Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ РЫНКА ТРУДА
В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 10
-
Экономическая природа и роль рынка труда в современной экономике 10
-
Особенности формирования и функционирования рынка труда в сельском хозяйстве 20
-
Показатели состояния рынка труда 41
ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА
РЕГИОНАЛЬНОМ РЫНКЕ ТРУДА. 52
-
Динамика и структура спроса на рабочую силу 52
-
Предложение труда и вопросы занятости сельского населения 70
-
Монопсония и ее последствия на рынке труда 87
ГЛАВА 3. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА В СЕЛЬСКОМ
ХОЗЯЙСТВЕ 98
ЗЛ. Государственное регулирование занятости. Формы
социальной защиты безработных 98
-
Социальное развитие села как условие формирования трудовых ресурсов І21
-
Подготовка и переподготовка рабочей силы в условиях перехода к рынку 134
ВЬШОДЬЇ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 155
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 163
ПРИЛОЖЕНИЯ 177
Введение к работе
Во все времена труд являлся важнейшим производительным фактором экономики, так что понятен интерес ученых и практиков к вопросам его сущности, эффективности, вознаграждения, а также тесно связанных с ним категорий - рабочая сила, рынок труда, цена труда. Труд выступает не только как основной фактор производства и экономики в целом или отдельного предприятия, но и как важнейший источник благосостояния людей, так как большую часть доходов им приносит именно труд. Около 50 % населения в экономически развитых странах работают по найму или имеют свое дело. Поэтому понятен интерес к изучению труда, его социально-экономической природы, разработке механизмов его использования.
Экономика России в настоящее время переживает сложнейший период, кризис охватил все отрасли национальной экономики, не обошел он и сельское хозяйство, где также имеет место значительный спад производства. В последнее время наблюдается ухудшение материально-технического снабжения сельского хозяйства, практически прекратились инвестиции, значительно разрушено воспроизводство рабочей силы.
Улучшение формирования и использования трудовых ресурсов на селе осложняется демографической ситуацией, слабым развитием социальной инфраструктуры и в частности жилья. Вместе с тем, переход к рынку заострил проблемы занятости населения и добавил новые, связанные с сокращением рабочих мест, притоком мигрантов из других стран, регионов СНГ. В этих условиях также аспекты воспроизводства рабочей силы, труда, их использования, регулирования, возникающих в условиях перехода к рынку, требуют дальнейшего изучения. Этими обстоятельствами обусловлено возрастание актуальности исследования их состояния и разработки мер по совершенство- ванию подготовки, распределения и повышения эффективности использования работников сельского хозяйства в новых условиях.
Степень разработанности проблемы. Мировая экономическая мысль имеет богатый опыт в области изучения труда, а также в части разработки практических мер по оптимальному регулированию сферы трудовых отношений. Достаточно обстоятельно исследуется сущность таких экономических категорий как рабочая сила, трудовые ресурсы, трудовой потенциал, труд, рынок труда, занятость населения, безработица.
Методологическую основу их изучения составляют работы представителей классической политэкономии: А. Смита. Д. Рикардо, У. Петти, К. Маркса, а также неоклассиков - Д. Кейнса, А. Маршатда, П. Самуэльсона и других. Современные тенденции и проблемы труда получили развитие в работах Д. Аттона, Д. Гордона, Я. Корнай, Дж. Паффи, Л. Саммерса и других зарубежных экономистов.
В отечественной экономической литературе различные аспекты труда нашли отражение в работах таких авторов, как И. Афанасенко, И Безгре- бельная, В. Буланов, Н. Волгин, С. Дялов, И. Заславский, Д. Карпухин, г--. 3. Котляр, П. Литвяков, В. Машенков, В. Розов, Э. Саруханов, А. Соскиев,
И. Шаршов и других.
Исследования этих ученых позволили сделать серьезный шаг в разработке теоретических, методологических и практических основ изучения труда, формирования рынка труда, его регулирования со стороны государства.
Вместе с тем, коренные изменения всей жизнедеятельности российского общества, сельских жителей, сложность и неоднозначность происходящих изменений в социально-экономической сфере требуют дальнейшего исследования названных проблем, особенно в современных условиях становления рыночных отношений в Российской Федерации, в том числе на региональном уровне и в аграрной экономике.
Целью исследования диссертационной работы является изучение экономической природы и особенностей рынка труда в сельском хозяйстве, а также путей его формирования в современных условиях, как основы для разработки предложений по конкретным путям оптимизации его функционирования,
В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи: изучить экономическое содержание категории «рынок труда», опреде- лить роль и место его в обеспечении рабочей силой; изучить демографические и социально-экономические особенности формирования и функционирования рынка труда в условиях реформирования экономики села; систематизировать показатели, характеризующе состояние рынка труда; исследовать состояние и основные тенденции формирования спроса и предложения на рабочую силу на региональном рынке труда, в аграрной экономике: разработать меры по совершенствованию государственного регулирования рынка труда в аграрной экономике; определить основные направления социальной защиты сельских безработных; разработать рекомендации и предложения по совершенствованию под- готовки и повышения квалификации сельскохозяйственных кадров, их закрепления и высокопроизводительного использования в сельском хозяйстве региона.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются рынок труда и трудовые ресурсы в сельском хозяйстве региона.
