Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
С»
Глава 1. СУЩНОСТЬ И РОЛЬ КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В ОСВОЕНИИ НОВАЦИЙ
1.1. Сущность, виды и формы консультирования при освоении
новаций 12
1.2. Объективная необходимость и предпосылки развития
консультирования в России 26
1.3. Особенности консультирования в сельском хозяйстве за рубежом..39
Глава 2. КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РОССИИ
Инновационные процессы и проблемы их развития 55
Современное состояние аграрного консультирования 70
(
2.3. Место консультирования в организации инновационного процесса
Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Платное консультирование как эффективная форма освоения новаций 105
Совершенствование методологии анализа процессов освоения новаций 121
3.3. Оценка экономической эффективности платного консультирования
135
(« Выводы и предложения 147
Список использованной литературы 150
Приложения 170
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Эффективный путь развития сельского хозяйства России заключается в переходе к инновационной модели, основанной на техническом и технологическом переоснащении отрасли. Такая модель предполагает системный подход к внедрению новаций в производство, требует четких и последовательных действий по управлению отраслью, а также определенную системность выработки, продвижения и освоения потока нововведений. В этих условиях особая роль отводится новациям, обеспечивающим постоянное технике - технологическое и экономическое обновление сельскохозяйственного производства. Новации в сельском хозяйстве нужны, прежде всего, для обеспечения увеличения производства продукции, улучшения качества и одновременного снижения себестоимости сельскохозяйственной товарной продукции. Поэтому в современных условиях на первый план выступает необходимость ускорения освоения новаций в сельском хозяйстве, как фактор эффективного функционирования отрасли. Все это прямо и непосредственно связано с решением стратегических задач -создания конкурентоспособного производства и продовольственного обеспечения.
В сельском хозяйстве России значительно изменились экономические и социальные условия хозяйствования. Руководители и специалисты сельскохозяйственных предприятий не всегда могут самостоятельно выявлять проблемы и объективно их оценивать. Не все руководители предприятий являются специалистами в вопросах освоения новаций. Развитие современных аграрных структур, необходимость внедрения новых техники и технологий в условиях конкурентной борьбы порождают потребность в консультациях в области системного освоения новаций. Для сельскохозяйственных предприятий консультации становятся важной составляющей предпринимательства, как одного из производственных факторов для достижения экономических целей. При этом оказать конкретную помощь в решении вопросов освоения
новаций, преодолении связанных с этим проблемных ситуаций могут лишь специализированные консультационные структуры, так как система внедрения результатов научно - технических исследований, существовавшая в годы плановой экономики разрушена и сегодня не действует. В то же время, использование и передача новейшей научной информации товаропроизводителям, внедрение современных технологий, освоение новаций в сельском хозяйстве - есть объективная необходимость. Сельскохозяйственные предприятия находятся в ситуации ожидания формирования новой российской системы освоения новаций, которая позволит строить долгосрочное сотрудничество предприятий и внедренческих структур в целях экономического подъема сельхозтоваропроизводителей.
Консультирование реализуется в системе «цель-средство» и эти понятия пересекаются в инновационном процессе не только в области передачи знаний. Для профессионального консультанта важными инструментами его успешной деятельности являются его опыт и компетенция, владение методикой и дидактикой консультирования, формами и методами освоения новаций. Ключевые вопросы консультирования затрагивают личность консультанта, выбор и осуществление методики консультирования, форму организации самой службы и ее финансирование.
Спрос на информационно - консультационные услуги рождает предложения со стороны различных служб сельскохозяйственного консультирования, в том числе на платной основе. В сложившейся ситуации весьма важно глубоко изучить выработанный российский опыт принятия сельскохозяйственными предприятиями решений по инновационному развитию предприятий. С этих позиций весьма актуальной является задача исследования формирующейся российской системы поиска, подбора и отбора и освоения наиболее эффективных инновационных решений.
