Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КООПЕРИРОВАНИЯ
ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ 9
Личные подсобные хозяйства в аграрном секторе экономики 9
Экономические условия многообразия форм кооперирования личных подсобных хозяйств 25
Специфика экономических отношений в различных
формах кооперации личных подсобных хозяйств населения 37
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ И
КООПЕРАТИВОВ ПО ИХ ОБСЛУЖИВАНИЮ 55
Состояние и тенденции развития ЛПХ населения 55
Экономические условия, определяющие направления кооперирования производителей сельскохозяйственной продукции 72
Социально-экономическая эффективность кооперативной формы хозяйствования и критерии, её определяющие 89 ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ КООПЕРАЦИИ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ НАСЕЛЕНИЯ 101
Развитие кооперации личных подсобных хозяйств населения в современных условиях хозяйствования 101
Модели кооперативов по сбыту излишков продукции ЛПХ и совместному использованию технических средств 116
Основные направления государственной поддержки ЛПХ и кооперативов по их обслуживанию 137 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 146 ЛИТЕРАТУРА 154 ПРИЛОЖЕНИЯ 167
Введение к работе
В России за 1990-2004гт. количество личных подсобных хозяйств населения практически не изменилось и составляет 16 млн, однако доля этой категории производителей в общем объеме производства сельхозпродукции увеличилась с 26,3 до 51,3%. За годы реформ, сопровождающихся в сельской местности безработицей, низким уровнем заработной платы и другими негативными процессами, возросла и социальная роль ЛПХ. Однако при повышении роли ЛПХ в жизнеобеспечении сельского населения появляются новые проблемы, связанные с его ведением.
В условиях дефицита финансовых ресурсов, проблем сбыта излишков произведенной в ЛПХ продукции, их низкого уровня технической оснащенности и для решения задач социально-экономического развития села необходимо рассчитывать, в первую очередь, на собственные финансовые ресурсы и возможности.
В современных условиях все большую значимость обретают такие формы хозяйствования, которые в условиях ограниченности ресурсов могут развивать нетрадиционные, но востребованные виды деятельности, создавать и поддерживать рабочие места, снижать социальную напряженность в сельской местности. К ним относится кооперация. Именно кооперативная форма хозяйствования в период реформирования аграрного сектора, пусть не идеально, но способствовала поддержанию занятости, спроса, сохранению налогооблагаемой базы, основных производственных фондов, противостояла обострению социальных проблем.
В этой связи актуальным представляется развитие потребительских кооперативов по обслуживанию ЛПХ населения, в том числе кредитных, снабженческих, сбытовых и других. Организация и функционирование потребительских кооперативов по обслуживанию ЛПХ возможны даже при относительно небольших доходах населения и товаропроизводителей. Развитие потребительских кооперативов по обслуживанию ЛПХ позволит улучшить условия функционирования ЛПХ и обеспечить дополнительные
4 доходы сельскому населению, способствуя сглаживанию социальной
напряженности в сельской местности.
Вышеизложенные обстоятельства и несомненная практическая
значимость проблемы развития кооперативов по обслуживанию ЛПХ
определили выбор темы, цель, предмет и задачи диссертационного
исследования.
Состояние изученности проблемы. Теоретические основы
функционирования крестьянского трудового хозяйства представлены в
работах таких видных ученых-экономистов, как Н.Д. Кондратьев, Н.П.
Макаров, А.В. Чаянов, А.Н. Челинцева и других. Большой вклад в разработку
методологических основ изучения социально-экономических проблем
развития ЛПХ в современных условиях внесли И.И. Безаев, Л.В. Бондаренко,
Е.Г. Брытков, Н.В. Гончарова, И.Ф.Глотов, СИ. Грядов, П.И. Дугин, А.Ф.
Дмитриев, Т.Н. Заславская, А.П. Зинченко, К.В. Копач, Е.Г. Лысенко, И.В.
Макарова, А. Перелейвода, М.Н. Руткевич, Е.К. Скрыпкина, А.Е. Шибалкин,
В.Я. Узун, В.В. Устюгова, Л.А. Хорунжий, Г.И. Шмелев, З.Н. Шуклина и
другие. Обоснование различных форм кооперации ЛПХ и их интеграции с
другими формами хозяйствования освещено в работах В.П. Василенко, М.П.
Деминой, М.Д. Евсеева, Е.Ф. Злобина, Л.А. Калининой, Л.Н. Клочко, С.Г.
Протопопова, СМ. Пахомчик, П.Е. Подгорбунских, А.Т. Стадника, М.И.
Туган-Барановского, Е.В Худякова и других. Целесообразность и
направления государственной поддержки сельских товаропроизводителей, в
том числе ЛПХ населения, изложены в работах Н.И. Буздалова, В.А.
Добрынина, Э.Н. Крылатых, А.В. Петрикова, А.Н. Рассказова и других.
Их работы послужили хорошей базой для изысканий в этой области.
Несмотря на то, что в последнее время ЛПХ и кооперативам, их
обслуживающим, уделяется достаточно внимания, существует много
вопросов, требующих дальнейшего изучения. Например, специфика
экономических отношений в кооперативах различных форм. Недостаточно
внимания уделено изменениям социально-экономических условий
5 функционирования ЛПХ населения, определяющим направления их
кооперирования. Более глубокой проработки требуют вопросы организации и
деятельности кооперативов, обслуживающих владельцев ЛПХ, с учетом
специфики территорий. Целесообразно обоснование мер государственной
поддержки ЛПХ и кооперативов по их обслуживанию.
