Введение к работе
Актуальность исследования. В национальной экономике рынок труда является ключевым элементом. Поскольку большая часть занятого населения выступает в качестве наемных работников (в России в 2008 г. - 93%), то именно от рынка труда, главным образом, зависит, сколько рабочей силы и какого качества будет участвовать в процессе общественного производства. Производительность общественного труда также в существенной степени определяется состоянием рынка труда, так как обусловливается и трудовым потенциалом занятого населения, и формирующейся на этом рынке ценой рабочей силы. Важная роль рынка труда в воспроизводственных процессах обусловлена тем, что он предоставляет населению возможность получения трудового дохода. В денежных доходах населения заработная плата занимает наивысший удельный вес (в России в 2008 г. - 68,6% вместе со скрытой оплатой труда). Таким образом, от развития рынка труда зависят не только темпы экономического роста, но и благосостояния населения.
Являясь элементом национальной экономики, рынок труда испытывает огромное влияние со стороны факторов, определяющих макроэкономическую динамику. Очевидным свидетельством этого влияния может служить мировой экономический кризис 2008 г., драматично отразившийся на состоянии рынка труда как в нашей стране, так и за рубежом. На современном этапе достижение позитивной динамики рынка труда сдерживается множеством социально-экономических проблем, в частности, в сферах формирования трудового потенциала общества, занятости и безработицы, оплаты труда. И отечественный, и зарубежный опыт однозначно свидетельствуют о том, что их решение только благодаря самонастройке рыночного механизма невозможно. Необходимо проведение экономически эффективной и социально справедливой политики государства, как в области регулирования материального производства, так и в отраслях социальной сферы.
Несмотря на то, что рынок труда как экономическая категория исследовался в работах многих отечественных и зарубежных авторов, в современной науке представляются недостаточно изученными признаки и факторы прогрессивного развития рынка труда, что препятствует разработке эффективных мер его
государственного регулирования. В условиях глобального кризиса актуализируется потребность в научном обосновании новых подходов к социально-экономической политике государства, включая политику, реализуемую на рынке труда.
Необходимость определения роли и места рынка труда в социально-экономическом развитии России, а также обоснования приоритетных мер его государственного регулирования определили выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Вопросам функционирования и развития рынка труда и его государственного регулирования в современной экономике посвящено большое количество работ отечественных и зарубежных ученых, в том числе, Вилтхагена Т., Волгина Н.А., Генкина Б.М., Вишневской Н.Т., Денисова И.П., Капелюшникова Р.И., Климова И.А., Клиновенко Л.Р., Корнейчука Б.В., Коровкина А.Г., Костина Л.А., Кузнецова С.Г., Кязимова К.Г., Луневой Н.К., Мадсена П., Мазина А.Л., Моисеева В.В., Одегова Ю.Г., Остапенко Ю.М., Ракоти В.Д., Ройка В.Д., Руденко Г.Г., Холостовой Е.И., Четверниной Т.Я. и др. Несмотря на большое число фундаментальных и прикладных исследований, выполненных по проблемам государственного регулирования рынка труда в условиях рыночной экономики, изучение этих проблем и определение вариантов их решений представляется по-прежнему актуальным. Необходимость обновления подходов к государственному регулированию рынка труда на современном этапе диктуется новыми вызовами со стороны мирового экономического кризиса, неблагоприятно отразившегося на состоянии социально-трудовой сферы России и зарубежных стран.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании теоретических и методологических положений государственного регулирования рынка труда в современных социально-экономических условиях России.
Необходимость достижения поставленной цели обусловила необходимость решения следующих задач:
изучить и обобщить теоретико-методические основы рынка труда;
определить сущность и современные особенности развития рынка труда;
- дать характеристику методов и инструментов государственного
регулирования рынка труда на современном этапе;
- провести анализ особенностей формирования спроса и предложения
рабочей силы в России;
- раскрыть специфику социально-экономических проблем занятости и
безработицы на отечественном рынке труда;
выявить актуальные проблемы оплаты труда в российской экономике на этапе экономического подъема и в условиях мирового кризиса;
обосновать концептуальные основы государственного регулирования рынка труда в России;
сформулировать методические рекомендации по совершенствованию государственного регулирования рынка труда Российской Федерации в условиях мирового экономического кризиса;
разработать методику оценки социально-экономических издержек кризиса на рынке труда.