Существует ли со стороны сельскохозяйственных товаропроизводителей стабильный спрос на новации? Какую роль играет сельскохозяйственная
консультационная служба в формировании позиций сельхозтоваропроизводителей в пользу принятия решений к освоению новаций? Какие методы и формы взаимодействия товаропроизводителей и консультационных служб складываются в результате сотрудничества? Выполняет ли консультационная служба роль звена в формирующемся механизме реализации научно -технического прогресса в производство через освоение инновационных проектов? Могут ли в современных условиях отсутствия бюджетной поддержки, недостаточности собственных и кредитных средств, сельскохозяйственные предприятия осваивать инновационные проекты и каковы возможности получения прибыли при освоении малозатратных проектов? Все эти вопросы определили выбор темы исследования. Они требуют всестороннего анализа проблем. В развитие ранее известного опыта, в диссертационной работе изучаются российские консультационные службы, главной задачей которых является не только содействие освоению новаций в сельскохозяйственное производство путем оказания платных услуг, но и получение производственного и экономического эффекта.
Вновь полученные результаты исследований должны дать достаточно полное представление о практической стороне функционирования эффективной службы, ее месте в организационно - экономическом механизме инновационного процесса. В работе ставится задача систематизировать и логически изложить ранее накопленные знания и новую практику консультирования в России, показать роль консультирования в освоении новаций с позиций российской действительности.
Состояние изученности проблемы. Недостаточная научная разработанность вопросов аграрной реформы и эффективной консультационной поддержки сельхозтоваропроизводителей не позволяет предприятиям ориентироваться в трудной экономической ситуации. Выход из сложного экономического состояния предприятий многие современные ученые-аграрники видят в необходимости повышения эффективности сельскохозяйственного
производства. Этому направлению совершенствования управления производства посвящены труды Шутькова А.Н., Клюкач В.А., Милосердова В.В, Пет-рикова А.В., Миндрина А.С., Ушачева И.Г., Буробкина И.Н., Коротнева В.Д., Беспахотного Г.В., Кибирова А.Я. (4, 29, 30, 53, 61, 74, 89, 90, 118, 119, 160, 161,164,179) и др.
В России первые исследования по проблемам системного внедрения научных достижений в сельскохозяйственное производство принадлежат известному ученому - аграрнику А.В.Чаянову (170, 172). Работы современных ученых В.М. Баутина и В.В. Лазовского содержат научно-методологические основы информационно - консультационной деятельности (16,17, 25-27, 81). Влиянию ИКС на институциональные преобразования в сельском хозяйстве России, формам и методам деятельности консультантов, вопросам подготовки консультантов посвящены труды Б.А. Рунова, В.В. Козлова, Ю.И. Клименко, В.М. Кошелева, И.М. Михайленко, И.В. Палаткина, В.Ф. Урусова, М.Я. Веселовского (35-36, 55-57, 62, 64-66, 76, 91-94, 117, 134,135, 162-163 ). По проблеме развития ИКС в России в своих научных работах высказались Л.П. Булычев, В.В. Текучев, П.Ф. Аскеров, Л.С. Колотов и др. (15, 16, 24-26, 31,35,36,55-57, 62-66, 68, 81,156).
Проблемам развития инновационных процессов и роли консультирования в современных условиях посвящен ряд работ И.Г. Ушачева, И.С. Сан-ду, В.Г. Савенко, О.А. Родионовой и других (114, 136, 137-139, 160, 161). Вместе с тем широкий спектр вопросов в этой области еще не изучен. Системное консультирование профессиональными консультантами не рассматривалось как условие эффективного освоения новаций сельскими товаропри-зводителями. В связи с этим требуется разработка модели освоения новаций на основе консультирования. Недостаточно исследовано влияние консультационных служб на экономическую эффективность работы сельскохозяйственных предприятий. Необходима дальнейшая научная разработка роли и места консультационной службы в освоении новаций в сельском хозяйстве,
а также оценка практических результатов деятельности современных консультационных служб.
Вместе с тем весь большой спектр вопросов в этой области остается еще недостаточно разработанным. В частности, мало исследована роль консультационной службы в освоении новаций в производство сельскохозяйственной продукции, влияние на экономическую эффективность сельскохозяйственных предприятий служб на платной основе. В настоящее время необходима дальнейшая научная разработка не только теоретических положений роли и места сельскохозяйственного консультирования, но и оценка практических результатов деятельности российских служб, в том числе с точки зрения освоения новаций в сельском хозяйстве.
