Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1 Современные проблемы и тенденции развития индустрии туризма . 12
1.1 Анализ современного состояния индустрии туризма России 12
1.2 Проблемы организации и тенденции функционирования индустрии
туризма в России 24
Глава 2 Анализ особенностей реализации и регулирования процесса
воспроизводства основного капитала в туризме 36
2.1 Особенности процесса воспроизводства основного капитала в
туризме России 36
2.2 Анализ мирового опыта регулирования процесса воспроизводства
основного капитала в туризме 58
Глава 3 Организационно-методические рекомендации по обеспечению
процесса воспроизводства основного капитала в туризме 72
3.1 Формирование институционального механизма 72
обеспечения воспроизводства основного капитала в туризме 72
3.2 Рекомендации по созданию особых экономических зон туристско-
рекреациошюго типа 88
3.3 Разработка алгоритма создания особых экономических зон
туристско-рекреационноготипа 104
Заключение 116
Список литературы 121
Приложение А «Оценка инвестиций в инженерную и транспортную инфраструктуру участка "Малый Ахун" особой экономической зоны туристско-рекреационного типа»
Приложение Б «План обоснования создания особой экономической зоны ту-ристско-рекреационного типа»
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современная экономическая наука рассматривает туризм в качестве одного из важнейших структурных элементов постиндустриального общества. Полномасштабное развитие туризма как специализированного вида экономической деятельности формирует возможности не только для решения текущих задач социально-экономического развития на основе создания экспортно-ориентированного народнохозяйственного комплекса, но и перспективных задач воспроизводства трудовых ресурсов, а так же гарантии благосостояния, качества жизни и благоприятной среды обитания будущих поколений.
В настоящее время уже для 83% стран мира туризм является одним из пяти основных источников дохода, а для 38% - первичным источником. Вместе с тем, как показывает практика, для формирования жизнеспособной и общественно значимой индустрии туризма уже недостаточно располагать неким набором природных ресурсов, возможных к использованию в туристско-рекреационных целях, какими-либо объектами историко-культурного наследия, в том числе с воссозданной заново историей, определенной инфраструктурой приема и размещения туристов, Необходимо, чтобы ресурсы и инфраструктура туризма были не только доступны для потребителей, но так же существовали и возможности для поддержания их конкурентоспособности. Только в этом случае туризм начнет выполнять свое социально-экономическое назначение в долгосрочной перспективе. Это подтверждается практическим опытом стран - лидеров туристского рынка, таких как США, Китай, Испания, Франция, Греция, Турция и др., где туризм обоснованно рассматривается в качестве одного из социально-экономических институтов, а так же создаются организационно-экономические предпосылки и выделяются значительные средства для его развития. Например, в 2005 г. во Франции было вложено более 32 млрд. долларов в капитальное строительство в туризме, в Китае - более 100 млрд. долларов, в США - более 250 млрд. дол-
ларов. Соответственно вложениям и вниманию к проблемам развития обеспечивается и адекватный вклад туризма в ВВП этих стран (более 279, 217 и 1339 млрд. долларов США соответственно).
В тоже время следует отметить, что состояние отечественной индустрии туризма и ее место в национальной экономике до сих пор далеки от оптимальных. Доля туристских услуг в ВВП России последние годы колеблется около величины в 0,2 %. В 2003 г. на долю России приходились 2,0 % международных туристских прибытий (МТП) в Европе и около 1,2 % МТП в мире. При этом, можно констатировать, что ресурсы, которые уже вовлечены в туристский оборот в нашей стране, используются сегодня ограниченно и нерационально в силу низкой конкурентоспособности туристского комплекса, применения устаревших технологий производства и оказания услуг. Рост экономических показателей туристской индустрии обеспечивается в основном за счет интенсификации потребления наиболее конкурентоспособных услуг.
Вместе с тем, предпринимаемые усилия государства, общества, субъектов хозяйствования и их объединений по активизации туристской деятельности и восстановлению конкурентных позиций отечественного туризма в нашей стране пока не приносят желаемых результатов. С одной стороны уровень рентабельности большинства субъектов хозяйствования недостаточен для обеспечения воспроизводства основного капитала за счет собственных источников. С другой стороны, пока не создан прозрачный и действенный механизм поддержки этого процесса извне. Интенсификация процесса воспроизводства основного капитала в туризме тормозится высоким уровнем трансакционных издержек. Предлагаемые внешние ресурсы не только слишком дороги в обслуживании, но и процедура их получения слишком забюрократизирована. Так же, можно констатировать, что принципы и условия формирования преференциальных режимов хозяйствования для предприятий туризма, создаваемых государством через механизм организации особых экономических зон туристско-рекреационпого типа, как основного, в на-
стоящее время, инструмента стимулирования процесса воспроизводства основного капитала в туризме, также не соответствуют требованиям рынка. Все это приводит к тому, что модернизация отечественного туризма идет чрезвычайно медленно, ее текущие темпы не позволяют поддерживать конкурентоспособность индустрии на должном уровне не только на внешнем, но уже и на внутреннем рынке.
