Содержание к диссертации
Введение 5
1. Теоретические основы реформирования отношений собственно
сти и организационно-правовой структуры экономики Российской Фе
дерации
Многообразие форм собственности - необходимый элемент рыночной экономики 13
Характеристика формирующейся организационно-правовой структуры российской экономики 36
Выводы по главе 1 67
2. Обоснование методики оценки экономической эффективности
предприятий различных организационно-правовых форм
Содержание, критерии и показатели экономической эффективности 70
Комплексная система оценки и сравнительного анализа экономической эффективности деятельности полиграфических предприятий разных организационно-правовых форм 85
Выводы по главе 2 99
3. Исследование фактической эффективности полиграфических
предприятий различных организационно-правовых форм
Процедура исследования экономической эффективности .. .101
Результаты исследования экономической эффективности полиграфических предприятий 125
Выводы по главе 3 143
4. Основные направления совершенствования организационно-правовой структуры и форм предпринимательства в экономике России и полиграфической промышленности
4.1. Обоснование многообразия и структуры организационно-
правовых форм ведения эффективной экономической деятельности.. 145
4.2. Предложения по совершенствованию и рекомендации по вы
бору организационно-правовых форм предпринимательской деятельно
сти в полиграфии с целью повышения их эффективности 172
Выводы по главе 4 177
Заключение 179
Список литературы 185
Приложения: 1. Расчет показателей экономической эффективности деятельности полиграфических предприятий:
ОАО «Тверской полиграфкомбинат» 204
ОАО «Политех-4» 213
Государственной фирмы «Красный пролетарий» 222
Тверской областной типографии 231
1.5 Государственного предприятия «Полиграфкомбинат детской
литературы» 240
2. Экспресс-анализ экономической эффективности полиграфических предприятий:
АООТ «Новокузнецкий полиграфкомбинат» 249
Государственного предприятия «Владимирская книжная типография» 253
ОАО «Типография «Новости» 257
Государственного предприятия субъекта РФ «Омской областной типографии» 261
Государственного предприятия субъекта РФ «Брянской областной типографии» 265
Государственного предприятия «Смоленской областной типографии» 269
ОАО «Иван Федоров» 273
2.8. Государственного предприятия «Печатный двор»
имЛ.М.Горького 277
2.9. АООТ «Политех-4» 281
2.10. Государственного предприятия субъекта РФ «Тверской об
ластной типографии» 285
3. Сравнительный анализ экономической эффективности 15 по
лиграфических предприятий 289
4. Сравнительный анализ экономической эффективности АООТ
«Тверской полиграфкомбинат» и государственного предприятия
«Полиграфкомбинат детской литературы» 299
Введение к работе
Основная цель современной экономической реформы в России -создание социально-ориентированной рыночной экономики. Важнейшая составляющая этого процесса - реформирование организационно-правовой структуры отраслей хозяйствования.
Участниками рыночной экономики в отличие от командно-административной должны быть самостоятельные, свободные и ответственные субъекты, обладающие принципиально иным организационно-правовым и экономическим статусом. Выбор организационно-правовой формы экономического субъекта направлен на создание условий для его эффективного функционирования, реализации целей основателей предприятия, его экономических собственников.
В России еще не сложился единый и фундаментальный подход к экономическому и юридическому содержанию форм хозяйствования. Заимствование положений западной экономической науки и юриспруденции, попытки учесть национальные особенности российской экономики привели к многовариантности теоретических положений о формах хозяйствования в условиях рынка, путанице в экономических и юридических терминах и понятиях. Поэтому представляется теоретически значимым и необходимым определить экономическое и юридическое содержание разнообразных форм экономической деятельности, их сущность и значение в условиях рыночной экономики, дать подробную и непротиворечивую классификацию организационно-правовых форм хозяйствования, охарактеризовать с точки зрения экономики и права важнейшие отличительные черты каждой допускаемой российским законодательством формы ведения предпринимательства.
В результате реформирования экономики, правовой системы России, приватизации в экономические отношения, в том числе в полиграфической промышленности, вступили и стали их полноправными участниками субъекты различных организационно-правовых форм, основанные на разных формах собственности: акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, кооперативы, муниципальные, казенные предприятия и др.
Многообразие допускаемых российским законодательством организационно-правовых форм хозяйствования предопределило актуальность исследования их экономической эффективности.
Недостатки правовой регламентации, неблагоприятные макроэкономические условия, отсутствие опыта и профессионализма у предпринимателей и руководителей предприятий привели к несовершенству и безответственности экономических субъектов, неоптимальности их организационно-правовой структуры и необходимости ее реформирования.
