Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ З
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ 10
1.1 Конкурентоспособность как категория национального хозяйствования 10
1.2 Роль, задачи и значение государственного регулирования
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ 30
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ФОРМИРОВАНИЯ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ 46
2.1 ИЗ ИСТОРИИ СТАНОВЛЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ В ЭКОНОМИКЕ
России 46
2.2 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОЙ ПРАКТИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ В ЭКОНОМИКЕ России 67
ГЛАВА 3. ЗАДАЧИ ДАЛЬНЕЙШЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОДУКЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 84
3.1 Место и роль нефтяной продукции в народнохозяйственном
КОМПЛЕКСЕ РОССИИ, АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 84
3.2 ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОДУКЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ 112
3.3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАКТИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОДУКЦИИ НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 130
КРАТКИЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 139
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ 150
ПРИЛОЖЕНИЯ 162
Введение к работе
Актуальность темы исследования. У каждого времени свои приметы. Наше отличается кардинальными сдвигами, происходящими во всех сферах жизни общества. Эти перемены ведут к существенной переоценке устоявшейся системы ценностей, к расставанию с иллюзиями и идеологическими мифами, успешно функционировавшими в предшествующие годы. К числу подобных мифов мы можем отнести миф об односторонности понятий «конкуренция», «конкурентоспособность» и «государственное регулирование». Горький исторический опыт, полученный нами нелегкой ценой экспериментов, проб и ошибок, доказал, что без становления конкуренции невозможно формирование рынка и устранение серьезных нарушений всех экономических пропорций. А возрождение субъектов конкуренции, создание конкурентной среды, соответствующей рыночной инфраструктуры - неотъемлемых условий для развития рыночных отношений, где государственная политика является тем «пусковым механизмом», который позволяет экономике сделать рывок вперед - невозможно без достаточной методологической проработанности проблем, связанных с комплексной оценкой сущности многоаспектности понятия "конкурентоспособность" и разработки практических рекомендаций по уточнению роли государственного регулирования конкурентоспособности.
В ходе реформ экономики России важное место занимает возникновение и развитие конкурентных отношений, в то же время в ходе становления в России рыночных отношений усиливается необходимость принятия государством мер по регулированию данных процессов. Государственная политика, создавая предпосылки формированию рыночной среды, стимулирует повышение конкурентоспособности предприятий, без чего невозможно развитие отечественного производства.
В России система регулирования конкуренции со стороны государства начала формироваться одновременно с проведением
рыночных реформ. За истекшее десятилетие были созданы основы для включения антимонопольных механизмов, проведен целый ряд мер для создания конкурентной среды. Однако сегодня говорить о создании целостной и хорошо работающей системы еще рано, механизм регулирования конкурентной экономической среды в России как единого целого не создан. Фактически работают разрозненные механизмы антимонопольного регулирования, стимулирования и дестимулирования некоторых видов деятельности, определенных ценовых и таможенных механизмов. В связи с этим представляется необходимым изучение отечественного опыта, национальных особенностей и предпосылок формирования государственной политики в области обеспечения конкурентоспособности в России.
Стратегическая значимость для России укрепления и расширения позиций нефтяных предприятий на мировом топливно-энергетическом рынке с течением времени становится все более очевидной. Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) традиционно является одной из важнейших составляющих российской экономики XX века. Это вызвано такими объективными факторами, как размеры территории страны, суровые природно-климатические условия и ее хорошая обеспеченность топливно-энергетическими ресурсами. В последнее время на долю ТЭК приходится до 30% всего промышленного производства страны, около трети доходной части федерального бюджета, до 46% экспорта.
Сложная экономическая и политическая ситуация, в которой находится Россия, требует разработки и реализации государственных мер, направленных на формирование, развитие и поддержание такого уровня конкурентоспособности в нефтяной отрасли, при котором происходит развитие и совершенствование производств, продукции.
Недостаточное внимание к вопросам конкурентоспособности продукции предприятий нефтяной промышленности,
сконцентрированность внимания государства на поддержании экспортного потенциала, исключительно потребительское отношение к
предприятиям нефтяной отрасли, важность и недостаточная проработанность проблем государственного регулирования
конкурентоспособности продукции предприятий нефтяной
промышленности определили выбор диссертационного исследования. В данной работе мы попытались систематизировать и осмыслить теоретический и практический опыт, накопленный рядом специалистов в области государственного регулирования, конкурентоспособности и государственного регулирования конкурентоспособности продукции предприятий нефтяной промышленности.
Долгое время наша экономическая наука игнорировала проблемы рынка, а затем с большим опозданием и критическим настроем встретила такие понятия как конкуренция, конкурентоспособность. Так Советский энциклопедический словарь определяет конкуренцию как «антагонистическую борьбу между частными товаропроизводителями за более выгодные условия производства и сбыта товаров»,. Ряд исследователей занимались разработкой отдельных проблем: либо государственного регулирования, либо конкурентоспособности.
Особенности государственного устройства хозяйства России, а также значительная доля сырьевых отраслей, обусловили уникальную роль, которая отводится предприятиям нефтяной промышленности. Поэтому проблема государственного регулирования продукции предприятий нефтяной промышленности рассматривается как средство решения проблем общеэкономического развития России.