В этой связи является очевидной необходимость разработки новых и адаптации, с учетом современных теоретических и практических разработок в области теории управления, теории инвестиций, экономики и организации туризма, уже существующих организационно-экономических подходов и инструментов регулирования процесса воспроизводства основного капитала в туризме к российским условиям; формирования институционального механизма обеспечения воспроизводства основного капитала в туризме, обеспечивающего необходимые темпы восстановления и повышения конкурентоспособности отечественной индустрии туризма.
Общетеоретические вопросы институционализма, экономического развития, в том числе распределения, сохранения и воспроизводства экономических ресурсов, нашли свое отражение в трудах таких зарубежных исследователей как Д. Норт, Н. Флигстин, Д. Аллен, Дж. Коммонс, П. Самуэльсон, Дж. Гэлбрейт, Ц. Кальдерон, Д. Бромлей, Я. Корнай, Я. Хонко, Г. Алтрогге, X. Блом, Т. Копленд, Дж. Диан, X. Леви, С. Маршал, М. Бромвич, Дж. К. Ван Хорн, Р. Оуэн, Д. Гарнер, Р. Конвей, У. Шарп и др., а так же российских ученых Л. Абалкина, О. Иншакова, А. Аузапа, В. Радаева, В. Полтеровича, В. Тамбовцева, Р. Капелюшникова, А. Олейник, М. Юдкевич, А. Нестеренко, А. Агеева, Г. Тунина, А. Воронцовского, Д. Молякова, И. Липсица, Д. Ендовиц-кого, Я. Мелкумова, П. Вахрина, И. Зимина, В. Калениченко, И, Сергеева и
др.
Проблемам развития туризма посвящены труды таких зарубежных ученых как Е. Инскип, В. Фрейер, Р. Браймер, Дж. Уокер, Г. Ритцер, Р. Мерфи, Д. Фишер, Дж. Боуэн, Дж. Мейкенз, Б. Арчер и др., а так же таких отечест-
венных теоретиков и практиков как В. Макаров, В. Азар, Г. Карпова, А. Ум-нов, А. Пищенко, В, Квартальное, А. Каурова, В. Гуляев, А. Чудновский, А. Александрова, М Бирлсаков, А. Здоров и др., рассматривавших, в том числе, проблемы воспроизводства основного капитала в туризме.
Не смотря на то, что в трудах перечисленных авторов достаточно подробно рассматриваются вопросы институциональной теории, практики организации и управления туризмом, тем не менее, вопросы, связанные с реализацией процесса воспроизводства основного капитала в туризме, построением механизма его поддержки, методическим и методологическим обеспечением этого процесса, пока находятся на начальной стадии своей разработки и освещены не в полной мере. Основные положения представленной работы направлены на восполнение существующих пробелов в теоретико-методических и практических основах решения указанных проблем.
Предметом диссертационного исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе воспроизводства основного капитала в туризме.
Объектом диссертационного исследования выступила совокупность субъектов народно-хозяйственного комплекса, участвующих в процессе воспроизводства основного капитала в туризме.
Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование теоретико-методических положений и практических рекомендаций по формированию и совершенствованию механизма обеспечения воспроизводства основного капитала в туризме.
Постановка цели работы предопределила необходимость решения следующих задач:
дать социально-экономическую оценку роли туризма в России и мире и проанализировать состояние ресурсного потенциала туризма в России;
исследовать современные проблемы и выявить основные тенденции развития индустрии туризма в России в целях повышения ее конкурентоспособности;
провести уточнение понятийного и методического аппарата;
построить структуру и определить характер взаимодействия элементов процесса воспроизводства основного капитала в туризме;
проанализировать мировой опыт регулирования процесса воспроизводства основного капитала в туризме;
построить модель институционального механизма обеспечения воспроизводства основного капитала в туризме;
разработать организационно-методические рекомендации по обеспечению и совершенствованию процесса воспроизводства основного капитала в туризме.
Теоретической и методологической основой исследования поставленных проблем явились фундаментальные и прикладные научные труды российских и зарубежных специалистов в области институциональной теории, теории организации и управления туризмом, теории инвестиций, теории управления. Для проведения настоящего диссертационного исследования были использованы такие общенаучные методы исследования как анализ и синтез, дедукция и индукция, методы экономического и статистического анализа и прогнозирования, аналитического моделирования, системно-целевой и программный подходы.
Информационную основу работы составляют данные Всемирной туристской организации (WTO), Всемирного совета по путешествиям и туризму (WTTC), Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ), Федеральной службы государственной статистики, территориального отдела Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю, Сочинского городского отдела Федеральной службы государственной статистики, Центра стратегических разработок при Правительстве РФ, субъектов хозяйствования, а также информация автора, собранная в ходе проведения данного исследования.
Правовой базой исследования явились действующие международные
законодательные и нормативные акты, законодательные акты, регулирующие процессы организации туризма и инвестиций в зарубежных странах, федеральные законы и нормативные акты РФ, субъектов Федерации, администрации г. Сочи по вопросам организации и регулирования туризма.
