Содержание к диссертации
Введение 3
ГЛАВА 1. Анализ нормативно-правовых основ и финансово-экономических
механизмов управления эффективностью использования топливно-
энергетических ресурсов 8
1.1. Анализ законодательства в области эффективности использования топливно-
энергетических ресурсов в промышленно-развитых странах с рыночной эко
номикой, странах Восточной Европы и СНГ 9
1.2. Анализ Федерального законодательства в области эффективности
энергоиспользования в России 22
1.3. Исследование финансово-экономических механизмов повышения эффектив-
ности использования топливно-энергетических ресурсов 25
Выводы по главе 1 50
ГЛАВА 2. Разработка методических положений по оценке эффективности энер
госберегающих проектов на предприятиях речного транспорта 52
Анализ методик оценки эффективности энергосберегающих проектов 52
Анализ научно-методической базы в области оценки
эффективности инвестиционных энергосберегающих проектов
на действующих предприятиях 57
2.3. Методологические основы современного инвестиционного
проектирования 63
2.4. Разработка классификации энергосберегающих проектов для предприятий
речного транспорта 66
2.5. Разработка методики оценки экономической эффективности энергосберегаю-
щих проектов на предприятиях речного транспорта 73
2.6. Апробация предложенной методики .89
Выводы по главе 2 97
ГЛАВА 3. Обоснование системы управления эффективностью
энергоиспользования на предприятиях речного транспорта 100
Анализ основных подходов к определению эффективности 100
Систематизация показателей эффективности использования ТЭР на предпри-
ятиях речного транспорта 102
3.3. Исследование современного положения и оценка эффективности
использования ТЭР на объектах речного флота 109
3.4. Разработка экономико-математической модели прогноза
потребления ТЭР и энергетической эффективности работы
предприятий речного транспорта 130
3.5. Разработка отраслевой системы управления эффективностью
энергоиспользования 142
Выводы по главе 3 155
Заключение ; 159
Приложение 167
Список литературы 171
Введение к работе
Определяющая роль энергетики в экономической политике, направленной на повышение конкурентоспособности продукции, очевидна для всех стран. В настоящее время в Российской Федерации энергоемкость единицы внутреннего валового продукта (ВВП) в четыре раза выше, чем в странах Западной Европы, и почти в пять раз выше, чем в Японии и США [52]. Данные результаты являются, в первую очередь, свидетельством осуществления устаревшей за долгие годы промышленной политики, связанной с расхожим представлением о доступности и дешевизне энергетических ресурсов.
Аналогичной политикой руководствовалось и большинство промышлен-но развитых стран, но топливно-энергетические кризисы 70-х годов прошлого столетия заставили их кардинально изменить свою политику в области энергопотребления, переведя её на рельсы энергосбережения — качественного, эффективного использования энергии. В условиях этих кризисов СССР, являвшийся вторым в мире государством по продаже энергоресурсов, не считал необходимым кардинально менять свою политику в области использования энергии. Последовавший в 90-е годы экономический обвал усугубил наше отставание в этом направлении.
В странах Запада сформулирован принцип, в соответствии с которым рост производства и ВВП не должен сопровождаться ростом удельного расхода энергии.
Основным направлением реализации этого принципа является управление эффективностью использования энергоресурсов (энергоменеджмент) и энергетический аудит, проводимые при серьёзном государственном воздействии и регулировании, в том числе — экономическом стимулировании внедрения энергосберегающей техники и технологий.
Современная Россия находится в начальной стадии решения проблемы повышения качества использования энергии.
Организационные и экономические условия для эффективного использования энергетических ресурсов устанавливаются рядом указов Президента РФ, Федеральных Законов и постановлений правительства РФ.
Так Федеральный Закон «Об энергосбережении» №28-ФЗ от 3.04.1996г. предусматривает «...осуществление государственного надзора за эффективным
использованием энергетических ресурсов...» (статья 3), а в целях оценки эффективности использования энергетических ресурсов и снижения затрат на топливо и энергию устанавливается необходимость энергетических обследований.
Федеральная целевая программа «Энергоэффективная экономика (на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года)» имеет раздел «Энергоэффективность транспорта», по которому Министерство транспорта РФ определено государственным заказчиком.
В свете вышеизложенного тема диссертации — Оценка эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) на предприятиях речного транспорта - является актуальной.
Сама по себе проблема повышения эффективности использования ТЭР не является новой и на многих промышленных предприятиях решению этой проблемы уделяется определённое внимание. Тем не менее, характерной чертой реализации энергосберегающей политики в промышленности всё ещё остается эмпирический подход к определению наиболее значимых и экономически эффективных энергосберегающих мероприятий. Достигнутые успехи внедрения энергосберегающих технологий сочетаются с большими затратами. Основной причиной такого положения является недостаточная разработанность методов определения оптимального с точки зрения затрат и экономической эффективности плана реализации энергосберегающих мероприятий. До настоящего времени в большинстве случаев реализовывались проекты, рациональные с точки зрения поддержания технологических процессов. При этом, как правило, отсутствовала строго обоснованная оценка эффективности инвестиций.