Целью данной работы является анализ мирового и отечественного опыта в области государственного регулирования конкурентоспособности в целом, изучение социально-экономических условий государственного регулирования конкуренции в российской экономике, в нефтяной промышленности и выработке на этой основе предложений по дальнейшему формированию конкурентной среды с учетом специфических
особенностей отраслей ТЭК, разработке основных мер по совершенствованию регулирования конкурентоспособности продукции предприятий нефтяной промышленности.
Достижение поставленной цели исследования связано с решением следующих научных задач:
• определение сути и основных задач государственного регулирования конкурентоспособности национальной хозяйственной системы;
• выявление содержания и особенностей отечественной практики государственного регулирования конкурентоспособности;
• изучение процессов формирования конкурентной среды на нефтяном рынке с целью вьщеления предпосылок для конкурентной борьбы за долю на рынке, раскрытия причин, определяющих различия в производственной и конкурентных стратегиях нефтяных компаний;
• разработка предложений по дальнейшему формированию конкурентной среды в топливно-энергетическом комплексе;
• определение комплекса стратегических задач для нефтяных компаний по развитию и укреплению конкурентных позиций;
• разработка основных мер по совершенствованию регулирования конкурентоспособности продукции предприятий нефтяной промьшшенности.
Объектом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, связанных с государственным регулированием конкурентоспособности исследуемого объекта.
Предмет исследования - система мер, применяемых государством при регулировании конкурентоспособности продукции предприятий нефтяной промышленности.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков (зарубежной и российской) теории и методологии экономической конкуренции и государственного регулирования
(Д.Кейнса, Дж.Робинсон, Э.Чемберлина, В.Ойкена, М.Портера, М.И.Туган-Барановского, Н.Д.Кондратьева и др.), современные отечественные и западноевропейские публикации, приведенные в списке использованной литературы, законодательные и нормативные документы, регулирующие конкуренцию и монополистическую деятельность в РФ, а также различные статистические материалы.
Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке методических и практических рекомендаций по формированию политики государственного регулирования конкурентоспособности национальной хозяйственной системы, разработке предложений по дальнейшему формированию конкурентной среды в топливно-энергетическом комплексе, определению комплекса стратегических задач для нефтяных компаний по развитию и укреплению конкурентных позиций, разработке основных мер по совершенствованию регулирования
конкурентоспособности продукции предприятий нефтяной
промышленности.
Диссертация содержит следующие основные элементы научной новизны, которые выносятся на защиту:
1. Раскрыты содержание, сущность многоаспектности понятия «конкурентоспособность».
2. Дана оценка направлений анализа, методологических подходов, аспектов в подходах к оценке конкурентоспособности экономических объектов.
3. На основе выделенных роли и значения государственного регулирования конкурентоспособности в национальной хозяйственной системе разработаны практические рекомендации и предложения по формированию государственной политики в области конкурентоспособности в национальной хозяйственной системе.
4. Использование новых, ранее не использованных научных источников, позволило вьщелить государственные меры, которые послужили базисом для развития выпуска отечественной
промышленностью конкурентоспособной продукции. Выявлены национальные особенности предпосылок формирования государственной политики в России.
5. Предложен комплекс мер по применению нормативно- законодательной базы конкуренции в части усиления ответственности за допущенные нарушения антимонопольного законодательства.
6. На основе выделенных предпосылок для конкурентной борьбы за долю на общероссийском рынке сбыта нефтепродуктов, раскрытия причин, определяющих различия в производственной и конкурентных стратегиях нефтяных компаний, разработаны предложения по дальнейшему формированию конкурентной среды с учетом специфических особенностей отраслей ТЭК.
7. Разработан комплекс стратегических задач, которые необходимо решить нефтяным компаниям, для развития и укрепления конкурентных позиций.
8.Разработан комплекс мероприятий по совершенствованию регулирования конкурентоспособности продукции предприятий нефтяной промышленности.
Практическая значимость проведенного диссертационного исследования заключается в сделанных выводах и соответствующих предложениях, касающихся совершенствования государственного регулирования конкурентоспособности продукции предприятий нефтяной промышленности; разработке предложений по дальнейшему формированию конкурентной среды с учетом специф ических особенностей отраслей ТЭК; разработке комплекса стратегических задач, которые необходимо решить нефтяным компаниям, для развития и укрепления конкурентных позиций. Определенный практический интерес представляют выводы о предпосылках для развития конкурентной борьбы за долю на общероссийском рынке сбыта нефтепродуктов; выявленные причины, определяющие особенности производственной и конкурентной стратегий нефтяных компаний.
Теоретическая значимость исследования состоит в выделении и детализации национальных условий, влияющих на конкурентоспособность хозяйствующих субъектов; систематизации мер российского
правительства по развитию промышленности, выпуску ею конкурентоспособной проду кции.
Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические предложения и выводы, полученные в ходе проведенного диссертационного исследования были доложены в выступлениях диссертанта на Одиннадцатых (20-24 апреля 1998г.) и Двенадцатых (20-22 апреля 1999г.) Международных Плехановских чтениях (Москва, РЭА им.Г.В.Плеханова). Основные результаты диссертационного исследования использованы при разработке методических рекомендаций для предприятий ОАО «ЛУКОЙЛ» по формированию основных напра влений конкурентной политики Компании.
Публикации. Основные положения диссертационной работы отражены в трех печатных работах: в статье в сборнике научных трудов, материалах конференций.
