Введение к работе
Актуальность исследования определяется рядом обстоятельств 1) отсутствием четкой трактовки термина "реальный сектор национальной экономики" в макроэкономической теории при наличии данного устоявшегося понятия в российской хозяйственной практике1, 2) отсутствием проработанной концепции развития реального сектора экономики в России, 3) необходимостью учета влияния процессов глобализации на развитие реального сектора экономики любой страны, и национальной экономики РФ, в частности, 4) большой значимостью в макроэкономической теории экономического роста и регулирования в реальном секторе, 5) отсутствием причинно-следственной связи между сложившимся экономическим ростом в реальном секторе национальной экономики России за последние несколько лет и решением проблем его инновационного развития, улучшения благосостояния населения, преодоления резкой дифференциации в доходах и бедности, 6) экономический рост в реальном секторе экономики, рассматриваемый как долгосрочная тенденция увеличения реального валового внутреннего продукта (ВВП), напрямую связан с программной задачей удвоения ВВП и повышения конкурентоспособности России на мировых рынках Последние два положения претендуют на роль национальной идеи Отсюда очевидны важность и актуальность темы настоящей диссертации
В современных условиях происходит качественный скачок в изменении характера мирового хозяйства, неотъемлемой частью которого является наша страна Глобализация приводит не просто к установлению и развитию отношений между экономическими, социальными и иными субъектами различных стран, но и к увеличению значимости этих отношений Взаимозависимость, взаимосвязанность, взаимообусловленность международных экономических связей приобретает устойчивый характер
Если раньше единственным двигателем в отношениях между национальными субъектами и внешним миром выступало государство, то в условиях глобализации экономическая политика государства становится все менее эффективной, т к любая ее форма в значительной степени зависит от глобальных тенденций
1 В совместном докладе Минэкономики и Госкомстата России, подготовленном к заседанию Правительства РФ 5 февраля 1997 г "Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 1996 г и перспективах ее развития в 1997-2000 годах" впервые был выделен специальный (четвертый) раздел "Реальный сектор экономики и товарные рынки"
Растет теоретический и прикладной интерес к изучению места и роли России в мире, особенностей факторов, определяющих участие нашей страны в мирохозяйственных связях, обеспечения ее конкурентоспособности От того, на каких концептуальных основах будет развиваться российский реальный сектор экономики, будет зависеть положение РФ в мировом хозяйстве Различные деформации в развитии реального сектора экономики несут потенциальную возможность приоритетного развития добывающих отраслей Данное обстоятельство не может не настораживать Отсюда очевидна настоятельная необходимость развития и роста производств с высокой добавленной стоимостью, предприятий обрабатывающих отраслей реального сектора национальной экономики России Ведущее место должно отводиться изучению проблем повышения конкурентоспособности товаров и услуг российских предприятий, что особенно важно в условиях предстоящего вступления страны в ВТО
Противоречивые последствия глобализации, реакция зарубежных государств на вызовы глобализации товарных и финансовых рынков представлены во многих исследованиях, включая российские Практическое влияние этих работ на стратегические разработки для российской экономики в настоящее время незначительно Это объясняется тем, что при анализе общеэкономических тенденций не видны негативные перспективы на уровне реального сектора
Реальный сектор экономики очень подходит для осмысления необходимости и возможности обновления стратегических ориентиров развития национального хозяйства в условиях глобализации Это объясняется рядом причин Во-первых, тем, что данная составная часть национальной экономики непосредственно вовлечена в конкуренцию на мировых товарных рынках Во-вторых, в создании стоимости основных объемных макроэкономических показателей удельный вес реального сектора экономики весьма значителен В-третьих, зарубежные конкуренты уже реализуют стратегии, призванные обеспечить им сравнительные преимущества в условиях формирующейся постиндустриальной экономики
Анализ стратегических проблем развития реального сектора национальной экономики РФ требует учета того обстоятельства, что наряду с тенденцией глобализации усиливается тенденция регионализации мировой экономики, формирования относительно замкнутых сфер вокруг центров мировой экономической и политической силы (США, Единая Европа, Китай) Каким образом тенденции регионализации будут сказываться на перспективах развития реального
сектора, какова роль государства в создании названных благоприятных для РФ перспектив - это лишь некоторые вопросы, которые до сих пор не решены
