Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВРЕМЕННОГО МЕЛКОТОВАРНОГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА 8
Сущность и основные формы мелкотоварного сельскохозяйственного производства 8
Личные подсобные хозяйства населения и их роль в аграрном секторе
экономики 23
1.3 Региональные особенности функционирования личных подсобных
хозяйств населения 45
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ
НАСЕЛЕНИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 61
Состояние сельскохозяйственного производства в Иркутской области 61
Тенденции развития личных подсобных хозяйств населения в Иркутской
области 78
2.3 Инфраструктурное обеспечение функционирования личных подсобных
хозяйств населения 96
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЛИЧНЫХ
ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ 115
3.1. Методика дифференциации районов региона по уровню развития ЛПХ
населения и прогнозирование объемов производства основных видов
сельскохозяйственной продукции на основе трендовых моделей 115
3.2 Развитие кооперации личных подсобных хозяйств населения и их
участие в агропромышленных формированиях 134
3.3 Основные направления государственной поддержки ЛПХ населения 153
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 169
ЛИТЕРАТУРА 177
ПРИЛОЖЕНИЯ 190
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В современных условиях личное подсобное хозяйство - это самая массовая, гибкая и устойчивая форма хозяйствования в сельском хозяйстве, что объясняется исторически сложившимся укладом жизни, снижением объемов производства продукции на сельскохозяйственных предприятиях и занятости в сельской местности.
В целом по России за 1990-2004гт. количество личных подсобных хозяйств населения (ЛПХ) практически не изменилось и составляет 16 млн, однако доля этой категории производителей в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции увеличилась с 26,3 до 51,3%. Возрастание роли ЛПХ в поставках продукции на сельскохозяйственный рынок стало экономической реальностью, с которой необходимо считаться. В связи с этим, в соответствии с приоритетным национальным проектом «Развитие агропромышленного комплекса», одной из главных задач которого является развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе, предусматривается государственная поддержка граждан, занимающихся личным подсобным хозяйством.
Наряду с экономическим эффектом большая социальная значимость личных подсобных хозяйств состоит в том, что они являются основной формой занятости и получения дохода в сельской местности, обеспечения определенной социальной защищенности и минимального благополучия человека и его семьи, относительной психологической комфортности и самоорганизации. Под влиянием рыночных преобразований, сопровождающихся безработицей и другими негативными процессами, большинство личных подсобных хозяйств утратили характер подсобных в формировании дохода семьи, в использовании рабочего времени, трансформируясь в крестьянское хозяйство, которое основывается на частной собственности на средства производства и личном труде членов семьи.
Однако, во многих регионах России ведение ЛПХ связано с многочисленными трудностями: проблемы с кормами для животных, со
4 сбытом продукции, неразвитость рынка сельскохозяйственных услуг, слабая поддержка со стороны органов власти. Кроме того, наблюдается снижение уровня жизни в сельской местности.
Выявление региональных особенностей и факторов, затрудняющих функционирование личных подсобных хозяйств населения, позволило определить направления развития данной категории товаропроизводителей. Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена значимостью ЛПХ в деле поддержания продовольственной безопасности страны и благосостояния сельского населения и определяется необходимостью совершенствования условий функционирования ЛПХ населения с учетом региональных особенностей.
Степень изученности проблемы. Базой для проведения теоретических исследований по проблемам функционирования личных подсобных хозяйств являются труды М.А. Алексеева, В.А. Антоновой, В.А. Белянова, В.Е. Будаговой, В.Е. Григоровского, Т.П. Заславской, В.В. Казарезова, А.Ф. Калинкина, Э.И. Калугиной, И.В. Макаровой, И.Х. Райга и других.
Большой вклад в разработку вопросов развития личных подсобных хозяйств населения в системе многоукладной аграрной экономики внесли: В.Ф. Башмачников, Р.И. Башмачникова, И.И. Безаев, В.А. Богдановский, И.Н. Буздалов, В.Г. Венжер, П.И. Дугин, Ю.А. Ильин, К.В. Копач, Т.В. Кузнецова, В.В. Кузнецов, В.А. Лысенко, В.Л. Орлов, В.Б. Островский, А. Л. Пустуев, Т.К. Петрова, И.В. Разорвин, А.Н. Семин, Н.Н. Филиппов, Н.К. Фигуровская, В.Я. Узун, Г.И. Шмелев, З.Н. Шуклина и другие.
В общетеоретическом плане исследования автор опирался на труды таких отечественных ученых как Л.И. Абалкин, В.И. Видяпин, М.П. Демина, В.А. Добрынин, В.М. Гальперин, А.Г. Грязнова, С.А. Никольский, Л.А. Калинина, М.А. Коробейников, В.В. Милосердов, Н.А. Попов, Б.А. Райзберг, Е.С. Строев, Е.В. Серова, М.И. Туган-Барановский, А.В. Чаянов и другие.
