Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ УПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЕМ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 10
-
Развитие строительного производства в современных условиях ...10
-
Сущность механизма управления развитием строительных предприятий 26
-
Анализ существующих методов управления развитием предприятий 37
ГЛАВА II. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ УРОВНЯ
РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 44
-
Факториальные признаки развития строительных предприятий ...44
-
Результативные признаки.разбития строительных предприятий...54
-
Интегральная оценка уровня развития
строительных предприятий 68
ГЛАВА III. ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЕМ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 78
-
Экономические аспекты механизма управления развитием строительных предприятий 78
-
Регулирование процессов управления развитием строительных предприятий 90
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 101
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 103
ПРИЛОЖЕНИЯ 116
Введение к работе
Рыночные преобразования, имеющие место в нашей стране за последние годы, ориентированы на повышение уровня развития производительных сил и благосостояния народа. Однако, эти преобразования сопровождаются экономическим кризисом во всех отраслях народного хозяйства, в том числе и в капитальном строительстве. Так, например из 170 подрядных предприятий Республики Дагестан в строительном производстве в 1999 году реально принимали участие 48,8% от общего числа предприятий. Доля убыточных организаций в общем числе строительных предприятий по республике составила 60,0 %. Состояние платежей и расчетов меняется не в пользу строительных организаций и кредиторская задолженность на 1 января 2000 года превысила дебиторскую на 8,8 млн. рублей. Доля строительных предприятий, имеющих просроченную кредиторскую задолженность, составила около 85%. Объем инвестиций в основной капитал по республике в 1999 году составил 94,6% от объема предыдущего года. Из-за ограниченных инвестиционных ресурсов снижены объемы ввода объектов в действие и, как следствие этого, наблюдается высокий уровень износа основных фондов отраслей производственной сферы.
Кризисные явления проявляются не только в увеличении степени износа основных фондов отраслей национальной экономики, но и в резком снижении темпов роста общественного производства, повышении уровня безработицы, ухудшении благосостояния народа. Преодоление этих явлений и успешная реализация идей перехода к рыночным отношениям возможна только путем обновления физически и морально изношенных основных фондов во всех отраслях народного хозяйства. Реализация этой задачи, в первую очередь, может быть осуществлена за счет развития строительного производства и, прежде всего, существующих подрядных предприятий, так как более половины из них бездействуют и производственные мощности функционирующих предприятий недогружены.
За последние годы наблюдается резкое снижение сроков внедрение достижений научно - технического прогресса в строительное производство и как следствие этого, снижение эффективности функционирования строительных предприятий. Для обеспечения роста эффективности строительного производства необходимо осуществить управление процессами развития строительных предприятий, как со стороны коллектива этих предприятий, так и со стороны государственных органов.
Решению проблем развития строительного производства способствует эффективно действующая система управления. В то же время следует отметить, что старая централизованная система планирования и управления строительным производством уже не существует, а новая находится практически на заре развития. Эта система в настоящее время находится в ведении самих строительных предприятий, которые не в состоянии уделить должного внимания таким вопросам как управление развитием производства, более того, эти вопросы требуют определенных финансовых ресурсов, которые у подрядных предприятий ограничены.
Управление развитием строительных предприятий при плановой системе ведения хозяйства осуществлялось путем реализации плана организационно- технических мероприятий и повышения эффективности строительного производства. Однако, как показали исследования, с переходом в условиях рыночных отношений от централизованного руководства к демократическим началам, эта практика почти забыта и сведена к нулю. Более того, прошлая практика имела серьезные недостатки, связанные с планированием отдельных мероприятий без соответствующего системного анализа и оценки уровня развития предприятий. Следовательно, ранее известный подход к управлению развитием строительных предпри- ятий носил выборочный характер, предполагающий изолированное проведение отдельных организационно - технических мероприятий без комплексного технико-экономического обоснования. Такой подход не обеспечивает достаточного роста эффективности строительного производства, поскольку нужно осуществить не планирование и проведение отдельно взятых мероприятий, а необходимо заниматься вопросами развития всей системы с учетом требований, определяемых уровнем развития научно-технического прогресса и общественного производства.
Следует отметить и такую негативную сторону демократизации управления производством, в частности и управления развитием строительного производства. В нынешних условиях все вопросы управления развитием производства находятся в ведении самих предприятий и государство абсолютно не принимает в этом никакого участия, ожидая при этом блестящих результатов производственно- хозяйственной деятельности в надежде на увеличение поступлений в бюджеты всех уровней. Однако, в рыночных условиях эти надежды не оправдываются, так как анализ практики хозяйствования показал, что обеспечить высокие результаты производственной деятельности можно только в том случае когда задействован механизм участия в этой деятельности всех заинтересованных субъектов и когда налажен механизм удовлетворения интересов этих субъектов. Существующее множество подходов к оценке и планированию повышения уровня развития производственно-экономических систем не обеспечивает удовлетворение этих требований.