В полиграфической промышленности России продолжается процесс формирования ее организационно-правовой структуры путем создания, преобразований, приватизации предприятий. Для оптимизации этого процесса и повышения экономической эффективности функционирования полиграфических предприятий необходимо исследовать взаимосвязь различных организационно-правовых форм с их экономической эффективностью с учетом специфики отрасли.
Все вышеизложенное делает проблему исследования эффективности функционирования полиграфических предприятий разных организационно-правовых форм важной и актуальной.
Массовый характер приватизации, ее важнейшее значение в реформировании российской экономики привели к тому, что внимание исследователей в основном было сосредоточено на сравнительном анализе результатов работы приватизированных и неприватизированных пред-
7 приятии, подведении итогов приватизации [17], [73], [74, № 3-4, с. 168-
170], [124], [126], [162]. Проблемы оценки и сравнительного анализа экономической эффективности функционирования полиграфических и иных предприятий затронуты в работах Борисовой С.Г. [15], Дасковского В.Б. и Киселева В.Б. [35], Кузьминовой Н., Леоновой Н., Марго лина Е. [80], Куроченко А.В. [83], [84], Макаровой Р.В. [98], Малича В.А. [99], Никольской Э.В., Мерзликиной Е.М. [112], [113], Шеремета А.Д. и Сайфу-лина Р.С. [211] и других экономистов.
Вопросы сравнения экономической эффективности деятельности предприятий разных организационно-правовых форм во всем их многообразии оказались фактически неисследованными, несмотря на их важность и актуальность. В полиграфической промышленности подобные исследования до сих пор не проводились.
Цель диссертационного исследования - определение экономической сущности и особенностей организационно-правовых форм хозяйствования и их взаимосвязи с эффективностью в условиях рыночной экономики.
В соответствии с целью определены задачи исследования:
изучение, систематизация и обобщение теоретических положений о системе отношений собственности и форм хозяйствования в рыночной экономике;
анализ процесса формирования организационно-правовой структуры экономики России и полиграфической промышленности в частности;
определение содержания, критериев и показателей экономической эффективности различных организационно-правовых форм хозяйствования;
обоснование методов оценки и сравнительного анализа экономической эффективности деятельности полиграфических предприятий разных организационно-правовых форм;
- исследование фактической экономической эффективности деятельности
полиграфических предприятий разных организационно-правовых форм;
систематизация особенностей организационно-правовых форм хозяйствования, влияющих на их экономическую эффективность;
разработка комплекса мероприятий по совершенствованию организационно-правовых форм хозяйствования и структуры полиграфической промышленности в целом;
обоснование выбора организационно-правовой формы малого полиграфического предприятия.
Сформулированные задачи диссертационного исследования в предлагаемой логической последовательности от изучения теоретических основ, разработки методики исследования до его практического проведения, обобщения результатов, формулировки выводов, предложений и рекомендаций служат основой для выделения структурных элементов диссертации - глав и параграфов, их последовательного расположения.
Объектом диссертационного исследования является экономическая эффективность различных организационно-правовых форм полиграфических предприятий. Предмет исследования - система отношений собственности и форм хозяйствования в рыночной экономике, их структура и эволюция; экономические показатели полиграфических предприятий различных организационно-правовых форм из разных регионов России; нормативные акты по вопросам диссертационного исследования и практика их применения.
Методология диссертационного исследования базируется на изучении, сравнении и обобщении мнений ученых и практиков по теме диссертации, представленных в различной литературе и высказанных в процессе специального опроса; расчете и анализе частных и обобщающих показателей экономической эффективности; графическом пред-
9 ставлений результатов расчетов; применении логических законов и правил для решения поставленной проблемы.
Исходным материалом для диссертационного исследования стала информация, содержащаяся в трудах ученых России и других стран в области экономики и юриспруденции, нормативных актах, статистических и бухгалтерских отчетах полиграфических предприятий, статистических сборниках Госкомстата России и аналогичных учреждений в других странах; информация Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, сведения, полученные по специальным запросам в Госкомстате РФ и его территориальных отделениях, в процессе опроса руководящих работников полиграфических предприятий.
Научная новизна диссертации заключается в комплексном экономико-юридическом подходе к определению сущности и содержания организационно-правовых форм хозяйственной деятельности, направлений совершенствования организационно-правовой структуры и конкретных форм полиграфических предприятий с целью повышения их экономической эффективности.