Научная новизна полученных автором результатов исследования заключается в следующем: - по результатам анализа отечественной и зарубежной теории и практики синтезировано понятие «процесс воспроизводства основного капитала в туризме», раскрывающее особенности данной экономико-управленческой категории, а так же построена его структура с учетом специфики функционирования отечественного туризма; на основе изучения параметров процесса воспроизводства основного капитала в туризме предложена классификация инвестиций с учетом их целевого назначения, источников финансирования и получателей инвестиций;
предложена модель институционального механизма обеспечения воспроизводства основного капитала в туризме, в которой учтены направления и формы взаимодействия его субъектов, методы регулирования и формы управляющих воздействий;
сформирован комплекс организационно-экономических мероприятий по обеспечению процесса воспроизводства основного капитала в туризме и совершенствованию его государственной поддержки, в том числе предложены рекомендации по созданию особых экономических зон туристско-рекреационного типа;
сформулированы принципы создания особых экономических зон туристско-рекреационного типа, учитывающие специфику отечественной индустрии туризма, территориального размещения и функционирования курортно-туристских комплексов;
разработан алгоритм создания особых экономических зон туристско-рекреационного типа.
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что проведенные в нем систематизация и уточнение понятийного аппарата, анализ ключевых проблем процесса воспроизводства основного капитала в туризме и предлагаемые пути их решения, предложенная структурная модель процесса воспроизводства основного капитала в туризме, способствуют расширению понимания данной экономико-управленческой категории и развитию теории управления воспроизводством экономических ресурсов в туризме.
Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что использование представленной классификации инвестиций в туризме позволяет выявить направления приоритетного приложения ресурсов и источники финансирования, определяемые исходя из спроса и предложения ресурсов воспроизводства основного капитала в туризме; предложенный механизм и комплекс организационно-экономических мероприятий направлены на обеспечение реализации процесса воспроизводства основного капитала в туризме; принципы создания особых экономических зон туристско-рекреациошюго типа дополняют и развивают закрепленные в действующем законодательстве подходы к их формированию; алгоритм создания особых экономических зон туристско-рекреационного типа обеспечивает рост упорядоченности этого процесса. Основные положения и результаты диссертационного исследования могут быть использованы структурами управления туризмом и регулирования инвестиционной деятельности при планировании туризма, а так же социально-экономического развития на территориях выраженной туристско-рекреационной специализации, предпринимательскими структурами.
Отдельные положения работы могут быть использованы в учебном процессе при чтении курсов «Экономика отрасли (туризм)», «Управление инновационными процессами».
Апробация и реализация результатов работы. Основные положения и результаты исследования прошли обсуждение на 8-й и 9-й Международной
научно-практической конференции «Фундаментальные и прикладные проблемы приборостроения, информатики, экономики и права» (г. Сочи, 2005, 2006 гг.), 5-й Международной молодежной научно-практической конференции «Проблемы, инновационные подходы и перспективы развития индустрии туризма» (г. Сочи, 2006 г.). Так же результаты исследования используются при чтении учебного курса «Экономика отрасли (туризм)».
Публикации. За время выполнения диссертационного исследования было опубликовано 4 научных работы общим объемом 1,3 п.л.
Структура диссертации сформирована с учетом целей и задач исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включает таблицы и рисунки.
Во введении дается обоснование актуальности темы диссертационного исследования, его теоретико-методической и практической значимости, раскрывается степень разработанности проблемы отечественными и зарубежными исследователями, определяются цель, задачи, предмет и объект исследования, методическая и эмпирическая базы работы, методы исследования, научная новизна и практическая значимость результатов, выносимых на защиту.
В первой главе приводятся результаты анализа современного состояния индустрии туризма в России и за рубежом, исследуются параметры ресурсной основы туризма в нашей стране, выявляются основные проблемы осуществления туристской деятельности в России, в том числе проблема воспроизводства основного капитала.
Во второй главе уточняется понятийный аппарат, дается характеристика процесса воспроизводства основного капитала в туризме с позиций институциональной экономической теории, предлагается институциональная структура процесса воспроизводства основного капитала в туризме. На основе анализа субъектного состава и целевого назначения ресурсов разрабатывается классификация инвестиций в туризме, а так же выполняется анализ применяемого в мире и России инструментария регулирования процесса вос-
производства основного капитала в туризме.
В третьей главе с учетом поставленной в предыдущих главах проблематики управления процессом воспроизводства основного капитала в туризме разрабатывается модель институционального механизма обеспечения воспроизводства основного капитала в туризме, определяются условия его реализации, а так же дается обоснование комплекса организационно-экономических мероприятий по его совершенствованию, в том числе доказывается необходимость изменения подходов к формированию особых экономических зон туристско-рекреационного типа и изменения процедуры их создания.
В заключении излагаются основные результаты выполненного исследования в виде выводов и рекомендаций.
