Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА 9
1.1. Сущность и предпосылки исследования экспортного потенциала 9
1.2. Конкурентоспособность экономики региона на мировом рынке 26
1.3. Методы и инструменты системы стимулирования экспорта на уровне региона 45
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН 63
2.1. Оценка факторов конкурентоспособности экономики региона 63
2.2. Анализ экспортных показателей региона 86
2.3. Экспортная ориентация внешнеэкономических связей Республики Дагестан 103
ГЛАВА 3. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН 113
3.1. Разработка методики анализа состояния и прогнозирования развития экспортного потенциала региона 113
3.2. Перспективы расширения экспортной деятельности республики 130
3.3. Механизм реализации процесса развития экспортного потенциала региона 141
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 161
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 168
ПРИЛОЖЕНИЯ 184
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Либерализация внешнеэкономической деятельности, являясь составной частью стратегии реформирования российской экономики, обусловливает возрастающее влияние мирохозяйственных связей на социально-экономическое развитие страны. Особое значение приобретает развитие российского экспорта, который выступает в качестве важного элемента долгосрочной стратегии государства, направленной на решение задач модернизации и структурной перестройки экономики. Поэтому закономерно, что экспорт превращается в крупнейшую отрасль экономики России, через которую реализуется 1/5 часть валового внутреннего продукта страны. Так, по подсчетам ученых, если бы не было относительной стабильности в экспортирующих отраслях России, то спад промышленного производства РФ к 1998 г. вместо фактических 50 % составил бы 70 % [176, с.80].
Одной из важных тенденций в реализации принципов открытой экономики является резкое возрастание значимости внешнеэкономической деятельности для субъектов РФ. Формирование экспортного потенциала, адекватного потребностям народного хозяйства, становится ключевой формой стимулирования внутрирегионального развития отдельных отраслей экономики.
К настоящему времени из-за структурных особенностей экономики регионы РФ сильно различаются по уровню экспортности хозяйства. Подобные различия несут в себе деструктивный характер, поскольку объемы экспорта оказывают большое влияние на социально-экономическое состояние регионов. Именно экспортный сектор экономики способствует повышению доходов населения, быстрому развитию рыночной инфраструктуры, дает возможность сохранить занятость и производство, увеличить налоговые отчисления в бюджеты различных уровней. Выявить сильные и слабые стороны местной промышленности.
В результате общего кризиса в экономике на данный момент произошли существенные сдвиги в народнохозяйственной структуре, что должным образом сказывается и на экспортной деятельности. В целом ситуация характеризу ется замедлением темпов роста экспорта и усилением его топливно-сырьевой направленности в большинстве регионов. Прежде всего, сказывается исчерпание экстенсивных факторов роста сырьевого экспорта. Острота проблемы усиливается его зависимостью от конъюнктуры мирового рынка, что создает угрозу экономической безопасности страны. Тем самым, дальнейшее развитие экспорта Российской Федерации в целом и ее регионов, в частности Республики Дагестан, сопряжено с проблемой повышения экспортного потенциала и степени его эффективности.
В современных условиях серьезной слабостью экспортной базы России является ее высокая концентрация во внутренних северных регионах, на которые приходится до 60% экспортного производства страны [126, с.7]. Вместе с тем изменение геополитического положения страны объективно обусловливает повышение роли приграничных субъектов РФ в выработке и осуществлении внешнеэкономической стратегии. В этой связи возросло значение в решении проблем укрепления экспортного потенциала и Республики Дагестан.
В регионах России существует ряд проблем сдерживающих эффективное использование имеющегося экспортного потенциала. К важнейшим из них относятся неразработанность в ряде регионов России, в том числе и в Дагестане стратегии использования внешнеэкономического потенциала, конкретной программы реализации этой стратегии, а также отсутствие механизма его развития. Кроме того, бессистемность и непоследовательность формирования экспортного потенциала в экономике требует проведения серьезного исследования.
Как свидетельствует опыт зарубежных стран, расширение экспортного потенциала способствует улучшению экономического положения многих депрессивных регионов. В этом деле большое значение придается разработке реального механизма стимулирования экспорта как на федеральном, так и на региональном уровнях. В региональной внешнеэкономической политике зарубежных стран получили распространение различные направления содействия
экспортерам. Особую эффективность доказали инструменты финансово-экономической поддержки экспортного сектора.
В России только к середине 90-х годов с принятием Федеральной программы развития экспорта были сформулированы основные положения укрепления экспортного потенциала с выделением мер государственной поддержки экспорта. Регионы в этом плане действуют менее активно - в Республике Дагестан до сих пор не сформирована основная структура экспорта, без которой невозможно оптимальное использование заложенного потенциала. Во многом это определяется низкой конкурентоспособностью экономики региона, недостатком опыта работы на внешнем рынке, отсутствием мер поддержки экспортеров. В связи с вышесказанным изучение вопросов развития экспортного потенциала, реализация его возможностей посредством разработки комплексного механизма становится одним из наиболее актуальных направлений исследования региональных внешнеэкономических связей.
