Содержание к диссертации
Содержание 1
Введение. Актуальность темы 2
Глава I. Современные инновации - основа эффективной трансформации экономической системы
§1.1. Теоретические аспекты инновационного процесса на современном этапе 8
§ 1.2. Инновационная деятельность в области энергосбережения развитых стран 18
§1.3. Особенности и тенденции инновационной деятельности в области энерго сбережения России 33
Глава II. Современные тенденции и проблемы регулирования развития энергосберегающих технологий
§2.1. Энергосбережение - приоритетная сфера инновационного прорыва 55
§ 2.2. Российский потенциал энергосберегающих технологий 70
§2.3. Использование нанотехнологий в энергосбережении 84
Глава III. Основные направления энергосберегающей политики России
§3.1. Государственная поддержка развития инновационной деятельности 102
§ 3.2. Стимулирование малого инновационного бизнеса 114
§ 3.3. Правовое обеспечение инновационной деятельности 130
Выводы и предложения 137
Список литературы 141
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Россия мировой лидер в области добычи и транспортировки энергоносителей, обладающий к тому же полным технологическим циклом в атомной энергетики. И в это же время наша страна существенно отстает от развитых стран в области инновационных разработок, касающихся энерго и ресурсосберегающих технологий. Исчерпаемость природных ресурсов и необходимость повышения конкурентоспособности российских товаров в условиях глобализации объективно требует ускоренного развития научной и технологической базы в сфере энергосберегающих технологий. Развитые страны активно работают в этой сфере более 30 лет, после Карибского кризиса и имеют существенные достижения.
В развитых странах мира на долю наукоемких технологий и материалов приходится от 70 до 85% прироста ВВП1, что привело в последние 20 лет к снижению энергоемкости ВВП на 21 - 27%. На мировом рынке наукоемкой продукции доля России составляет менее 1%, а энергоемкость ВВП в 3,6 - 5 раз выше, чем в развитых странах. Отставание в сфере инноваций для России означает снижение международной конкурентоспособности, потерю темпов социально - экономического развития.
Вот почему в документе «О стратегии развития Российской Федерации в области развития науки и инноваций до 2010 года» поставлена задача по ускорению инновационных исследований, формирования соответствующей инфраструктуры, активизация усилий на развитие приоритетных научных направлений, среди которых центральное место занимают энергосберегающие технологии.
Одним из направлений стратегии инновационного прорыва РФ является трансформация энергосектора экономики - совокупности отраслей, обеспечи вающих удовлетворение потребностей общества в энергии, участвующих в формировании 30% доходов консолидированного бюджета и более 45% валютных поступлений. В то же время уровень неэффективного расходования имеющихся энергоресурсов в РФ составляет по разным оценкам 30 - 40% годового энергопотребления в стране, в связи, с чем энергосбережение как составная часть, процесса повышения эффективного использования ресурсов в целом, выступает одним из важнейших факторов устойчивого развития экономики страны.
Энергосберегающая политика государства охватывает научное, правовое, организационное и финансово-экономическое регулирование деятельности в области энергосбережения1. Долгосрочным стратегическим приоритетом развития Российской экономики является освоение и распространение базисных инноваций обеспечивающих значительное снижение энергоемкости экономики. Это требует использования более эффективных методов государственного регулирования и форм стимулирования инновационной деятельности частного сектора в сфере энергосбережения. Все выше изложенное и определяет актуальность темы исследования.
Цель и задачи диссертационной работы - состоит в системном подходе к стимулированию процесса инноваций, определении роли государства и бизнеса в обеспечении развития инновационной деятельности в сфере энергосберегающих технологий и разработка методических и практических рекомендаций по совершенствованию экономического механизма внедрения ресурсосберегающих технологий.
В соответствии с выбранной целью определены задачи настоящего исследования:
• исследовать сущность понятия «инновации», «инновационный процесс», систематизировать основные факторы, определяющие инновационную деятельность.
• провести анализ нынешнего состояния инновационной деятельности в России, выявить факторы и тенденции необходимые при формировании инновационного прорыва.
• определить приоритетные направления инновационной деятельности и их инвестиционное обеспечение в сфере энергосберегающих технологий.
• проанализировать зарубежный опыт стимулирования инновационной деятельности в сфере энергосбережения.
• предложить механизм стимулирования малого инновационного бизнеса в обеспечении и реализации наукоемких ресурсосберегающих технологий.
• обосновать концептуальные подходы, обеспечивающие инновационный прорыв в энергосберегающих технологиях.
Предметом исследования выступают экономические отношения, возникающие в области энергосбережения, связанные с использованием энергосберегающих инновационных технологий, и методы государственного и частного регулирования энергосберегающих процессов.
Объектом исследования - инновационная деятельность в сфере энергосберегающих технологий.