Объектом исследования является рынок труда Российской Федерации.
Предмет исследования - совокупность социально-экономических отношений, возникающих в процессе государственного регулирования рынка труда в современных социально-экономических условиях России.
Теоретической базой исследования явились положения экономической теории, теории экономики труда, работы отечественных и зарубежных ученных по проблемам развития рынка труда и его государственного регулирования.
Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые акты России и зарубежных стран, конвенции Международной организации труда, монографии, диссертационные исследования, учебники и учебные пособия, статьи в периодической печати и электронных изданиях, статистические публикации Росстата, Бюро цензов США, Евростата, ОЭСР и другие источники.
В качестве инструментов исследования в работе использовались системный анализ, методы научной абстракции, анализа и синтеза, дедукции и индукции, сводки и группировки данных корреляционно-регрессионного анализа.
Научная новизна исследования заключается в теоретико-методологическом обосновании методических рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования рынка труда Российской Федерации в современных социально-экономических условиях.
Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, выносимые на защиту, содержащие новизну и приращение научных знаний в исследуемой области, состоят в следующем:
По специальности 08.00.05 - Экономика и управления народным хозяйством (макроэкономика)
1. Дано авторское определение государственного регулирования рынка труда
как совокупности мер, осуществляемых государством, направленных на внутренние
и внешние факторы функционирования рынка труда, в целях достижения
сбалансированности его элементов и прогрессивного развития1 [с. 41].
2. Предложена классификация социально-экономических процессов,
выступающих предметами государственного регулирования рынка труда в России.
На основе указанной классификации систематизированы социально-экономические
проблемы развития рынка труда [с. 45-47].
3. Выявлены тенденции развития российского рынка труда в период,
предшествовавший современному мировому экономическому кризису, на основе
анализа социально-экономических показателей и индикаторов данного рынка на
рубеже прошлого и настоящего веков[с. 55-65].
Сформулированы принципы государственного регулирования рынка труда: учет цикличности социально-экономической динамики; демографический приоритет; социальная ответственность государства; приоритет активных мер на рынке труда; взаимосвязь мер по регулированию рынка труда с мерами экономической и социальной политики государства; параллельное решение краткосрочных и долгосрочных задач развития рынка труда [с. 115-120].
Разработаны методические рекомендации в области совершенствования государственного регулирования рынка труда РФ, направленные на преодоление последствий мирового экономического кризиса [с. 131-141].
По специальности 08.00.05 - Экономика и управления народным хозяйством (экономика труда)
6. Уточнены признаки прогрессивного развития рынка труда в современной
экономике [с. 21-33]; построена логическая схема прогрессивного развития рынка
труда [с. 35].
1 Цыганкова А.В. Проблемы государственного регулирования рынка труда в РФ // Материалы 11-й международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления-2006». М.: ГУУ, 2006. - С. 235.
7. Разработана методика оценки социально-экономических издержек кризиса на рынке труда, которая заключается в оценке доходов, неполученных работниками вследствие экономического кризиса из-за: снижения социальных расходов работодателей; задержек выплаты заработной платы; увольнений работников по инициативе администрации предприятий; вынужденной неполной занятости или перевода части работников в неоплачиваемый отпуск; сокращения номинальной заработной платы [с. 142-152].
Практическая значимость исследования определяется возможностью использования основных выводов и предложений автора в разработке концепции и мер государственного регулирования рынка труда РФ.
Результаты исследования применялись в учебном процессе ГУУ в преподавании учебных дисциплин «Макроэкономика», «Экономика труда».
Внедрение и апробация результатов исследования. Основные положения и выводы исследования докладывались на следующих конференциях: 13-м Всероссийском студенческом семинаре «Проблемы управления-2005», 20-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления-2005», 11-й международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления-2006», 21-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления-2006», 12-й международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления-2007». По теме диссертации опубликовано шесть печатных работ общим объемом 1,5 п.л., в том числе одна статья в ведущем рецензируемом издании, рекомендованном ВАК России.
Объем и структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложения. Она содержит 175 страниц основного текста. Список литературы включает 152 наименования трудов отечественных и зарубежных авторов. Логическая схема диссертационного исследования представлена на рис.1.