Цели и задачи исследования. Цель исследования заключается в разработке научно - методических положений и практических методов организации системного эффективного консультирования в процессе освоения новаций в сельскохозяйственных предприятиях, организационно - экономических основ механизма освоения новаций, совершенствования организации деятельности служб сельскохозяйственного консультирования.
Для достижения указанной цели исследования поставлены следующие целевые задачи:
обосновать роль и выявить тенденции развития консультационных служб в России;
исследовать роль консультирования в развитии экономики сельскохозяйственных предприятий (в организации финансово-экономического анализа их деятельности, повышении эффективности сельскохозяйственного производства);
изучить и систематизировать формы, методы и содержание работы консультантов в сельском хозяйстве, дать определения их понятий, раскрыть содержание;
разработать модель освоения новаций с использованием пилотных сельскохозяйственных предприятий;
предложить методологию оценки эффективности освоения новаций в процессе консультирования.
Объектом исследования является процесс консультирования сельскохозяйственных товаропроизводителей. Предмет исследования - экономические и организационные отношения, возникающие в процессе консультирования освоения новаций в сельском хозяйстве, формы и методы реализации этих отношений. База исследования - консультационные службы и сельскохозяйственные предприятия Московской и Владимирской областей, Республики Татарстан и Чувашской Республики.
Теоретической и методологической основой диссертации послужили труды российских и зарубежных ученых, видных деятелей аграрной науки, внесших свой вклад в обоснование повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства на основе аграрного консультирования.
В исследовании использованы научные источники, данные статистических сборников Чувашской Республики, законодательные документы РФ и Чувашской Республики, результаты проведенного автором социологического опроса, а также материалы российско-германской программы: «Совершенствование подготовки консультантов в Российской Федерации».
Для решения отдельных задач в работе использовались методы: абстрактно - логический, сравнений и аналогий, экспертных оценок, обобщений, экономико-математического, статистического анализа.
Научную новизну исследования составляют следующие положения:
разработаны теоретические положения о сущности и механизмах освоения новаций консультационными службами;
обоснованы предпосылки развития сельскохозяйственного консультирования в России на основе долгосрочного сотрудничества;
выявлен состав условий эффективного функционирования консультационных служб и обосновано введение в систему консультационного обслуживания сельскохозяйственных предприятий платных услуг;
разработан механизм управления процессом освоения новаций методом подбора и отбора инновационных проектов с участием консультантов через пилотные сельскохозяйственные предприятия;
консультационным службам предложена методология экономического анализа процессов освоения новаций.
Практическое значение результатов исследования состоит в том, что разработанные автором предложения и рекомендации нашли применение в практике сельскохозяйственного консультирования в Чувашии. За первый год консультирования эффект составил около 4 млн. рублей. Опыт консультирования используется в учебном процессе в Чувашском институте переподготовки и повышении квалификации руководящих кадров и специалистов АПК.
Инновационные технологии, методические основы экономического анализа, рекомендуемые в работе, использованы при подготовке консультантов для служб сельскохозяйственного консультирования в Российской академии кадрового обеспечения АПК и Воронежского института повышения квалификации работников АПК.
В 2004 - 2006 г.г. в ряде городов России проведены семинары для руководителей и специалистов хозяйств по вопросам организации платного консультирования.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались и получили одобрение на международных, всероссийских, межрегиональных научно-практических конференциях и семинарах. В том числе: межрегиональной научно-практической конференции «Роль дополнительного профессионального образования в условиях реформирования АПК» (Чебоксары, 2002 г.); Всероссийской научно-практической конференции
«Адаптивно-ландшафтная система земледелия на примере колхоза «Ленинская искра» Ядринского района Чувашской Республики» (Чебоксары, 2003 г.); 4-ой международной конференции консультационных служб Центральной и Восточной Европы «Роль служб сельскохозяйственного консультирования в устойчивом развитии сельских территорий» (Владимир, 2004 г.); Международной конференции «Повышение производства молока путем консультирования» (Казань, 2004 г.), Всероссийской электронной научно-практической конференции «Проблемы развития агропромышленного комплекса» (Москва, РАКО АПК, 2005 г.).
По теме диссертации опубликовано семь научных работ общим объемом 1.9 п.л.