Степень разработанности проблемы В диссертации реализован комплексный теоретико-методологический подход к разработке концепции развития реального сектора национальной экономики России в условиях глобализации товарных рынков Диссертационная работа выполнена на стыке макроэкономических исследований и трудов по мировой экономике При многочисленности и высоком уровне наработок по каждому из названных направлений наблюдается дефицит исследований в области их пересечения Данное обстоятельство отрицательно сказывается на качестве методических рекомендаций по реструктуризации производства, особенно тех составных частей национальной экономики, которые проявляют высокую активность на мировом рынке Ощущается нехватка работ, сочетающих формирование стратегических ориентиров развития для частей национальной экономики с анализом условий конкуренции в постиндустриальную эпоху Как следствие, организационная эволюция отечественных предприятий во многом сводится к реагированию на управленческие инновации зарубежных конкурентов, перестраивающих свою деятельность в русле требований этой эпохи Возникает настоятельная необходимость в исследованиях, открывающих для российского предпринимательства перспективу опережающего организационно-экономического развития
Основу исследования составили работы представителей различных школ и направлений в истории экономических учений Дж Бьюкенена, К Вальтуха, Є Домара, Н Калдора, М Кастельса, С Кузнеца, Т Мальтуса, Дж Ст Милля, К Маркса, М Портера, Д Риккардо, Дж Робинсон, П Самуэльсона, А Смита, Р Солоу, Э Хансена, Р Харрода, Й Шумпетера и др
Основной методологической базой исследования послужил анализ научных трудов отечественных и зарубежных ученых, специалистов в области национальной экономики, стратегического анализа, экономики и организации промышленного производства Проблемы современного развития в данной обпасти рассматриваются в работах таких авторов как Л И Абалкин, А Г Аганбегян, Т А Агапова, В Г Антонов, А И Анчишкин, Б Е Бродский, С Брю, Ю Б Винслав, С Ю Глазьев, А Г Грязнова, М Г Делягин, В Е Дементьев, Н Н Думная, Д Н Земляков, В В Ивантер, В Л Иноземцев, В П Колесов, Б Н Кузык, Л Д Логвинов, Д С Львов, А М Лялин, В И Маевский, 3 М Макашева, К Макконнел, В П Плышевский, А Г
Поршнев, В С Румянцев, С Ф Серегина, В Н Черковец, Д А Черников, В К Фальцман, Ю В Яковец, Ю В Яременко, Е И Ясин и др, составившие основу данного диссертационного исследования
Вопросам глобализации и регионализации, выработке научно-практических рекомендаций по учету их требований в развитии различных составляющих национальной экономики посвящены труды И В Абрамова, М Алле, Ф Альбедиль, Л А Аносовой, С Н Артехи, В И Аршинова, В Я Афанасьева, Т Багсариана, Е Баннермана, Ф Бергстена, Э Э Батизи, Д Белла, А В Бойченко, О В Братимова, И К Быстрякова, Е Л Вартановой, В И Видяпина, X А Вютриха, Дж Гаррета, Р Г Гринберга, Дж К Гэлбрейта, А В Данильцева, В Ф Железовой, В А Зубенко, Е А Касаткиной, В М Коллонтай, Т Левитта, М Н Осьмовой, В В Полякова, Дж Сороса, Е В Талызиной, Ю В Шишкова, Р К Щенина и др
Актуальность названной проблемы, ее теоретическая и практическая важность, недостаточная комплексная разработанность в макроэкономической теории определили выбор темы, постановку проблемы, цели и задачи диссертационного исследования
Цель и задачи исследования Целью диссертации является разработка концептуальных и методологических основ развития реального сектора национальной экономики России с учетом современных тенденций глобализации и регионализации мировой экономики
Реализация поставленной цели диссертационного исследования потребовала постановки и решения следующих основных, логически связанных между собой, задач
исследование понятийного аппарата реального сектора национальной экономики,
анализ сущности, путей, резервов, факторов и моделей экономического роста в реальном секторе национальной экономики,
обоснование правомерности и необходимости экономического роста в реальном секторе национальной экономики России в условиях постиндустриального развития, сочетания процессов глобализации и регионализации мировой экономики,
выявление проблем роста в реальном секторе национальной экономики в условиях глобализации товарных рынков,
оценка движущих сил и факторов глобализации мировой экономики и влияния этих факторов на развитие реального сектора национальной экономики РФ,
анализ системы государственного регулирования реального сектора национальной экономики РФ в условиях глобализации,
оценка современного состояния, региональных и отраслевых особенностей реального сектора национальной экономики и выделение проблем его развития в условиях глобальной конкуренции,
оценка промышленной политики и капитализации реального сектора как факторов развития национальной экономики,
9) разработка комплекса мер по развитию реального сектора в рамках общей
стратеши повышения конкурентоспособности национальной экономики,
10) выделение основных направлений макроэкономической политики в
контексте активизации инвестиционной активности, использования косвенных
инструментов привлечения отечественных инвестиций и протекционистских мер
привлечения иностранных инвестиций в реальный сектор российской
экономики
