Введение к работе
Актуальность темы исследования. Проблема взаимодействия общества и природы - одна из основополагающих в истории развития человеческой цивилизации. К середине ХХ века уровень производственной деятельности человека поставил под угрозу разрушения саму среду его обитания.
В современном мире состояние природной среды становится важным фактором общественного развития. Обусловлено это перерастанием локального влияния человека на природу в глобальное воздействие на ресурсы и компоненты всей биосферы. В результате затрагиваются основы цивилизации, так как истощаются природные ресурсы, происходит усиленное загрязнение окружающей среды. В этой связи особую актуальность приобретает рациональное природопользование.
Производство различных товаров приводит к неодинаковому загрязнению. Следует отметить, что масштабы вредного воздействия могут быть сокращены, если производитель сам предпринимает меры по борьбе с ними. Однако любая производственная деятельность связана с воздействием на окружающую среду. Вопрос лишь в том, что такое воздействие может быть бльшим, чем мньшим. Производство различных товаров и услуг приводит к неодинаковому загрязнению.
В сложившихся условиях приоритетными природоохранными мероприятиями стали проекты, позволяющие в первую очередь ликвидировать самые острые социальные и экологические проблемы.
Железнодорожный транспорт, являясь неотъемлемой частью производственного комплекса страны, несет в себе определенную степень риска, как для человека, так и для окружающей среды. ОАО «Российские железные дороги», при осуществлении хозяйственной деятельности, несут ответственность перед обществом за соблюдение необходимых условий безопасности для жизни и здоровья граждан, а также обеспечение благоприятной окружающей среды.
Повышенное внимание государства к вопросам экологии, заставляет крупные Компании пересмотреть своё отношение к экологической безопасности.
С момента образования ОАО «РЖД» его инвестиционные расходы на выполнение природоохранных мероприятий по всем сферам природоохранной деятельности выросли в 5 раз.
Затраты железных дорог, дирекций, дочерних и зависимых обществ в 2010 году составили 1436,8 млн. рублей, на текущие расходы было выделено 458,9 млн. рублей.
Крупные природоохранные мероприятия осуществляются и в текущем году, практически на всех дорогах сети: на Октябрьской, Южно-Уральской, Западно-Сибирской и других дорог сети.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами определяется актуальность данного диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является совершенствование научно-обоснованных походов к оценке экономической эффективности природоохранных мероприятий в структурных подразделениях ОАО «РЖД».
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи исследования:
- показать организацию экологического менеджмента на современном этапе структурной перестройки железнодорожного транспорта;
- рассмотреть современное состояние планирования и учёта затрат на природоохранные мероприятия;
- проанализировать современные инструменты проведения экологической политики;
- исследовать методологические подходы по оценке экономической и экологической эффективности;
- разработать предложения по совершенствованию расчета экономической эффективности природоохранных мероприятий и апробировать их на конкретном примере.
Предметом исследования является система формирования инвестиционных и текущих затрат на природоохранные мероприятия.
Объектом исследования являются центры формирования затрат, связанных с осуществлением экологической политики железнодорожного транспорта.
Информационную базу исследования составили нормативно-правовые документы России, данные Росстата РФ, ОАО «РЖД», Западно - Сибирской железной дороги, материалы периодической печати, материалы сайтов Интернет, а также результаты исследований, проведенных автором.
Теоретической и методологической основой работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики и управления на транспорте. Экономические особенности деятельности предприятий железнодорожного транспорта широко представлены в работах А.П.Абрамова, И.В.Белова, В.Г.Галабурды, В.А.Дмитриева, А.И.Журавеля, Б.М.Лапидуса, Л.А.Мазо, Е.В.Михальцева, Ю.Д.Петрова, В.А.Персианова, Н.Г.Смеховой, М.Ф.Трихункова, Н.П.Терёшиной, Т.С.Хачатурова, Л.В.Шкуриной, А.С.Шульги, и многих других ученых в области экономики транспорта.
Механизмы реализации экологической политики в России были рассмотрены в работах С.Н.Бобылёва, Э.В.Гирусова, А.А.Голуб, В.Н.Лопатина, А.Л.Новосёлова, Н.В.Пахомовой, Н.Б.Поповой, К.Рихтер, Е.Б.Струковой, Н.В.Чепурных, А.Ш.Ходжаева, А.Эндерс и др.
Методы экономико-математического моделирования и математического программирования были отражены в работах Н.Н.Галимьянова, Д.И.Голенко, Ю.И. Журавлева, А.А.Корбут, В.К.Коробкова, Ю.Ю.Финкельштейна и др.
Научная новизна диссертационного исследования и положения, выносимые на защиту, заключаются в следующем:
- установлены удельные размеры ущерба, наносимого окружающей среде предприятиями железнодорожного транспорта и тенденция их изменения за пятнадцатилетний период;
- сформированы предложения по совершенствованию Номенклатуры расходов в части планирования и учёта затрат, связанных с охраной окружающей среды;
- экспериментально установлено влияние вредных факторов на трудоспособность работников железнодорожного транспорта, на основании разработанного и проведенного анкетирования;
- разработан программный продукт для обработки проведенного анкетирования работников;
- предложен авторский подход к группировке затрат для оценки эффективности природоохранных мероприятий на железнодорожном транспорте с учетом дифференцированных норм дисконтирования в зависимости от ущерба наносимого окружающей среде.
Практическая значимость результатов исследования. Предлагаемые автором результаты исследования, позволяют применять новые инструменты для управления и оценки затрат, направленных на повышение экологической безопасности и использовать научно-обоснованные подходы для оценки экономической эффективности природоохранных мероприятий.
Апробация работы. Основные положения и результаты работы были доложены и обсуждены на Всероссийской научно-технической конференции «Проблемы и перспективы развития железнодорожного транспорта», Екатеринбург (2003г.), на Международной научно- практической конференции Алматы (2004г.), на V Всероссийской научно-практической конференции Бийск (2011г.), на научных семинарах экономических работников Западно-Сибирской железной дороги.
Автором опубликовано 9 научных трудов, из них по теме диссертационного исследования опубликовано 6 работ, в том числе в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных ВАК - 2 работы.
Структура и объем работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включившего 132 источника. Общий объем работы составляет 154 страницы, 35 рисунков, 11 таблиц.