Степень изученности темы. Различные аспекты стратегии регионального развития нашли отражение в исследованиях ученых-экономистов зарубежных и отечественных научных школ достаточно давно. Однако на протяжении многих десятилетий внешнеэкономический срез данной проблемы был мало изучен. Причина в том, что этот вопрос приобрел актуальность в западных странах лишь в 1980-х годах, а в России его изучение стало возможным при устранении монополии государства на внешнюю торговлю - в начале 1990-х годов.
Исследование проблематики влияния экспорта на социально-экономическое развитие нации нашло отражение в трудах таких зарубежных ученых, как Линдерт П., Портер М, Харрод Р., Грайпл Е., Риттенбрук К., Киви-кари У., Энгельхарт Д. и др.
В отечественной экономической литературе вопросы внешнеэкономической сферы в условиях зарождения рыночных форм хозяйствования рассматривают в своих работах такие экономисты, как Фаминский И.П., Ситарян С.А.,
Кочетов Э.Г., Глазьев С.Ю., Богомолов О.Т., Шмелев Н.П., Захматов М.И., Портной М.А., Гранберг А.Г. и др.
Исследования по развитию региональной экономики под влиянием внешнеэкономических факторов были начаты Некрасовым Н.Н. и Авдеичевым А.П. и нашли практическое подтверждение в работах Вардомского Л.Б., Ратне-ра Н., Шнипера Р.И., Мальцева А.А., Тимошенко В.П., Заусаева В. Большинство авторов исследуют процессы формирования и развития экспортного потенциала либо на общенациональном уровне, либо конкретно на примере развитых экономических районов. При этом для экономически отсталых регионов решение вопросов развития экспортной деятельности не бралось во внимание, в связи с чем они остались мало изученными.
В Республике Дагестан проблемам социально-экономического развития региона в условиях открытой экономики посвящены труды ряда дагестанских экономистов: Алиева В.Г., Цапиевой O.K., Нагдиева С.А., Сагидова Ю.Н.
Тем не менее, никем из исследователей не был рассмотрен вопрос реализации экспортного потенциала региона с позиции разработки механизма долгосрочного развития.
Цели и задачи исследования. Целью исследования являются раскрытие закономерностей формирования и развития экспортного потенциала региональной экономики и разработка комплексного механизма его реализации в условиях конкретного региона.
Для достижения этой цели в работе решаются следующие задачи: -систематизация теоретических подходов к определению категории «экспортный потенциал» и уточнение его содержания на региональном уровне; -классификация основных факторов формирования экспортного потенциала и выявление степени их влияния на социально-экономическое развитие региона;
- раскрытие инструментария системы стимулирования экспорта регионов России и зарубежных стран;
- оценка существующего экспортного потенциала Республики Дагестан и его влияния на тенденции развития экономики;
- определение перспективных направлений экспортной специализации региона и обоснование их выбора;
- разработка механизма реализации и развития экспортного потенциала региона.
Объектом исследования является экспортная деятельность отраслей и предприятий Республики Дагестан.
Предмет исследования - организационно-экономический механизм развития экспортного потенциала региона.
Методологическая, теоретическая и информационная база исследования. В диссертации использовались методы научного исследования, в числе которых системный анализ, программно-целевой метод, экономико-статистический анализ, метод экспертных оценок, абстрактно-логический анализ и т.д. Теоретической основой исследования послужили труды классиков внешней торговли, научные работы отечественных и зарубежных экономистов по проблеме регулирования и управления экспортной деятельностью. В качестве информационной базы исследования использовались законодательные и нормативные документы органов государственной власти Российской Федерации (РФ) и Республики Дагестан (РД), материалы Госкомстата РФ и РД, Дагестанского таможенного управления, а также министерств и ведомств РД.
Научная новизна исследования состоит в раскрытии теоретико-методологических основ становления и развития экспортного потенциала, разработке методики выбора отраслевых приоритетов экспортной специализации региона и обосновании практических рекомендаций по формированию механизма поэтапного развития экспортного потенциала Республики Дагестан. В частности, автором получены следующие научные результаты: - сформулировано определение понятия «экспортный потенциал региона», раскрывающее его количественную и качественную характеристики;
- разработана классификация внешних и внутренних факторов формирования экспортного потенциала региона;
- обоснованы рекомендации по разграничению функций федеральных и региональных органов управления по стимулированию экспортного потенциала;
- разработана методика анализа состояния и прогнозирования развития экспортного потенциала в отраслях региональной экономики;
- выработана система мер поэтапного формирования и развития экспортного потенциала Республики Дагестан.
Практическая значимость исследования заключается в его теоретико-прикладном аспекте, разработке рекомендаций для региональных органов управления по формированию механизма развития экспортного потенциала. Основные положения и результаты исследования могут быть направлены на улучшение показателей социально-экономического развития региона для преодоления его депрессивного характера. Предложенный автором организационно-экономический механизм развития экспортного потенциала Республики Дагестан может быть использован органами государственного управления при разработке программ развития внешнеэкономических связей и экспорта республики.
Основные положения и отдельные результаты исследования докладывались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Дагестанского Государственного Университета в 1998-2000 гг., прошли апробацию в научной периодике.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем работы - 195 страниц. Цифровой и графический материал представлен в 16 таблицах и на 18 рисунках. Список использованной литературы включает 202 наименования.
