Содержание к диссертации
стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава L ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРО-
ДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОМ ХО- 7
ЗЯЙСТВЕ
Экологизация землепользования - основа эффективного развития сельского хозяйства
Структурные составляющие природоохранной деятельно-сти
Показатели оценки природоохранной деятельности 2s
Глава 2. АНАЛИЗ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИАЦИОННО-
ЗАГРЯЗНЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ 43
Мониторинг экологической оценки земель Брянской об-ласти
Влияние уровня загрязнения на экономические показате- „ ли
2.3. Анализ особенностей земельных отношений при использо
вании радиационно-загрязненных земель 81
Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОД
СТВА НА РАДИАКТИВНО-ЗАГРЯЗНЕННЫХ СЕЛЬ- gg
СКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДЬЯХ
ЗЛ. Оптимизация сельскохозяйственного производства с уче-
88
том уровня загрезнения земель
3.2. Совершенствование организации труда на загрязненных
землях
3 3 Организация землеохранного фонда j j 7
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ П2
ЛИТЕРАТУРА 134
ПРИЛОЖЕНИЕ 143
Введение к работе
Актуальность исследования. Из-за аварии на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г, радиоактивному загрязнению подверглось более 670 тыс. га сельскохозяйственных угодий Брянской области. Ограниченность ведения аграрного производства на загрязненных территориях стало одной из основных причин снижения жизненного уровня населения. В то же время недостаточный объем производства сельскохозяйственной продукции на чистых землях объективно заставляет общество использовать и загрязненные. В этой связи разработка эколого-экономических условий использования радиоактивно-загрязненных земель, включающих систему экологических нормативов, платежей, организацию труда, внедрение новых экологических технологий производства становится важной задачей.
Проблеме оценки состояния и контроля экологической обстановки и поиска путей экологизации территорий, подвергшихся загрязнению физически и химически активными веществами, посвящены работы таких крупных ученых как В.И. Вернадского, А.А. Молчанова, Ю.А. Гофмана, Е.С. Мурах-танова и других.
Вопросам оптимального сочетания экологии и экономики землепользования уделяется большое внимание в исследованиях В.В. Вершинина, С.Н. Волкова, В.А. Грачева, В.В. Кузнецова, Е.Г. Лысенко, Н.Г. Конокотина, A.M. Югая и многих других. Однако, большинство научных разработок в этой области посвящены вопросам эффективного использования обычных земель и не учитывают эколого-экономические особенности ведения производства на радиационно-загрязненных землях, что и обусловило выбор темы диссертационного исследования.
Целью настоящего исследования является разработка методических подходов и обоснование рекомендаций по формированию эколого-экономических условий использования радиационно-загрязненных земель.
В соответствии с поставленной целью в работе решены следующие за-
дачи:
изучены теоретические и методические проблемы управления использования сельскохозяйственных угодий радиационно-загрязненных территорий;
дана оценка современного экологического состояния земель Брянской области;
проведен анализ особенностей земельных отношений при использовании радиационно-загрязненных земель;
разработан организационно-экономический механизм использования радиационно-загрязненных земель, включая рекомендации по организации землеохранного фонда;
разработаны практические рекомендации по оптимальному размещению сельскохозяйственного производства.
Предмет исследования - эколого-экономические, экономико-организационные и другие взаимосвязи, процессы и закономерности рационального использования загрязненных земель.
Объект исследования - сельскохозяйственные угодья Брянской области, подвергшиеся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС,
Методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили исследования отечественных и зарубежных ученых по проблемам эколого-экономической эффективности использования сельскохозяйственных угодий, законодательные и нормативные документы по ведению сельскохозяйственного производства на радиационно-загрязненных землях. Для решения отдельных поставленных задач применялись абстрактно-логический, экономико-статистический, монографический, расчетно-конструктивный методы, экономико-математическое моделирование и другие методы исследования.
Абстрактно-логический - для разработки теоретических и методических положений по эколого-экономической эффективности использованиа
5 радиационно-загрязненных земель; экономико-статистический - для выявления тенденций и уровня радиационного загрязнения территорий; расчетно-конструктивный - для определения уровня эколого-экономической эффективности; математического моделирования - для определения рациональной структуры сельскохозяйственного производства на загрязненных землях.
В процессе исследования использовались данные официальной статистической информации Госкомстата РФ, Брянского областного комитета государственной статистики и областного управления сельского хозяйства, Центра «Агрохимрадиология».
Научная новизна полученных результатов исследования обусловлена ориентацией на решение методических и практических задач использования радиационно-загрязненных земель с позиции формирования экономических и социальных условий хозяйствования. Элементы научной новизны заключаются в следующем:
уточнены теоретические основы эколого-экономического использования радиационно-загрязненных земель;
разработаны предложения по эффективности размещения и специализации производства с учетом уровня загрязненности территории, обеспечивающих минимальное накопление радионуклидов в продуктах;
- предложен экономический механизм организации землеохранного
фонда с учетом решения конкретных социально-экономических и экологиче
ских проблем.
Разработанные методические положения являются целостной системой эколого-экономической организации сельскохозяйственного производства на радиационно-загрязненных землях, обеспечивающей решение как экономических, так и социальных задач, В этой связи они могут рассматриваться одним из элементов научного направления теории эколого-экономической эффективности использования радиационно-загрязненных земель, которые могут служить исходной базой для разработки практических задач на единой научно-методической основе.
Практическая значимость работы обусловлена тем, что подготовленные в результате исследования методические подходы и предложения по эколого-экономической эффективности использования радиационное загрязненных земель способствуют решению задач, связанных с продовольственным обеспечением населения загрязненных территорий.
Материалы исследования прошли апробацию, были одобрены и приняты. Среди них организация производства продукции на загрязненных землях с присущими только для этих земель системой севооборотов, организации труда в сельскохозяйственных предприятиях Новозыбковского района Брянской области,
Апробация и реализация результатов исследования. Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ Всероссийского научно-исследовательского института экономики, труда и управления в сельском хозяйстве и является составной частью задания РАСХН «Разработать научно-методические основы регулирования земельных отношений (№ государственной регистрации 01.200.117754)».Основные положения диссертационной работы докладывались на научно-практических конферендиях; «Проблемы природообустройства и экологической безопасности» (Брянск, апрель 2002 г,), «Актуальные проблемы социально-экономического развития регионов» (Брянск, апрель 2003 г.)