Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ПОТЕРЬ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕГИОНА ОТ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
1.1 Экономические аспекты оценки последствий дорожно транспортных происшествий на уровне региона 11
1.2 Международный опыт оценки экономических последствий дорожно- транспортных происшествий 18
1.3 Научные и практические проблемы экономической оценки последствий дорожно -транспортных происшествий в регионе 24
ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПОТЕРЬ ОТ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ НА ПРИМЕРЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ.
2.1 Анализ методических подходов к оценке экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий на региональном уровне 37
2.2 Сравнительный анализ мировой практики оценки потерь от дорожно - транспортных происшествий 55
2.3 Анализ народнохозяйственных потерь от дорожно-транспортных происшествий в Краснодарском крае 62
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ПОТЕРЬ ОТ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ В РЕГИОНЕ
Основные положения и методические принципы определения экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий на региональном уровне 81
Методика экономической оценки потерь государства от преждевременной гибели члена общества в дорожно-транспортном происшествии с учетом его возраста, региональных особенностей и потери его последующих поколений 84
Методика укрупненной экономической оценки потерь от дорожно транспортных происшествий на региональном уровне в условиях информационной ограниченности 101
1 Оценка экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий при наличии статистической информации о его виде, количестве пострадавших и тяжести травм 103
2 . Оценка экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий при отсутствии статистической информации о количестве или виде ДТП 109
3 Определение экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий при отсутствии статистических данных о пострадавших, но наличии информации о виде ДТП 112
Методика экспресс -оценки экономических потерь от дорожно транспортных происшествий в Краснодарском крае 113
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ 146
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 149
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В России создана и в целом устойчиво функционирует современная транспортная система, являющаяся неотъемлемой частью производственной и социальной инфраструктуры страны, обеспечивающая ее территориальную целостность и национальную безопасность. Являясь неразрывной составляющей процесса структурной перестройки экономики России, проводимые на транспорте реформы, способствуют развитию рыночных отношений.
Автомобильный транспорт играет ключевую роль в развитии транспортной системы страны. Сейчас автомобильный транспорт развивается в условиях, когда укрепилась тенденция к оживлению и восстановлению реального сектора экономики, постепенно нормализуется положение в финансовой и кредитной сфере. Значительно увеличился спрос на услуги автомобильного транспорта. Начаты важные структурные преобразования, активно идет процесс совершенствования организационно-правовых, финансово-экономических механизмов, регулирующих транспортную деятельность. Вместе с тем, в системе обеспечения безопасности дорожного движения имеется целый ряд серьезных проблем социально-экономического характера, которые диктуют необходимость принятия государственных мер с целью снижения негативных последствий автомобилизации на развитие государства и общества. На долю автомобильного транспорта в Российской Федерации приходится более половины объема пассажирских перевозок и три четверти грузовых перевозок. Автомобилизация страны, решая задачи по перевозке пассажиров и грузов, ставит проблему обеспечения безопасности дорожного движения. В обстановке, характеризующейся высокой интенсивностью движения автомобильного транспорта, в которое вовлечены десятки миллионов людей и большое число транспортных средств, предупреждение аварийности становится одной их серьезнейших социально-экономических проблем. От ее успешного решения в серьезнейших социально-экономических проблем. От ее успешного решения в значительной степени зависят не только жизнь и здоровье людей, но и развитие экономики страны.
Данная проблема, характеризующаяся сложностью и многоплановостью, приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с возрастающей диспропорцией между приростом количества автомототраиспортиых средств и протяженностью улично-дорожной сети.
По оценкам специалистов потери, связанные с аварийностью, в несколько раз превышают ущерб от железнодорожных катастроф, пожаров, других видов несчастных случаев.
Последствия дорожно-транспортных происшествий, связанные с гибелью и ранением людей, потерей (повреждением) материальных ценностей, наносят значительный ущерб экономике Российской Федерации.
Экономическая оценка последствий дорожно-транспортных происшествий (гибель, ранение людей, инвалидность и реабилитация, моральные, экономические и иные факторы) используется во всех странах с развитой автомобилизацией как один из основных критериев при принятии решений в процессе государственного управления в сфере безопасности дорожного движения. Данные оценки позволяют сделать соответствующие расчеты при разработке на различных уровнях управления целевых региональных программ повышения безопасности дорожного движения, проектов и проведении профилактических мероприятий в этой сфере.
Отечественные методики учета потерь от дорожно-транспортных происшествии были разработаны в условиях плановой экономики и соответствующих закономерностях роста национального дохода, заложенные в них принципы расчета ущерба от ДТП в настоящее время нуждаются в существенной корректировке. Необходимость решения данной проблемы обусловила выбор темы, ее актуальность и народнохозяйственную значимость.
Цель исследования. Целью диссертационной работы является разработка методики экономической оценки потерь народного хозяйства региона от дорожно-транспортных происшествий.
Для достижения этой цели в диссертационной работе поставлены и решены следующие основные задачи:
• провести теоретическое исследование современного состояния оценки экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий в Российской Федерации и за рубежом;
® © выявить и классифицировать качественные показатели последствий дорожно-транспортных происшествий;
• исследовать экономические последствия дорожно-транспортных происшествий на территории Краснодарского-края;
• провести сравнительную оценку региональных и национальных систем учета потерь от дорожно-транспортных происшествий;
• разработать методику экономической оценки потерь государства.от 5 преждевременной гибели члена общества в дорожно-транспортном происшествии с учетом его возраста, региональных особенностей и потери его последующих поколений; в разработать методику экспресс оценки величины экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий на основании данных по Краснодарскому краю. Объект исследования — дорожно-транспортный комплекс Краснодарского края.