Процесс перехода к рыночной экономике не может быть успешным, если сохраняется старая структура экономики, устаревшие экономические подходы и методы.
В настоящее время широко разрабатываются, в основном, проблемы, связанные с техническими и технологическими аспектами реализации энергосберегающих мероприятий. Научная проработка экономических проблем энергосбережения находится по ряду вопросов на недостаточном уровне.
В диссертации изложены научно обоснованные экономические разработки, имеющие существенное значение для экономики подотрасли - речного
транспорта в части создания экономически целесообразной системы управления эффективностью использования ТЭР (системы энергетического менеджмента подотрасли).
Областью исследования является оценка экономической эффективности нового транспортного строительства, технического перевооружения и модернизации путей сообщения в части использования топливно-энергетических ресурсов (п. 15.84 паспорта специальностей)
Объектом исследования являются предприятия и организации речного транспорта (ГБУВП и С, судоходные компании, порты, судостроительно-судоремонтные предприятия) в части потребления ими топливно-энергетических ресурсов.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в обосновании системы управления эффективностью использования топливно-энергетических ресурсов на предприятиях речного транспорта, разработке методов и методик управления этой системой.
В соответствии с поставленной целью в работе сформулированы, обоснованы и решаются следующие задачи:
Анализ нормативно-правовых основ управления эффективностью использования ТЭР на различных уровнях (государство - отрасль - предприятие);
Исследование современного положения использования топливно-энергетических ресурсов по группам предприятий речного транспорта: ГБУВП и С, Порты, Судоходные компании, Промышленные предприятия;
Обоснование системы управления эффективностью использования топливно-энергетических ресурсов на предприятиях речного транспорта;
Разработка методики оценки эффективности энергосберегающих проектов для предприятий речного транспорта;
Анализ источников и схем финансирования энергосберегающих проектов на предприятиях' водного транспорта.
Методы исследования. Методологической основой и общетеоретической базой исследования является принцип системного подхода. В диссертационной работе использованы методы статистического и технико-экономического ана-
лиза, экономико-статистического моделирования, а также принципы современной концепции комплексного анализа инвестиционной деятельности.
Научная новизна и практическая ценность работы. Новизна научных результатов состоит в том, что впервые
произведен сбор и систематизация базы данных по предприятиям речного транспорта, их группам и в целом по подотрасли в области эффективности использования топливно-энергетических ресурсов. Полученные данные являются основой для дальнейшего пополнения, расчета, прогнозирования и корректировки показателей и нормативов эффективности использования ТЭР на речном транспорте;
комплексно проанализирована эффективность энергоиспользования предприятиями подотрасли;
предложена методика прогнозирования потребления ТЭР и показателей энергетической эффективности работы предприятий речного транспорта; обоснована отраслевая система эффективности использования энергии; разработана методика оценки эффективности энергосберегающих проектов для предприятий речного транспорта;
обоснованы альтернативные классическим финансовые механизмы реализации энергосберегающих проектов для предприятий речного транспорта: энергетический перформанс - контракт, отраслевые револьверные фонды.
На защиту выносятся:
отраслевая система управления эффективностью использования ТЭР;
результаты анализа показателей эффективности использования ТЭР по группам предприятий и в целом по речному транспорту;
методика оценки эффективности энергосберегающих проектов для предприятий речного транспорта.
Апробация работы.
Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на международном научно-практический семинаре "Практика энергетическогоперфо-
V 7
манс-контрактинга и энергосервисных компаний" 6.03.2001 при МЦО СПбГЭУ; на межрегиональном семинаре "Энергетическая служба современного предприятия" Центр научно-технической информации (ЦНТИ) "Прогресс", СПб, 2001г.; на выставке "Энергетика 2000" - семинар "Энергоэффективные и энергосберегающие техника и технологии-2000" (ЭЭТТ-2000) 17.05.2000., а также на заседании Ассоциации промышленных предприятий "Речпром" в 2001 и в 2002гг.
Результаты исследований, представленные в диссертации, изложены в отчете СПбГУВК о НИР на 2001-2002г "Разработка и пересмотр нормативно-технической документации и правовой базы энергетического надзора и энергосбережения на внутренних водных путях" (заказчик - Государственная служба речного флота Министерства транспорта РФ), ответственным исполнителем которой являлся автор диссертации, а также реализованы при проведении энергетических обследований - энергоаудите ГП «Адмиралтейские верфи», ОАО «Морской порт Санкт-Петербург», ОАО «Судостроительный завод "Северные верфи"».
/