Предметом исследования являются новые экономические отношения, которые формируются в сельском хозяйстве в области труда и возникающего рынка труда.
Теоретической и методологической базой диссертационного исследования стали работы отечественных и зарубежных экономистов по проблемам развития сельского хозяйства, совершенствования хозяйственного механизма, рынка труда и занятости населения в аграрной экономике.
Правовую основу составили законодательные акты Российской Федерации, нормативные акты, регулирующие сферу занятости населения и трудовые отношения.
В работе использовались данные Госкомстата России, комитетов государственной статистики, по сельскому хозяйству, образования администрации Курской области, департамента Федеральной Государственной службы занятости Курской области, материалы периодической печати, результаты анкетных опросов, данные первичного учета.
Диссертационная работа выполнялась с использованием методов: абстрактно-логического, расчетно-конструктивного, группировок, выборочного, графического.
Научная новизна работы заключается в разработке концепции формирования рынка труда в аграрной экономике в условиях ее разгосударствления, глубокого кризиса на уровне региона.
К числу важнейших разработок диссертационной работы относятся: на основе изучения проблемы уточнено экономическое содержание рынка труда, а также таких тесно связанных с ним категорий как рабочая сила, трудовые ресурсы, определены особенности формирования рынка труда в аграрном секторе региона; определены условия, необходимые для формирования и функционирования рынка труда; разработаны принципы структурной организации рынка труда, обобщена и дополнена система показателей состояния рынка труда; выделены особенности функционирования рынка труда в аграрном секторе в условиях перехода к многоукладной экономике; проведена оценка влияния рынка труда на занятость населения, на спрос, предложение и цену рабочей силы; установлено влияние социально - демографических факторов и миграционных процессов на формирование рынка труда в сельском хозяйстве; определены основные направления повышения занятости сельского населения региона; исследованы теоретические и практические аспекты монопсониче-ского рынка труда, определены пути регулирования этого явления; определены направления и формы государственного регулирования рынка труда в сельском хозяйстве и сформулированы предложения по его совершенствованию; разработаны формы и методы социальной защиты безработных в аграрной экономике и предложены меры совершенствования системы их социальной защиты; конкретизированы приоритетные направления социально - экономического развития сельской местности региона.
Теоретическая н практическая значимость, апробация результатов исследования. Теоретические положения и практические выводы выполненного исследования могут быть использованы при разработке региональных механизмов хозяйствования, мер по улучшению воспроизводства и использования трудовых ресурсов.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в воз- можности использования ее основных положений и выводов для разработки целостной концепции воспроизводства рабочей силы в сельском хозяйстве, а также практических рекомендаций в работе государственных, региональных, местных органов управления и предприятий.
Практическая значимость работы заключается в оценке ситуации на региональном рынке труда в условиях становления рыночных отношений в АПК, оценке состояния подготовки и переподготовки квалифицированных кадров и разработке предложений по совершенствованию формирования трудовых ресурсов и повышения эффективности их использования. Результаты могут быть широко использованы в учебном процессе высших учебных заведений при изучении курсов экономической теории, экономики труда, статистики труда, менеджмента, государственного регулирования экономики, экономики предприятия и других.
Результаты исследований доведены до сведения и приняты к внедрению комитетами по сельскому хозяйству, образования администрации Курской области, департаментом Федеральной Государственной Службы занятости Курской области. Автор является руководителем группы по разработке Программы кадрового обеспечения аграрной реформы Курской области в условиях перехода к рынку, принимает непосредственное участие в разработке областных программ содействия занятости населения области.
Автор использовала полученные выводы при разработке учебных планов сельскохозяйственных техникумов по специальностям: экономика и управление на предприятии, менеджмент, маркетинг, бухгалтерский учет и аудит, учебных планов и программ повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий в Курском региональном институте переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК.
Основные положения диссертационной работы получили положитель- ную оценку на научных конференциях (г. Курск, 1997 г., 1998 г., 1999 г.), ме- | ждународной научно - практической конференции (Орел, 1998 г.), 4-ой меж- \ дународной Европейской научной конференции (Москва, 1998 г.), научно - | практической конференции (Воронеж, 1998 г.), областной научной конфе- | ренции (Курск, 1998 г.). | Результаты исследования опубликованы в 10 работах общим объемом
1,85 п.л., в том числе в центральных изданиях и журналах 0,3 п.л. І Структура и объем работы. Диссертация изложена на 189 страницах [ машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложе- ний, списка использованной литературы (на 14 страницах) и приложений (на 12 страницах).