Объектом исследования является реальный сектор как составная часть национальной экономики
Предмет исследования - совокупность социально-экономических отношений, возникающих в современных макроэкономических системах в процессе целенаправленного воздействия государства, общественных институтов, хозяйствующих субъектов, зарубежных, международных организаций на реальный сектор национальной экономики РФ в условиях глобализации
Теоретической и методологической основой исследования явились разработки отечественных и зарубежных ученых по проблемам глобализации, экономического развития, экономического роста и государственного регулирования в реальном секторе национальной экономики В ходе исследования изучены как действующие, так и утратившие силу, но представляющие научный интерес федеральные законодательные акты, постановления правительства, нормативно-методические и инструктивные документы, регламентирующие поднимаемые в диссертации вопросы
Автор в процессе исследования опирался на многолетний личный научно-исследовательский и преподавательский опыт в Государственном университете управления Результаты диссертации нашли отражение в госбюджетной научно-
исследовательской работе №5039-02 "Разработка концепции развития кредитно-денежной сферы и реального сектора национальной экономики России" за 2002-2006 гг (№ государственной регистрации 01200212737) В анализе использовались как общенаучные (системный подход, логический, статистический и сравнительный анализ), так и частнонаучные методы познания Исследование построено на методах диалектики общего и специфического, восхождения от абстрактного к конкретному, структурно-генетического анализа и синтеза, исторического подхода
В ходе исследования применялись социологические, экономико-статистические и графические методы Изучение реального сектора национальной экономики базировалось на современных теориях (теориях абсолютных преимуществ, сравнительных преимуществ, общественного выбора, экономической динамики и экономических циклов, нововведений, альтернативных издержек, парадоксе В Леонтьева, модели AD-AS, моделях экономического роста)
Информационной базой исследования явились официальная статистическая отчетность Федеральной службы государственной статистики, отчетные данные российских промышленных отраслей и предприятий нефтяной, химической, лесной, пищевой промышленности, металлургии, машиностроения, сельского хозяйства, нормативные акты и законодательные материалы, научные монографии и статьи в периодической печати, доклады на международных и всероссийских конференциях и семинарах
Научная новизна и основные научные результаты исследования Научная новизна заключается в формировании авторской концепции развития реального сектора национальной экономики в условиях глобализации, включающей методические рекомендации по разработке современной промышленной политики, росту капитализации реального сектора национальной экономики, решению социальных проблем в условиях экономического роста, активизации инвестиционной активности, использованию косвенных инструментов привлечения отечественных инвестиций и использованию протекционистских мер привлечения иностранных инвестиций в реальный сектор России
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, выносимые на защиту, составляющие приращение научных знаний в исследуемой области, следующие
по специальности 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика)
Сформулировано авторское понятие "реальный сектор национальной экономики", который рассматривается как составная часть национальной экономики, сектор, способный создавать прибавочный продукт, служащий источником расширения материального производства, развития отраслей социальной сферы и социально-экономического развития в целом (с 23-24),
Сделан вывод о том, что промышленная политика развитых стран в современных условиях стала ситуационной В противоречие принципам либерализации экономики индустриальные страны варьируют степень либеральной или дирижистской ориентации своей промышленной политики, исходя из уровня конкурентоспособности стратегически значимых отраслей реального сектора (с 189-190)
Предложены новые концептуальные подходы к разработке и реализации национальной промышленной политики России, учитывающей как современные мировые тенденции, так и российскую специфику (с 191-194) Обоснованы меры активной промышленной политики, которая должна проводиться, прежде всего, за счет внедрения новых механизмов поддержки национальных производителей - стимулирования институциональных преобразований в отраслях реального сектора, формирования стратегических альянсов, снижения системных макроэкономических рисков через целенаправленное устранение структурных и технологических диспропорций и т д (с 196-199, 213-216)
