Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЫНКООБРАЗОВАНИЯ В
РАЙОНАХ СЕВЕРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10
Север как объект государственного и регионального регулирования 10
Методологические основы исследования региональных и локальных рынков 28 Глава 2. РЫНОК ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ СЕВЕРНЫХ 54 РАЙОНОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
2.1. Анализ основных факторов, оказывающих влияние на формирование рынка
продовольственных товаров северных районов Хабаровского края 54
2.2. Анализ структуры рынка продовольственных товаров северных районов 86
Хабаровского края
Глава 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ
СЕВЕРНЫХ РАЙОНОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 95
3.1. Экономическое районирование и зонирование Севера Хабаровского края 95
3.2. Классификация локальных рынков продовольственных товаров северных
районов Хабаровского края 101
3.3. Совершенствование -системы регулирования локальных рынков 112
продовольственных товаров северных районов Хабаровского края
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 131
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 140
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение к работе
Актуальность исследования. Процессы рыночной трансформации экономики наиболее остро отразились на развитии хозяйственных систем северных районов Российской Федерации. В этой связи возникает необходимость учета региональных особенностей при формировании экономической политики, осуществляемой федеральными, региональными и муниципальными органами власти в северных районах. Поэтому все более актуальными становятся исследования проблем формирования и функционирования региональных и внутрирегиональных (локальных) рынков в пределах северных регионов. Актуальность этого направления исследований так же определяется следующими обстоятельствами.
Во-первых, отличительной особенностью северных рынков продовольственных товаров являются, прежде всего, малые размеры - объективный результат незначительной численности проживающего населения, его слабой экономической активности и ограниченного платежеспособного спроса. Малые размеры рынков способствуют монополизации их одной или несколькими структурами, ценовое поведение которых, ввиду слабости факторов конкуренции, требует более сильного государственного регулирования, чем на обычных рынках.
Во-вторых, существующая система обеспечения районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий с ограниченными сроками навигации не учитывает реальный спрос населения, емкость и диффиринцированность формируемого рынка, что требует внедрения маркетинговых технологий в систему регионального и муниципального управления завозом продовольственных товаров.
В-третьих, неудачи в регулировании социально-экономического развития районов российского Севера в последние десять лет в значительной степени связаны с нерешенными проблемами регулирования рынков товаров и услуг, формируемых в весьма специфических в природном и в социально-экономическом отношении районах. В то же
4 время эффективность экономики России в целом и таких макрорегионов, как Дальний
Восток и Сибирь, в немалой степени определяется тем, насколько эффективным является
экономика северных районов, в пределах которых сосредоточены разнообразные и
зачастую дефицитные для российской экономики природные ресурсы.
Цель исследования заключается в определении закономерностей и специфики формирования рынка продовольственных товаров в районах Севера Российской Федерации.
Сформулированная выше цель исследования определила постановку и решение следующих задач:
1) анализ концепций формирования и функционирования региональных и локальных
рынков;
2) выявление тенденций в эволюции методов государственного регулирования
процессов формирования рынков продовольственных товаров в районах Севера РФ в
период с начала 1990-х гг. по настоящее время;
3) определение основных факторов, оказывающих влияние на процесс
рынкообразования в северных районах;
выявление системы локальных рынков, сформировавшихся на территории северной части Хабаровского края;
выработка рекомендаций по повышению эффективности системы регулирования локальных рынков продуктов питания в северных районах Хабаровского края.
Объектом исследования выступает рынок продовольственных товаров в северных районах Хабаровского края.
5 Предметом исследования выступают процессы рынкообразования в районах Севера
Российской Федерации с ограниченными сроками доставки продовольственных товаров1.
Методологическая и теоретическая основа диссертации. Пространственная организация рынка позволяет подходить к рынку с позиции системности и рассматривать его как часть территориальной организации экономики и общества, в целом, в этой связи в работе используется методология экономического районирования. Основы этой теоретической концепции были заложены в трудах И.Г. Александрова, Б.Н. Книповича, Н.Н. Колосовского, А.Н. Челинцева и получили дальнейшее развитие в работах их многочисленных учеников и последователей (Н.Т. Агафонова, П.Я. Бакланова, М.К. Бандмана, Ю.Г. Саушкина и др.).
Невозможно представить эволюцию развития теории регионального рынковедения без работ таких представителей организационно-производственной школы, как П.Н. Макаров, А.В. Чаянов и А.Н. Челинцев, разработавших в начале XX в. основные принципы исследования пространственной структуры рыночных отношений.
В диссертационной работе использованы научные положения, разработанные в рамках отечественной школы регионального рынковедения. Речь идет, прежде всего, о работах Р.И. Шнипера и А.С. Новоселова, в которых всесторонне рассмотрены проблемы формирования и функционирования региональных и локальных рынков, а так же механизмы их регулирования.
Существенное значение для написания диссертации имели работы по исследованию Российского Севера, а также разработки концептуальных принципов организации региональной политики северных районов, выполненные Г.А. Агранатом, М.К. Бандманом, А.Г. Гранбергом, В.Н. Лаженцевым, Г.П. Лузиным и др.