Предметом исследования явились методы экономической оценки потерь народного хозяйства региона от дорожно-транспортных происшествий.
Методической и теоретической основой диссертационного исследования является диалектический метод, системный подход к исследуемым процессам. При обработке и анализе фактических материалов были использованы методы математической статистики, экономико-математического анализа с использованием компьютерной техники. В процессе исследования диссертант опирался на труды отечественных и зарубежных ученых : Аксенова В.А, Бабкова В.Ф, Гусакова А.А., Наумченко И.Л., Рохчина В.Е., Румянцева А.А., Сигова И.И., Тишина Е.В., Клинковштейна Г.И., Попова Е.П., Долбни Н.В., Гибшман А.Е., Дивочкина О.А., Далан Э.Д., Линдсей Д.Е., Перрсон Н, Дженссон Д.
Информационной базой исследования явились законы Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, отечественные и зарубежные монографические издания, периодические издания, материалы конференций по рассматриваемому в диссертации кругу вопросов.
Апробация результатов работы. Основные результаты исследования сформулированные в диссертации доложены на международной научно-технической конференции «Коммерциализация экономики и проблемы крупного бизнеса»(г. Анапа 1998г.), на Всероссийской научно-практической конференции «Организация дорожного движения. Организация и управление на автомобильном транспорте. Городской кадастр» (г.Сочи 1999), на 58-й научно методической и научно-исследовательской конференции МАДИ(ТУ) в 2000г. Результаты исследования нашли отражение в публикациях автора в открытой печати общим объемом 1,3 печатных листа.
Научная новизна работы заключается в следующем:
• уточнена классификация экономических последствий дорожно-транспортных происшествий;
• предложена новая классификация участников дорожно-транспортного происшествия;
• разработана методика определения экономических потерь государства от преждевременной гибели члена общества в дорожно-транспортном происшествии с учетом его возраста, региональных особенностей и потери его последующих поколений; • разработана методика экспресс - анализа экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий в Краснодарском крае.
Практическая значимость диссертации заключается в том, что ее основные положения могут быть использованы для определения потерь от дорожно-транспортных происшествий правоохранительными органами и страховыми компаниями, при разработке программ по предотвращению ДТП, при определении экономического эффекта от проведения операций по спасению человека силами МЧС. Результаты исследования доведены диссертантом до практического использования в учебном процессе кафедры организации перевозок и дорожного движения КубГТУ.
Структура и объем диссертации. Структура диссертации определяется логикой исследования и нацелена на последовательное раскрытие сущности механизма определения потерь от дорожно-транспортных происшествий.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Общий объем -161 машинописный лист.
Во введении обоснована актуальность выбранной темы диссертационного исследования, сформулированы его цель, и задачи, указана степень научной новизны, теоретическая и практическая значимость выполненной работы.
В первой главе «Теоретические и методические основы экономической оценки потерь народного хозяйства региона от дорожно-транспортных происшествий" исследуются теоретические вопросы, связанные с существующими на сегодняшний день проблемами автотранспортного комплекса и методами определения экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий на региональном уровне.
Детально рассмотрены составляющие экономических потерь народного хозяйства от ДТП, учитываемые в Российской Федерации по существующим на сегодняшний день методикам, дана их структура.
Отдельно рассмотрен вопрос оценки экономических последствий дорожно-транспортных происшествий за рубежом. Рассмотрены существующие на сегодняшний день системы учета экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий в странах Европы и Америки.
Проанализированы научные и практические проблемы экономической оценки последствий дорожно-транспортных происшествий на основе изучения и всестороннего анализа отечественного и зарубежного опыта, определены цели, задачи и специфические проблемы, существующие в автотранспортном комплексе Российской Федерации.
Во второй главе «Экономический анализ потерь от дорожно-транспортных происшествий на примере Краснодарского края» рассмотрено содержание такой важной категории как экономическое выражение потерь от дорожно - транспортных происшествий. Проведен анализ состояния аварийности в Российской Федерации и Краснодарском крае выявлены индексы изменения основных показателей, описывающих данную категорию. Определена величина экономических потерь Краснодарского края от дорожно-транспортных происшествий. Рассмотрены экономические особенности оценки социальных последствий дорожно-транспортных происшествий, показана зависимость между удельными издержками на проведение мероприятий по предотвращению дорожно-транспортных происшествий и их количеством. Уточнена классификация экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий. Проанализированы методические подходы к оценке экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий на региональном уровне
В третьей главе «Направления совершенствования экономической и социальной оценки потерь от дорожно- транспортных происшествий в регионе» рассмотрены вопросы совершенствования медов определения ущерба от дорожно-транспортных происшествий, рассматриваемых инструкцией по учету потерь от дорожно-транспортных происшествий, с учетом современных экономических показателей и методик предложенных автором. Уточнена классификация участников дорожно-транспортного происшествия, где они разделены как защищенный и не защищенный дорожный пользователь. Дана методика экономической оценки потерь государства от преждевременной гибели члена общества в дорожно-транспортном происшествии с учетом его возраста, региональных особенностей и потери его последующих поколений. Предложена методика экспресс - оценки экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий на основании статистических данных по Краснодарскому краю, в рамках которой был освещен вопрос определения величины ущерба транспортных средств вовлеченных в ДТП и их стоимостного выражения в зависимости от вида происшествия, сочетания автомобилей, понесенного ими ущерба, количества людей вовлеченных в него и характера понесенных ими повреждений.
В заключении обобщаются выводы и результаты исследования по рассматриваемому в диссертации кругу вопросов.