Творческий и инвестиционный характер вопросов управления развитием строительных предприятий требует, с одной стороны, интеграции усилий коллектива этих предприятий по решению данных проблем, а с другой стороны - материальной и финансовой поддержки государства. В этой связи, формирование механизма управления развитием строитель- ных предприятий, отвечающего требованиям рыночной экономики, является весьма актуальной и своевременной задачей.
Знание проблем развития строительных предприятий в деле становления и возрождения всех отраслей национальной экономики, их недостаточная разработанность и послужили причиной выбора темы диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений по формированию механизма управления развитием строительного производства, способствующего ускорению обновления основных фондов в отраслях народного хозяйства. При этом основное внимание в исследовании уделено экономическим аспектам проблемы, с более подробной проработкой вопросов формирования механизма стимулирования развития строительных предприятий с позиции современной теории и практики рыночной экономики.
Для достижения этой цели в диссертации поставлены и решены следующие задачи: анализ состояния механизма управления развитием строительного производства на современном этапе хозяйствования; исследование существующих методов оценки уровня развития производственно-экономических систем; определение сущности и особенностей формирования механизма управления развитием строительного производства в условиях становления рыночных отношений; выявление и уточнение факториальных и результативных признаков развития строительных предприятий; уточнение методики оценки уровня развития строительных предприятий; обоснование принципов формирования механизма управления раз-
7 витием строительных предприятий в рыночных условиях хозяйствования; - разработка организационно-экономических аспектов функционирования механизма управления развитием строительных предприятий, учитывающих специфику рыночных преобразований.
Объектом исследования является система управления развитием предприятий строительного производства.
Предметом исследования являются организационные формы и методы управления развитием строительного производства.
Методологическую и теоретическую основу диссертационного исследования составили Указы Президента и решения Правительства Российской Федерации по вопросам коренной перестройки управления экономикой, научные разработки ученых-экономистов по проблемам управления развитием производства. В процессе работы над диссертацией использована специальная литература отечественных и зарубежных экономистов по проблемам перестройки хозяйственного механизма, моделирования активных систем, а также законодательные акты Российской Федерации и Республики Дагестан по вопросам управления развитием строительного производства в рыночных условиях.
В качестве инструментов научного исследования использованы принципы и положения системного подхода, а также методы экономического и функционального анализа, экспертных оценок и др.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании теоретических и методических основ формирования механизма управления развитием строительного производства с учетом интересов всех участников инвестиционного процесса и рыночных принципов хозяйствования.
К основным результатам, составляющим научную новизну исследования можно отнести следующие: выявлены основные проблемы и направления повышения эффективности системы управления строительным производством в условиях рыночных преобразований; уточнена сущность механизма управления развитием строительного производства; разработана система частных показателей, характеризующих уровень развития строительного производства на предприятиях; уточнена методика интегральной оценки уровня развития строительного производства; обоснована необходимость государственной поддержки развития строительных предприятий; предложена система мер по усилению действия экономического механизма стимулирования развития строительного производства; уточнены методические положения формирования механизма управлением развитием строительных предприятий в условиях рыночных преобразований.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что полученные результаты могут служить в качестве теоретической и методической базы оценки уровня развития производства строительных предприятий, выявления и использования резервов повышения эффективности их функционирования, а также осуществления государственного регулирование вопросов развития строительных предприятий для ускорения обновления основных фондов во всех отраслях народного хозяйства.
Апробация и практическое внедрение. Основные положения диссертационного исследования были доложены и одобрены на научно-технических конференциях преподавателей, сотрудников и студентов Дагестанского государственного технического университета, Дагестанского государственного университета и Института социально-экономических исследований ДНЦ РАН в 1998-2000 гг.
Содержащиеся в диссертации положения и рекомендации нашли применение в лицензионном отделе Государственного комитета Республики Дагестан по делам архитектуры и строительства (лицензионный отдел Госкомархстроя РД) при аттестации республиканских подрядных предприятий и в ассоциации «Дагестанпромстрой» при оценке уровня развития производства и разработке организационно-технических мероприятий по повышению эффективности функционирования.
По результатам диссертационного исследования опубликовано 5 работ, общим объемом 1,4 п.л. перечень которых приводится в конце списка использованной литературы.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, основных выводов и предложений, списка использованной литературы и трех приложений.