Представлены рекомендации по актуальным направлениям сотрудничества реального сектора и государства Эти рекомендации охватывают разработку программ развития финансовой системы для обеспечения оборотным и инвестиционным капиталом реального сектора национальной экономики, приоритетного развития отраслей, производящих товары и услуги с высокой долей интеллектуального труда, содействии конкурентоспособности отечественных производств, восстановлении кадрового потенциала промышленности и др (с 200-201, 204-206, 210-212), 3) Выявлены объективные основания организационных изменений в реальном секторе национальной экономики РФ, обеспечивающих его приспособление к новым условиям конкуренции, к колебаниям рыночной конъюнктуры Использование информационных технологий не внесло перелома в следующую тенденцию развития данного сектора географические масштабы рынка обратно пропорциональны степени обработки сырья
Поэтому экспансия на товарном рынке продукции с большой долей добавленной стоимости, укрепление связей с потребителями сопровождаются приближением мощностей к потребителям данной продукции Как следствие, важной чертой глобализации становится обладание мощностями на разных территориях, что способствует внедрению в региональные экономические зоны Использование при этом различных организационных структур (холдингов, стратегических альянсов) может и должно сочетаться с образованием структур кластерного типа В условиях глобальной конкуренции это создает синергетический эффект от использования дополнительных преимуществ, включая возможности в сфере НИОКР, отлаженных связей с региональными потребителями (с 170-175,233-235)
Доказано, что в РФ с наибольшим эффектом могут быть реализованы такие механизмы инвестиционного использования ресурсов Стабилизационного фонда, как формирование Фонда инновационного развития, ориентированного на поддержку новых инновационных бизнесов и снижение рисков для частных инвесторов, финансирующих инновационные проекты, создание фондов национальных технологических агентств, обеспечивающих достижение прорывных результатов по приоритетным направлениям, формирование Нефтяного инвестиционного фонда, средства которого могут быть использованы для финансирования воспроизводства минерально-сырьевой базы, развития экспортной инфраструктуры, проведения НИОКР в области поиска и добычи нефти (с 248-252),
Сформулирована авторская концепция изменения инерционного характера экономического роста в отраслях материального производства на инновационный путем развития фондового рынка для того, чтобы «точки роста» могли использовать инструменты данного рынка для привлечения долгосрочных инвестиций (с 222-227, 259-261),
Выделены концептуальные основы ориентации экономического роста в реальном секторе национальной экономики при решении социальных проблем, при этом названный рост рассматривается как необходимое, но недостаточное условие для повышения благосостояния домохозяйств (с 259-261,267-269)
по специальности 08 00 14 - Мировая экономика
7) Показано, что современное состояние российского реального сектора во
многом определилось неолиберальной моделью глобализации, которая
неизбежно приводит к увеличению макроэкономических рисков для стран
мировой периферии и росту выгод глобализации для передовых экономик
(с 108-111) Автор доказывает, что наличие макроэкономических рисков
глобализации для российской экономики требует формирования иной,
отличной от неолиберальной, социально-ориентированной модели
глобализации В рамках данной модели высокая степень дерегулирования,
либерализация внешнеэкономической сферы может способствовать
экономическому росту в реальном секторе только при условии подкрепления
открытости институциональными реформами, налаженных устойчивых
связей с мощными стратегическими партнерами (с 112-118)
Раскрыты роль и место наднациональных экономических структур в процессе взаимодействия национальных, региональных и межрегиональных систем (с 119-122,135-138)
Показана количественная и качественная ассиметрия торгово-экономических отношений России и зарубежных стран, вызванная деформациями в развитии реального сектора национальной экономики, выражающаяся, прежде всего, в структуре их взаимного экспорта и импорта, в сравнительной динамике отдельных товарных групп, сформулирован комплекс авторских рекомендаций по оптимизации структуры названных взаимоотношений (с 143-144,154-159,164-169)
10)Установлено, что на мировых товарных рынках сложились мощные региональные группировки (Северная Америка, Восточная Азия, Западная Европа), которые проводят протекционистскую политику в пользу производителя своего региона Показано, что при выработке стратегии развития российского реального сектора необходимо исходить из участия в глобальной конкуренции не только транснациональных компаний, но и региональных экономических группировок Формирование таких группировок является кооперацией стран в борьбе за экономические ресурсы и рынки сбыта Вопреки устоявшейся точке зрения, экономические функции национальных государств в условиях глобализации не исчезают, а переходят на уровень регионального экономического объединения Компании стран, входящих в такое объединение, получают поддержку и на региональном уровне, и со стороны своего государства Доказано, что
ориентация на упрощенные представления о тенденциях развития мировой экономики ведет к тому, что российским предприятиям приходится конкурировать с компаниями, имеющими такую двоякую поддержку (119-122)