Теоретическая и методическая база диссертационного исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составляют фундаментальные положения современной экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития инновационной деятельности, энергоемкости экономики, по вопросам ресурсосбережения и экономии энергетических ресурсов в России и зарубежных странах - Абалкина Л.И., Амосова А.И., Анчишкина А.И., Валентея С.Д., Глазьева С.Ю., Гохберга А.Л., Курны-шевой И.Р., Кузыка Б.Н., Кондратьева Н.Д., Лыковой Л.Н., Маевского В.И., Новицкого Н.А., Павлова В.И.,Сенчагова В.К., Яковца Ю.В., Г. Менша., А. Тойнби., К. Фримена., И. Шумпетера и др. А также материалы Госкомстата РФ, Федеральные целевые программы, постановления правительства РФ, Федеральные законы, результаты научных исследований и другие материалы.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в системном подходе к развитию механизмов обеспечивающих развитие и внедрение инновационных энергосберегающих технологий и материалов, во все отрасли экономики, путем совершенствования политики инвестирования, создания и развития специализированных центров энергосбережения.
Важнейшие положения научной новизны, обоснованные автором, следующие:
1. Предложен системный подход к обеспечению привлечения инвестиций в развитие энергосберегающих инновационных процессов за счет участия бюджетных и коммерческих источников, совершенствования стимулирующих функций кредитных и налоговых систем, страхование рисков, обеспечение госзаказов на инновации и другие мероприятия.
2. Проведен анализ мирового опыта инновационного развития, который позволил выявить разнообразие его моделей, зависящих от возможностей страны в обеспечении энергосберегающего инновационного процесса, и обобщены основные факторы, обеспечивающие достижение высоких результатов.
3. Установлено, что инновационная деятельность приватизированных ресурсных отраслей в сфере энергосбережения имеет ограниченный внутриотраслевой характер и не носит системного, широкомасштабного, социально-ориентированного характера, направленного на трансформацию экономики страны в период становления постиндустриального общества, что связано, в первую очередь, с отсутствием соответствующих мотивов и стимулов поведения частного капитала.
4. Выявлено, что в области развития энергосберегающих инноваций отсутствует федеральный закон об инновационной деятельности, предложены основные параметры, которые необходимо отразить в законе.
5. С целью обеспечения энергосбережения обоснована необходимость приоритетного развития нанотехнологий в России. Предлагается поэтапный подход к решению проблемы развития нанотехнологий, системе их финансирования и организации.
6. Предложены концептуальные подходы, направленные на развитие энергосберегающих технологий, включающие:
• рост бюджетных и активизация коммерческих отчислений на развитие инноваций;
• налоговые амнистии на период разработки инновационных проектов (НДС, налог на прибыль, имущество, землю), оставить только подоходный и ЕСН;
• таможенные льготы на период НИОКР, в т.ч. на лизинг технологического оборудования;
• льготные государственные долгосрочные кредиты на годы разработки;
• страхование рисков бизнеса при активном участии в инновационных проектах;
• госзаказ на выполнение инновационных проектов и подготовку кадров;
• формирование внутренних рынков инновационной продукции, господдержка отечественных инновационных разработок на зарубежных рынках.
• мониторинг инновационного развития экономики;
Практическая значимость исследования и апробация результатов работы. Теоретические, методические и практические рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы при разработке энергосберегающей стратегии России. Результаты работы соискателя нашли отражение в научных работах, методических разработках, в подготовке научного доклада «Приоритеты в стратегии экономического роста России (2005г.)», получившего одобрение на заседании Ученого совета Центра институциональных и микроэкономических исследований ИЭ РАН. Результаты исследования использованы при определении приоритетных направлений, по разделу «Энергетика и энергосбережение» ДНЦ РАН, и при разработке проекта развития малых предприятий в научно - технической сфере, подготовленных физико - техническим институтом РАН имени А.Ф.Иоффе. Положения работы могут быть использованы в лекционных курсах по «Макроэкономики».
Публикации результатов исследований. 1. Бижанова И.А. Инновационная деятельность - как приоритет в стратегии экономического роста развитых стран и России // Сборник - Приоритеты в системе факторов экономического роста. Институт экономики РАН, Москва, 2006, (0,5 п.л.).
2. Бабаева И.А. (Бижанова И.А.) Инновационная деятельность в России (состояние, проблемы, условия роста) // В Монографии «Экономические исследования (анализ состояния и перспективы развития)», Воронеж, 2004, №2, (0.7 п.л. в соавторстве).
3. Бабаева И.А. (Бижанова И.А.) Государственная поддержка инновационной деятельности // Сборник - Государство и рыночные механизмы функционирования экономики в современных условиях. Институт экономики РАН, Москва, 2004, (0.6 п.л.).
4. Бабаева И.А. (Бижанова И.А.) Энергосбережение и экономический рост // «Региональный Вестник Молодых ученых ДНЦ РАН». Москва, 2004, №3, (0.3 п.л.).
5. Бабаева И.А. (Бижанова И.А.) Развитие инновационной деятельности в России // Сборник статей ассоциации молодых ученых Дагестана, Махачкала, 2004, №5, (0.5 п.л.).
6. Бабаева И.А. (Бижанова И.А.) Факторы роста инновационной активности в России. // Вестник ДНЦ РАН, 2004, т. 19, (0,6 п.л. в соавторстве).
7. Бабаева И.А. (Бижанова И.А.) Некоторые вопросы вовлечения в народнохозяйственный оборот возобновляемых источников энергии // «Будущее науки: Методология познания и образовательные технологии», вып. VI, ч. I, Махачкала, 2001, ДГПУ, (0.3 п.л.).