Детально научная новизна выполненного исследования состоит в следующем:
1) сформулировано определение сущности организационно-
правовой формы и предложена классификация допускаемых российским
законодательством форм ведения экономической деятельности на основе
единства их экономического и юридического содержания;
определено содержание и критерии экономической эффективности разнообразных организационно-правовых структур в рыночной экономике;
обоснована методика исследования экономической эффективности полиграфических предприятий разных организационно-правовых форм;
определены особенности организационно-правовых форм предпринимательской деятельности в России, влияющие на экономическую эффективность функционирования предприятия;
проведено исследование организационно-правовой структуры экономики России, отдельного региона и полиграфической промышленности, составлен прогноз оптимального развития организационно-правовой структуры полиграфии;
исследована зависимость между организационно-правовой формой предприятия и экономической эффективностью его деятельности.
Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в определении сущности организационно-правовых форм ведения экономической деятельности на основе единства их экономического и юридического содержания, раскрытии понятия экономической эффективности применительно к различным организационно-правовым формам хозяйствования, выявлении особенностей организационно-правовой конструкции полиграфических предприятий, влияющих на экономическую эффективность их функционирования.
Практическая ценность результатов исследования представлена научно обоснованной системой мероприятий по совершенствованию организационно-правовых форм действующих полиграфических предприятий и структуры отрасли; разработкой прогноза оптимального развитая полиграфии с целью повышения ее эффективности. Реализация на практике предложенных мероприятий позволит существенно улучшить экономические показатели деятельности предприятий, будет способствовать установлению режима нормальной конкуренции между предприятиями разных организационно-правовых форм и тем самым повышению качества продукции, улучшению условий выполнения полиграфических работ, снижению цен на продукцию отрасли.
Выводы и рекомендации, сделанные по результатам диссертационного исследования, могут быть использованы при решении вопросов
о приватизации и иной реорганизации государственных и муниципальных унитарных предприятий; выборе организационно-правовой формы вновь создаваемых полиграфических и иных предприятий; подготовке проектов правовых актов, затрагивающих вопросы организационно-правовой структуры экономики. Материалы диссертации будут полезны преподавателям экономических и правовых дисциплин в вузах.
В диссертационном исследовании получены и выносятся на защиту следующие результаты:
теоретически и эмпирически обоснована необходимость многообразия форм собственности и форм хозяйствования в рыночной экономике и полиграфической промышленности в частности;
составлена комплексная экономико-юридическая характеристика и классификация организационно-правовых форм экономических субъектов;
предложена система критериев и показателей для оценки экономической эффективности деятельности разнообразных хозяйствующих субъектов в рыночной экономике;
разработана методика исследования экономической эффективности деятельности полиграфических предприятий разных организационно-правовых форм;
представлены результаты сравнительного анализа экономической эффективности деятельности полиграфических предприятий разных регионов России за 1995-98 гг., среди которых шесть федеральных государственных унитарных предприятий, четыре государственных предприятия субъектов РФ, девять открытых и одно закрытое акционерное общество;
- представлены результаты анкетирования руководящих работ
ников 40 полиграфических предприятий центрального района России,
среди которых четыре федеральных государственных унитарных пред-
12 приятия, шесть государственных предприятий субъектов РФ, одно муниципальное унитарное предприятие, девять открытых и семь закрытых акционерных обществ, тринадцать обществ с ограниченной ответственностью;
- установлено отсутствие прямой однозначной зависимости между
организационно-правовыми формами предприятий и экономической
эффективностью деятельности в силу несовершенства их орга
низационно-правовой конструкции;
- определена роль организационно-правовой формы как важ
нейшей предпосылки, призванной обеспечить условия для эффективного
функционирования предприятия;
- определены характерные особенности организационно-правовых
форм предпринимательства, положительно и отрицательно влияющие на
экономическую эффективность;
установлена зависимость между организационно-правовыми формами хозяйственной деятельности и ее масштабами, макроэкономическими условиями функционирования предприятия, наличием или отсутствием необходимого капитала, целями и психологическими особенностями создателей организации (экономических собственников);
определены основные направления развития организационно-правовой структуры полиграфической промышленности;
разработан комплекс мероприятий по совершенствованию организационно-правовых форм экономической деятельности в целях повышения ее эффективности;
разработаны рекомендации по выбору организационно-правовой формы вновь создаваемых малых полиграфических предприятий.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Работа содержит 203 страницы основного текста, включая 12- таблиц, 16 схем, 18 рисунков. Объем работы с приложениями - 302 с.
