Введение к работе
Актуальность темы исследования. Необходимость создания условий для развития инновационного предпринимательства в нашей стране диктуется рядом условий. Во-первых, это связанно с необходимостью преодоления сырьевой зависимости и перехода к производству технологически более сложной продукции, а также увеличения ее экспорта. Во-вторых, повышение восприимчивости предпринимательского сектора к инновациям способно создать спрос на многочисленные научные и технологические разработки и, следовательно, способствовать решению сложной задачи их коммерциализации. В-третьих, создание новых рабочих мест в инновационном секторе экономики и увеличение потребности в высококвалифицированных кадрах снизит остроту проблемы потери кадров в результате их отъезда за пределы страны или ухода в отрасли, альтернативные высокотехнологичным видам деятельности.
Особое значение инновационное предпринимательство может иметь для ускорения процесса модернизации национальной экономики за счет создания инновационных кластеров, примером которых может служить создаваемый инновационный центр «Сколково», призванный сосредоточить усилия ведущих ученых в области энергетики, электроники, нанотех-ноогии. Создание условий для закрепления высококвалифицированных кадров в таких центрах будет способствовать накоплению экономического потенциала для решения разнообразных социально-экономических проблем, окажет положительное влияние на преодоление серьезной зависимости экономики страны от экспорта сырьевых ресурсов.
Безусловно, важную роль в создании благоприятных условий для развития инновационного предпринимательства играет государство. Однако, несмотря на многочисленные решения, направленные на развитие инновационного предпринимательства, отсутствие концепции государственного участия в стимулировании, регулировании, управлении инновационной деятельностью оставляет нерешенными многие проблемы, сдерживающие ее развитие.
Эти проблемы нашли отражение в работах Акулина Н.Л., Андреева СИ., Анурина В.Ф, Беляева В.И., Берри Л., Бейкера, М., Битнер М., Боуэна Д., Богачева В.Ф., Гаммессона Э., Година A.M., Горенбургова М.А., Грён-роса К., Дихтля Е., Дмитриева Н.Н., Жабиной С.Б, Зейтхамля В., Котлера Ф., Кабакова B.C., Крупанина А.А., Лангеарда Е., Марковой В. Д., Малери Р., Мердика Р.Г., Майдебура Е.В., Мейкенза Д., Минько Э. В., Мирзоева Р. Г., Никифоровой В., Парасурамана А., Попкова В.П., И., Ратмела Д., Соловьева Б. А., Тарасевича В. Л., Хершгеля X., Швальбе X., Эйглие Л.
Несмотря на повышенное внимания к данной проблеме в последнее время, значительное количество теоретических и прикладных ее аспектов исследовано все же явно недостаточно. Прежде всего, это касается исследования проблемы государственного регулирования и поддержки иннова-
ционного предпринимательства. Мы исходим из того, что развитие инновационных предпринимательских структур является условием для эффективного функционирования инновационной системы страны. Предпринимательские структуры, осуществляющие активную инновационную политику, являются важными элементами национальной инновационной системы в России. Особенно продуктивным нам представляется подход, основанный на теории кластеров, являющихся своеобразными центрами развития инновационной деятельности.
Таким образом, избранная тема исследования является актуальной и отвечает насущным задачам формирования различных моделей национальной инновационной политики в России.
Диссертация выполнена в соответствии с Паспортом специальности ВАК, п. 10.8. -«Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности (сущность, принципы, формы, методы); основные направления формирования и развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства».
Цель исследования заключается в разработке методических положений и научно-практических рекомендаций по совершенствованию механизма государственного регулирования и поддержки инновационной деятельности в предпринимательском секторе экономики, опирающихся на кластерный подход.
Исходя из сформулированной цели исследования в работе решаются следующие задачи:
раскрыто понятие «инновационное предпринимательство» и разработана система критериев по отнесению предпринимательской деятельности к инновационной;
исследована роль, место и уровень развития инновационного предпринимательства в экономике страны и Санкт-Петербурга;
обоснована роль государства в управлении инновационной деятельностью и определена его стратегия в этой области;
сформулирована и уточнена система принципов и методов управления инновационной деятельностью;
исследованы сущность и содержание кластерного подхода к формированию системы управления инновационной деятельностью;
определены характер и содержание организационно-правовой поддержки инновационной деятельности предпринимательских структур;
разработана организационная структура и процедура создания и развития инновационного кластера.
Объект исследования - инновационные предпринимательские структуры.
Предмет исследования - механизм государственного регулирования и поддержки инновационного предпринимательства в крупном городе.
Информационно-эмпирическая база исследования представлена монографиями, научными статьями, другими публикациями российских и зарубежных экономистов. Теоретические выводы и обобщения делаются на основе научного анализа репрезентативных статистических и фактологических данных из зарубежных и российских источников.
Теоретическая и методологическая основа. В работе использованы такие методы, как анализ и синтез, единство логического и исторического, теоретического и эмпирического, переход количества в качество, эволюция от простого к сложному, методы системно-структурного и сравнительного анализа.
Научная новизна работы состоит в том, что на основе комплексного подхода предложена система научно обоснованных методик формирования государственного механизма поддержки инновационного предпринимательства, содержащего следующие элементы.
1.Уточнены и дополнены основные методические положения, включающие принципы, методы, модели и алгоритм формирования и развития системы инновационного предпринимательства, что позволило создать научно-обоснованную базу для разработки практических рекомендаций.
Раскрыты и уточнены роль и место инновационной предпринимательской деятельности как основы и необходимого условия модернизации экономики в контексте реализации стратегии развития предпринимательства.
Обоснована и сформулирована система факторов, способствующая целенаправленному развитию инновационных предпринимательских структур, включающая наличие инновационного потенциала; механизма коммерциализации научных идей; адекватной налоговой политики; соответствующей инновационной инфраструктуры.
Разработаны научные основы, структура и содержание кластерного подхода к организации инновационной предпринимательской деятельности, обеспечивающие формирование экономической политики в сфере предпринимательства.
Предложены процедуры и организационно-технологическая схема создания инновационного кластера, которые в отличие от известных подходов включают совокупность бизнес-инкубаторов, научно-технических парков и системы образовательных учреждений. Это позволяет не только создать на системной основе инновационный кластер, но и обеспечить его непрерывное функционирование и развитие.
Апробация исследования. Основные положения диссертационного исследования изложены в монографиях, сборниках конференций, научных публикациях.
Результаты проведенного исследования рекомендованы для использования в практике принятия государственных решений в области формирования инновационной политики (в том числе при определении политики
по разграничению полномочий между федеральным центром и регионами); при формировании законодательной базы, направленной на стимулирование инновационной деятельности; при подготовке учебных курсов для студентов экономических специальностей, а также при выполнении научных исследований.
По теме исследования опубликовано 11 работ общим объемом 4,5 п.л., в т.ч. 4 публикации в рекомендованных ВАК изданиях.