Предметом исследования являются закономерности развития ЛПХ в специфических социально-экономических условиях региона.
Объектом исследования являются экономические и организационно-управленческие проблемы личных подсобных хозяйств населения, расположенных на территории Иркутской области.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке научно-методических подходов и практических рекомендаций по обоснованию направлений и перспектив дальнейшего развития личных подсобных хозяйств населения.
В соответствии с поставленной целью исследования были определены следующие задачи:
- уточнить место личных подсобных хозяйств населения в аграрной
экономике на основе изучения теоретических положений, условий, факторов,
особенностей и опыта их функционирования;
-выявить специфику функционирования личных подсобных хозяйств населения в современных условиях;
- обосновать влияние факторов производства на уровень товарности ЛПХ с
использованием метода анкетирования;
-выполнить прогноз объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции ЛПХ населения в регионе на основе трендовых моделей;
-разработать методику дифференциации районов региона по уровню развития личных подсобных хозяйств населения;
-предложить направления развития ЛПХ с учетом специфики различных административных районов региона;
-разработать модель сбытового кооператива личных подсобных хозяйств населения с учетом экономических интересов субъектов хозяйствования;
- систематизировать основные направления государственной поддержки
личных подсобных хозяйств населения в соответствии с приоритетным
национальным проектом «Развитие АПК».
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды известных отечественных и зарубежных ученых экономистов,
посвященные вопросам функционирования ЛПХ; законодательные и нормативные акты; постановления правительства Российской Федерации и правительственные решения, затрагивающие вопросы развития личных подсобных хозяйств населения на федеральном и региональном уровнях. В качестве информационной базы использовались материалы Государственного комитета по статистике Российской Федерации, комитета по статистике Иркутской области и материалы социологического исследования автора. При выполнении работы были использованы следующие методы; диалектический, экономико-статистический, экономико-математический, монографический, абстрактно-логический, графический, экспериментальный, социологический, метод анкетирования, группировок и экономико-математическое моделирование.
Областью исследования, согласно п. 15.49 Паспорта специальностей ВАК, является: сочетание коллективного, фермерского и личного подсобного производств; организация обслуживания хозяйств населения на селе; исследование феномена личных подворий.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
уточнено место личных подсобных хозяйств населения в аграрной экономике, выявлены признаки, определяющие специфику функционирования ЛПХ, заключающиеся в увеличении их активности и утрате подсобности при снижении жизненного уровня сельского населения;
обосновано влияние основных производственных факторов на уровень товарности ЛПХ населения в регионе, выполнен прогноз объемов производства основных видов сельскохозяйственных продуктов этой категории хозяйств на краткосрочную перспективу, что позволило определить тенденции развития личных подсобных хозяйств населения;
разработана методика дифференциации районов Иркутской области по уровню развития личных подсобных хозяйств населения и определены основные направления развития этой категории товаропроизводителей с учетом специфики административных районов;
-разработана модель организации сбытового кооператива личных подсобных хозяйств населения применительно к экономическим условиям региона с целью улучшения условий функционирования этой категории товаропроизводителей;
-систематизированы основные направления государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения с учетом региональных особенностей, которые заключаются в условиях финансово-кредитной поддержки, страхования, развития кооперации и инфраструктуры обслуживания для улучшения функционирования личных подсобных хозяйств населения.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в диссертации научно-методические разработки доведены до конкретных рекомендаций по созданию необходимых правовых, социально-экономических основ для успешного функционирования J11IX в условиях рыночной экономики.
Проведенные исследования позволяют использовать полученные результаты при разработке региональной политики в отношении J11IX населения, а также при организации взаимоотношений администраций муниципальных образований с J11IX населения. Отдельные положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе при преподавании дисциплин «Экономика отраслей АПК», «Кооперация и агропромышленная интеграция в АПК».
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы исследования докладывались в 2005-2006 гг. на международных и региональных научно-практических конференциях в городах Пензе, Ростове-на-Дону, Барнауле, Волгограде, Иркутске. Основные результаты и рекомендации исследования одобрены и приняты к внедрению отделом по работе с ЛПХ и К(Ф)Х Главного управления сельского хозяйства по Иркутской области. По результатам исследования опубликовано 9 печатных работ общим объемом авторского текста 3 п.л., в том числе 1 в издании, рекомендованном ВАК РФ.
Структура диссертационной работы соответствует цели и задачам исследования. Работа изложена на 189 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 160 источников, содержит 56 таблиц, 18 рисунков, 13 приложений.