Теоретическая значимость диссертации заключается в том, что предлагаемые в ней концептуальные основы развивают макроэкономическую теорию и методологию взаимодействия России и зарубежных стран в условиях глобализации и интернационализации экономики
Практическая значимость диссертации состоит в возможности применения многих ее положений в системе государственного регулирования экономикой, при выработке и реализации государственной промышленной и структурной политики в отношении российского реального сектора Выводы и результаты исследования дают полезные ориентиры не только для государственных органов, но и для отраслей производства, российских регионов
Рекомендации автора отражены в научных отчетах НИР по госбюджетной теме № 5039-02 «Разработка концепции кредитно-денежной сферы и реального сектора национальной экономики России» за 2002-2006 гг
Материалы исследования могут быть использованы в процессе преподавания учебных дисциплин «Макроэкономика», «Государственное регулирование национальной экономики», «Основы национальной экономики», "Управление внешнеэкономической деятельностью" в ВУЗах
Апробация работы Важнейшие положения и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления - 2003, 2005, 2006, 2007», на пленарном заседании 19-ой Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов в Государственном университете управления «Реформы в России и проблемы управления - 2004» По теме диссертации опубликованы печатные работы общим объемом 41,5 пп
Структура диссертации Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы, приложений Структурно-логическая схема работы представлена на рисунке 1 Содержание диссертации
Введение
Глава 1 Теоретико-методологические основы развития реального сектора национальной экономики 1 1 Реальный сектор национальной экономики сущность и значение роста
12 Правомерность и необходимость роста в реальном секторе национальной экономики России в процессе глобализации
1 3 Исследование проблем роста в реальном секторе национальной экономики в
условиях глобализации товарных рынков
Глава 2 Анализ влияния глобализации мирового хозяйства на развитие реального сектора национальной экономики страны
2 1 Исследование движущих сил и факторов глобализации мировой экономики
2 2 Последствия процессов глобализации для реального сектора национальной экономики страны
2 3 Анализ системы государственного регулирования реального сектора
национальной экономики РФ в условиях глобализации
Глава 3 Особенности макроэкономического состояния реального сектора национальной экономики пореформенной России
3 1 Анализ региональных и отраслевых особенностей состояния реального сектора
национальной экономики России
3 2 Промышпенная политика в системе факторов развития реального сектора национальной экономики России
3 3 Оценка капитализации реального сектора национальной экономики России
Глава 4 Разработка концептуальных основ развития реального сектора национальной экономики России 41 Методические рекомендации по разработке современной промышленной
политики
4 2 Роль капитализации в развитии реального сектора национальной экономики
4 3 Концепция использования роста в реальном секторе национальной экономики
для повышения благосостояния населения
Глава 5 Совершенствование макроэкономической политики в реальном секторе национальной экономики
5 1 Ключевые проблемы макроэкономической стабилизации в контексте активизации
инвестиционной активности в реальном секторе национальной экономики 5 2 Предложения по использованию косвенных инструментов привлечения
инвестиций в реальный сектор национальной экономики России 5 3 Рекомендации по протекционистским мерам привлечения иностранных инвестиций в реальный сектор российской экономики Заключение Список использованной литературы
реальный сектор российской
экономики
разработка концептуальных и методологических основ развития реального сектора национальной экономики России с учетом современных тенденций глобализации и регионализации
социально-экономические
отношения в макроэкономических
системах при целенаправленном
воздействии различных институтов
на российский реальный сектор
Исследование методологических основ и состояния развития реального сектора
Анализ влияния глобализации на развитие российского реального сектора
Определение сущности правомерности необходимости и проблем роста реального сектора при глобализации товарных рынков
Анализ движущих сил и факторов глобализации мировой экономики
Региональные и отраслевые особенности пореформенного состояния реального сектора национальной экономики РФ
Оценка последствий глобализации для реального сектора РФ
Промышленная политика и капитализация в
системе факторов развития российского
реального сектора
Анализ системы госрегулирования реального I—4 сектора РФ в условиях глобализации
Определение возможностей развития российского реального сектора в условиях глобальной конкуренции
Разработка концептуальных основ развития реального сектора национальной экономики России
Совершенствование экономической политики государства в реальном секторе экономики
