается характеристика структуры и размеров работы
В первой главе работы «Теоретико-методологические основы
функционирования транспортной системы России» раскрываются сущность, экономические основы, роль и значение транспорта в процессе воспроизводства Дается оценка состояния и особенностей современной транспортной системы России в контексте мировых тенденций развития транспорта Выделяются основные проблемы развития ТК национальной экономики нашей страны
Во второй главе диссертации «Исследование методологического обеспечения анализа и прогнозирования развития национального транспорта» проводится оценка существующей системы учета и анализа функционирования отраслей отечественного транспорта. Исследуется влияние транспортного фактора на основные макроэкономические показатели развития национальной хозяйственной системы России Раскрывается анализ транспортной иніегрированности национального транспортного пространства
В третьей главе диссертации «Совершенствование государственного
регулирования транспортной составляющей совокупного экономического потенциала
России» обобщаются методы измерения транспортного фактора в экономическом
потенциале национального хозяйства Предлагаются основные направления
использования транспортного потенциала России и за рубежом Определяются направления совершенствования законодательной базы транспортных услуг
Основные выводы и рекомендации диссертации содержат обобщения результатов проведенного исследования и предложения по совершенствованию форм и методов макроэкономического анализа, прогнозирования и государственного регулирования деятельности отраслей ТК России