Цель диссертационного исследования заключается в исследовании социально-экономических условий функционирования ЛПХ населения, определяющих направления их кооперирования, и разработке на этой основе подходов к обоснованию перспективных форм кооперации в регионе.
Достижение поставленной цели обусловило постановку и решение следующих задач:
уточнить специфику экономических отношений в кооперативах разных форм, связанных с обслуживанием ЛПХ, на основе изучения теоретических положений, условий, факторов и особенностей их функционирования, обобщения прогрессивного опыта кооперации ЛПХ населения ряда регионов Российской Федерации и зарубежных стран;
исследовать региональные социально-экономические условия функционирования ЛПХ, определяющие направления их кооперирования;
осуществить прогноз объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции, произведенной в ЛПХ, на краткосрочную перспективу на основе трендовых моделей и разработать рекомендации по развитию кооперативов, обслуживающих ЛПХ, с учетом специфики различных муниципальных образований региона и экономических интересов субъектов хозяйствования;
разработать основные направления государственной поддержки ЛПХ населения и кооперативов по их обслуживанию.
Предмет исследования - закономерности развития личных подсобных хозяйств населения и потребительских кооперативов по их обслуживанию.
Объект исследования - экономические и организационно-управленческие проблемы функционирования и развития личных подсобных хозяйств населения и потребительских кооперативов по их обслуживанию.
Объекты наблюдения - личные подсобные хозяйства населения Читинской области и потребительские кооперативы по их обслуживанию.
Теоретической и методической основой исследования послужили фундаментальные положения экономической теории, работы отечественных и зарубежных ученых экономистов по различным аспектам развития и функционирования ЛПХ, их кооперации с другими формами хозяйствования, а также законодательные акты и постановления правительства РФ по вопросам развития ЛПХ населения и форм кооперации. В качестве информационной базы использовались статистические материалы комитета государственной статистики Российской Федерации, комитета государственной статистики Читинской области, данные комитета сельского хозяйства и продовольствия администрации Читинской области и результаты исследований автора.
В зависимости от решаемых задач в работе использованы различные
методы исследования. При изучении условий, факторов и особенностей
развития ЛПХ населения, обобщении прогрессивного опыта в области их
кооперирования в отечественной и зарубежной практике применялись
диалектический, монографический и сравнительный методы исследований.
Экономико-статистический, абстрактно-логический, графический методы
применялись с целью исследования и обобщения тенденций и условий
развития ЛПХ, определяющих направления их кооперирования в регионе, а
также оценки социально-экономической эффективности кооперативных
форм хозяйствования. Для подготовки научных предложений и
методических рекомендаций применялись социологический,
конструктивный, экспертно-аналитический методы и экономико-математическое моделирование.
7 Элементы научной новизны исследования заключаются в
следующем:
идентифицирована кооперативная форма хозяйствования на основе специфики экономических отношений в кооперативах ЛПХ населения, заключающейся в формировании паевого фонда, участии членов в делах кооператива, распределении прибыли и управлении делами кооператива;
обоснованы перспективные формы кооперации ЛПХ населения с учетом выявленных региональных социально-экономических условий функционирования ЛПХ и проблем, связанных с их ведением, основные из которых - слабый доступ к кредитным ресурсам, низкий уровень технической оснащенности, трудности в сбыте излишков произведенной продукции;
выполнен прогноз производства основных видов сельхозпродукции, произведенной в ЛПХ населения, до 2009 г., дифференцирован подход к решению проблем технического обслуживания и сбыта излишков продукции этой категории производителей в различных муниципальных образованиях, предложены модели сбытовых кооперативов и кооперативов по совместному использованию технических средств применительно к экономическим условиям региона;
разработаны основные направления государственного воздействия на развитие ЛПХ населения и кооперативы по их обслуживанию с целью создания благоприятных условий для функционирования этих субъектов хозяйствования.
Практическая значимость работы заключается в том, что на базе теоретических положений и аналитических оценок, изложенных в работе, определены перспективные формы кооперации ЛПХ населения. Теоретические и методические разработки могут быть обоснованием комплекса мероприятий по развитию ЛПХ, создания наиболее рациональных форм кооперации ЛПХ с предприятиями других форм хозяйствования.
8 Результаты исследования могут быть использованы региональными органами
управления для разработки программ развития ЛПХ и кооперативов по их
обслуживанию. Отдельные теоретические и практические разработки
диссертационной работы целесообразно применять при проведении учебных
занятий по курсам «Экономика сельского хозяйства», «Кооперация и
агропромышленная интеграция в АПК» на экономических факультетах
аграрных вузов, а также при повышении квалификации руководителей и
специалистов сельскохозяйственных предприятий.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на всероссийской научной конференции (Пенза, 2005), региональных научно-практических конференциях (Чита, 2005; Иркутск, 2005), а также излагались в периодической печати (журнал «Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий». - 2006. - № 10).
Основные результаты н рекомендации исследования одобрены и приняты к внедрению Комитетом сельского хозяйства и продовольствия администрации Читинской области, применяются в учебном процессе по дисциплине «Кооперация и агропромышленная интеграция в АПК» в Иркутской государственной сельскохозяйственной академии.
По результатам исследования опубликовано 6 работ общим объемом 11,35п.л.
Тема диссертационного исследования соответствует пунктам 15.45, 15.49 Паспорта специальностей ВАК.
Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы. Она изложена на 152 страницах, содержит 40 таблиц, 7 рисунков, 16 приложений.