1 В Хабаровском крае к районам с ограниченными сроками доставки продовольствия относятся следующие районы: Охотский, Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, Ульчский, а также район имени Полины Осипенко.
При исследовании процессов формирования локальных рынков продовольственных товаров в северных районах Хабаровского края, автор опирался на труды П.Я. Бакланова, В.И. Ишаева, П.А. Минакира, А.Н. Демьяненко, С.Н. Леонова, Н.Н. Михеевой, В.И. Сыркина и др., посвященные проблемам развития экономики Дальнего Востока и Хабаровского края в частности.
Степень изученности проблемы. Вопросы формирования и функционирования локальных и региональных рынков в советской литературе практически не рассматривались. Основной массив научных публикаций, посвященных данной теме в отечественной литературе, приходится на конец XIX - начало XX вв., когда в работах Н.Д. Кондратьева, А. Н. Челинцева и др., были сформулированы методологические подходы и методические приемы к исследованию локальных рынков, не потерявшие, по нашему мнению своего значения до настоящего времени.
На современном этапе проблему рынкообразования рассматривают в рамках следующих научных направлений, таких как, "региональное рынковедение" (Р.И. Шнипер, А.С. Новоселов) и "региональный маркетинг" (Ф. Котлер и др.). Однако подход, используемый в рамках "регионального рынковедения", связан, в основном, с организацией воспроизводственного процесса в пространстве, а "региональный маркетинг" ориентирован на использование маркетинговых технологий при разработке стратегий социально-экономического развития регионов различного уровня.
Работ, посвященных исследованию современных локальных рынков Хабаровского края, а тем более его северных районов, - практически нет.
Информационной базой исследования послужили законодательные акты Государственной Думы и Правительства Российской Федерации, а также нормативные акты, принятые органами власти и управления Хабаровского края и муниципальных образований, расположенных на севере Хабаровского края; материалы текущего
7 делопроизводства Правительства Хабаровского края за период с 1990 по 2003 гг.;
оперативная информация по основной деятельности коммерческих и государственных
предприятий, функционирующих в северных районах Хабаровского края.
Автором использованы монографии и статьи дальневосточных ученых, материалы научных и практических конференций по проблемам развития экономики в дальневосточном регионе.
Основные результаты диссертационного исследования:
Проанализирована эволюция реализации программ северного завоза в пореформенный период и на основании этого выделена этапность изменения организационно-финансового механизма досрочного завоза продуктов питания в районы Крайнего Севера и приравненные к ним территории.
Определены основные факторы, определяющие формирование рынка продовольственных товаров северных районов Хабаровского края, выявлена его структура и оценена территориальная дифференциация.
Обоснована необходимость применения программно-целевых методов регулирования северного завоза с учетом специфики различных типов локальных рынков.
Научная новизна полученных в диссертационной работе результатов состоит в следующем:
Определены основные факторы, определяющие формирование рынка продовольственных товаров северных районов Хабаровского края, выявлена его структура и оценена территориальная дифференциация.
Предложена классификация локальных рынков продовольственных товаров северных районов Хабаровского края по уровню рыночной зрелости, доминируемой группе потребительского сегмента, по формам формирования
8 товарных запасов, обеспечивающая повышение эффективности реализации
программ северного завоза.
Практическая значимость исследования. Проблемы, рассматриваемые в
диссертационной работе являются составной частью долгосрочных исследовательских
проектов, посвященных формированию локальных рыночных систем на территории
Дальнего Востока и Хабаровского края, осуществляемых Институтом экономических
исследований ДВО РАН.
Ряд положений диссертации были предложены Министерству пищевой промышленности, торговли и бытового обслуживания Правительства Хабаровского края, а так же Министерству финансов Правительства Хабаровского края, в качестве пакета предложений по совершенствованию механизма обеспечения северных районов Хабаровского края с ограниченными сроками навигации продовольственными товарами.
Материалы диссертационного исследования были использованы автором при подготовке учебных курсов по региональной экономике, менеджменту, стратегическому управлению и маркетингу в вузах г. Хабаровска.
Апробация результатов работы. Результаты диссертационной работы опубликованы в 11-ти печатных работах, общим объемом 2,1 п.л.
Основные положения работы докладывались на региональной научно-технической конференции «Проблемы формирования и развития рыночных отношений в Дальневосточном регионе» (г. Хабаровск, 1998 г.), на семинаре «Дальний Восток России: проблемы социально-экономической стабилизации» (г. Хабаровск, 1999 г.), на научно-практической конференции «Экономическая политика на Российском Дальнем Востоке», (г. Хабаровск, 1999 г.), на XXXVII Международной научной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс» (г. Новосибирск, 1999 г.), на международной научно-практической конференции «Перспективы развития российских регионов: Дальний
9 Восток и Забайкалье до 2010 г.» (г. Хабаровск, 2001 г.), на научно-практической
конференции «Локальные рынки Дальнего Востока», на четвертой и пятой открытых
конференциях-конкурсах научных работ молодых ученых и аспирантов Хабаровского края
(г. Хабаровск, 2002 г. и 2003 г.).
