Введение к работе
Актуальность темы исследования. Развитие российского рынка картофеля как важнейшей составной части продовольственного рынка во многом определяет жизненный уровень населения, социально-экономическую ситуацию в стране, ее положение на мировом рынке.
Практика функционирования рынка картофеля и переход отрасли картофелеводства на рыночные отношения свидетельствуют о многих нерешенных проблемах, связанных с надежным обеспечением населения картофелем и продуктами его переработки. За время рыночных преобразований не удалось повысить эффективность производства картофеля, создать более совершенные рыночные механизмы в сфере его распределения. Более того, в последние годы в развитии картофелеводства наметились негативные тенденции, связанные сокращением производства картофеля особенно в специализированных картофелеводческих хозяйствах, а также в традиционных для данной культуры регионах ее возделывания. При значительной роли картофелеводства в обеспечении продовольственной безопасности страны государство фактически не регулирует рынок картофеля, а сельскохозяйственные товаропроизводители лишены государственной поддержки.
Эффективность функционирования отрасли картофелеводства во многом определена развитием смежных с ним отраслей агропромышленного комплекса, состоянием продовольственного рынка, сложившейся системой экономических взаимоотношений и рядом других факторов внутреннего и внешнего характера, влияющих на устойчивое снабжение населения картофелем и продуктами его переработки.
Рынок картофеля формируется в основном за счет продукции личных подсобных хозяйств населения, которые практически не имеют поддержки со стороны государства, что привносит элементы стихийности в его развитие. Неразвитость рыночной инфраструктуры и слабая информационная обеспеченность хозяйствующих субъектов рынка картофеля сохраняют низкую товарность отрасли картофелеводства, неоправданно большое число посредников, сравнительно низкую долю реализации клубней по организованным каналам сбыта, рост цен на картофель.
Актуальность решения проблемы повышения эффективности развития рынка картофеля Ульяновской области и недостаточная изученность ее теоретических и практических аспектов применительно к новым экономическим условиям хозяйств, их значимость в надежном обеспечении населения этим важным пищевым продуктом и в связи с членством России в ВТО предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.
Состояние изученности проблемы. Проблемы развития и функционирования продовольственного рынка отражены в работах А.И. Алтухова, Н.Д. Аварского, В.П. Алферьева, Н.А. Борхунова, Д.Ф. Вермеля, В.Д. Гончарова, А.П. Зинченко, Ю.И. Клименко, В.А. Клюкача, В.З. Мазлоева, В.И. Назаренко, В.И. Нечаева, А.Г. Папцова, А.Ф. Серкова, И.Г. Ушачева и других ученых.
Проблема развития рынка картофеля широко представлена в трудах отечественных экономистов-аграрников, ее значение и принципы получили отражение в работах Б.В. Анисимова, И.В. Кабуниной, А.В. Коршунова, А.Я. Кибирова, Д.И. Лукина, Л.П. Силаевой, В.И. Старовойтова, В.В. Тульчеева.
Отдельные теоретические и практические аспекты исследования проблемы формирования и функционирования рынка картофеля в условиях становления многоукладной экономики уже рассматривались в работах ученых экономистов-аграрников. Однако комплексного решения проблема эффективного развития регионального рынка картофеля не получила должного освещения. В имеющихся публикациях недостаточно уделено внимания вопросам его формирования и функционирования как сложной и динамичной экономической системы в условиях членства России в ВТО.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключалась в разработке методологических основ развития рынка картофеля и практических рекомендаций по его совершенствованию.
В соответствии с поставленной целью были решены следующие основные задачи:
определена роль региона в продовольственном обеспечении страны с учетом особенностей формирования и развития системы производства и потребления продовольствия;
дана оценка современного состояния уровня развития рынка картофеля и выявлены основные факторы, определяющие его эффективное функционирование как одного из основных сегментов агропродовольственного рынка;
разработаны параметры развития картофелеводства и обоснованы приоритетные направления развития регионального рынка картофеля;
предложены меры по развитию маркетинга на региональном рынке картофеля.
Предметом исследования послужила совокупность теоретических и практических проблем развития регионального рынка картофеля и повышения эффективности его функционирования в новых условиях хозяйствования.
Объектом исследования явился рынок картофеля Ульяновской области.
Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили труды ученых экономистов-аграрников, посвященные решению проблемы развития и функционирования регионального рынка картофеля, а также нормативные и правовые акты федерального и регионального уровней, рекомендации научно-исследовательских институтов, материалы личных исследований автора.
Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики, ее территориального органа по Ульяновской области, справочные материалы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Ульяновской области, данные годовых бухгалтерских отчетов сельскохозяйственных организаций Ульяновской области.
В процессе сбора, обработки и анализа в работе использовались абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, монографический, экономико-статистические и балансовый методы исследования.
Работа соответствует п. 1.2.31 «Функционирование и развитие агропродовольственных и ресурсных рынков АПК, методы их защиты» паспорта ВАК специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
раскрыта экономическая сущность и особенности развития рынка картофеля как составной части агропродовольственного рынка и определена роль картофелеводства в системе продовольственного обеспечения населения;
обоснован организационно-экономический механизм формирования товарных ресурсов картофеля, основанный на формировании специализированных зон производства, нормативном правовом регулировании рынка картофеля;
предложены концептуальные основы развития рынка картофеля, базирующиеся на организационно-экономических и социально экономических мероприятиях, способствующих повышению эффективности производства картофеля и его конкурентоспособности, развитию межрегиональных поставок картофеля и картофелепродуктов как внутри самого региона, так и с другими регионами страны;
разработана модель организации картофелеводческого хозяйства, учитывающая возможности ведения отрасли картофелеводства, увеличения товарных ресурсов картофеля, улучшения его сбыта.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в возможности использования результатов исследования по развитию рынка картофеля в других регионах страны со сходными природно-экономическими условиями ведения отрасли картофелеводства.
Сформулированные в диссертационной работе научные положения и рекомендации позволяют на более высоком научно-методическом уровне решать задачи повышения эффективности функционирования рынка картофеля на основе устойчивого развития отрасли картофелеводства и его государственной поддержки.
Апробация результатов исследования. Отдельные методические рекомендации диссертации использовались Министерством экономики и планирования Ульяновской области при формировании социально-экономической программы развития АПК области, ООО «Агрофирма «Старомайнская» Ульяновской области.
Основные научные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на международных, всероссийских и региональных научных и научно-практических конференциях.
По теме диссертации опубликовано 11 научных работ общим объёмом авторского текста 3,9 п.л., из них 3 в рецензируемых научных журналах и изданиях для опубликования основных научных результатов диссертаций ВАК при Министерстве образования и науки Российской Федерации.
Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи, определены объект, предмет и методы исследования, научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «Научные основы развития агропродовольственного рынка» раскрыты значение региона в системе продовольственного обеспечения страны, показано экономическая сущность рынка картофеля и агропродовольственного рынка, рассмотрены особенности функционирования рынка картофеля.
Во второй главе «Современное состояние рынка картофеля в Ульяновской области» рассмотрены тенденции производства картофеля в Ульяновской области, показано состояние инфраструктуры рынка картофеля, раскрыты экономические отношения между производителями и потребителями картофеля.
В третьей главе «Основные направления развития рынка картофеля в Ульяновской области» разработаны концептуальные основы развития рынка картофеля, определены основные направления по увеличению его товарных ресурсов, предложена модель организации базового картофелеводческого хозяйства на рынке картофеля, определены основные направления развития маркетинга в системе рынка картофеля.
В заключении обобщены основные результаты выполненного исследования в соответствии с целью и поставленными задачами.