Введение к работе
Актуальность исследуемой темы. Экономический рост любого государства в настоящее время зависит напрямую от человеческого потенциала страны. Человеческий потенциал определяет вектор и динамику развития страны, и уровень ее конкурентоспособности на мировой арене. Страны имеющие, высокий уровень человеческого капитала предлагают более качественные товары и услуги, за счет наличия кадров с высокой профессиональной подготовкой. Проблема увеличения человеческого капитала неразрывно связана с вопросами построения образовательной сферы.
Одной из наиболее острых проблем, стоящих перед российским обществом, является необходимость преобразования рынка образовательных услуг. Данная необходимость объясняется тем, что существующая система образования, сложившаяся в советский период, безнадежно устарела и является неконкурентоспособной на мировом рынке. Поэтому одно из приоритетных направлений развития нашей страны является модернизация образования. В концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года образованию принадлежит особая роль двигателя системных изменений в экономике и обществе.
Для формирования модели высшего образования и основных направлений развития данной сферы в России, мы должны исходить из критерия эффективности системы. Поскольку в образовательной сфере практически невозможно использовать традиционный критерий эффективности (минимизация затрат или максимизация результата), то данную проблему мы рассматриваем через параметры качества и доступности образования.
В высшей школе России основным инструментом контроля качества деятельности образовательных учреждений высшего профессионального образования являются государственные образовательные стандарты по направлениям подготовки специалистов. Государственные образовательные стандарты содержат требования к уровню подготовки абитуриентов, наиболее общие требования к основным образовательным программам, а также требования к обязательному минимуму их содержания. Основные образовательные программы включают базисные учебные планы, примерные программы учебных дисциплин, программы учебных и производственных практик.
Доступность образования – один из важнейших приоритетов образовательной политики, поэтому идея обеспечения равенства и доступности в образовании прописана в Конституции РФ. Проблему достижения равенства возможностей в области образования уместно рассматривать как проблему социальной справедливости и социального равенства. Для расширения доступности образования были предприняты следующие меры: открыты негосударственные институты высшего и среднего образования; государственные вузы получили право на прием части студентов на условиях оплаты; расширилась сеть филиалов вузов во многих регионах страны; введен единый государственный экзамен, возможность получения образовательного кредита.
Несмотря на изменения в образовательной сфере, современная ситуация показывает, что существующий контроль за качеством высшего образования и сделанные попытки в реформировании образования в расширении доступности высшего образования недостаточны.
Таким образом, необходимо проведение теоретического исследования экономических аспектов развития рынка образовательных услуг. А также рассмотреть эффективность рынка образовательных услуг через призму рынка труда.
Степень разработанности темы. Изучением теоретических и методологических аспектов понятия рынка образовательных услуг занимались наши современники: Е.В. Бурденко, Т.В. Данилова, В.П. Колесов и др. ученые. Различные интерпретации данного понятия не дает нам полного понимания об «образовательной услуге», т.к. много противоречий возникает в рассмотрении, как самого субъекта услуги, таки предмета услуги. Поэтому автором рассмотрен комплексный подход к понятию «образовательная услуга».
Значительный вклад в исследование образования как основного элемента человеческого капитала внесли авторитетные ученые - Г. Беккер, Т. Шульц, Дж. Минцер (Колумбийский университет), Б. Вейсброд (Вашингтонский университет), Л. Туроу (Массачусетский технологический университет), У. Боуэн, М.Фишер и Дж. Вэйзи (Кембриджский и Оксфордский университеты, Англия) и др. А также к исследуемой проблеме относятся труды современных русских ученых: Д.Ф. Динмухаметова, Д.В. Маслов.
В контексте общественных благ и ассиметричности информации на данном рынке свой труд проявили: Дж. Бьюкенен, А. Пигу, Дж. Акерлоф и М.Спенс. Из российских авторов этими вопросами занимались Д.Б. Саулегул, А.Е. Шаститко, А.П. Заостровцев, И.М. Драпкин.
Наиболее известный представитель современности С.И. Плаксий, является как теоретиком, так и практиком, он написал такие научные труды как: «Качество высшего образования» (2003г.), «Парадоксы высшего образования» (2005г.); а вклад в практическую значимость вносит в Национальном институте бизнеса, в котором является ректором. И, безусловно, одним из главных реформаторов образования страны является Андрей Фурсенко – министр образования и науки РФ и его заместители. В начале 2000-х гг. в России сформировались авторитетные центры по изучению высшего образования. В первую очередь это ГУ-ВШЭ под началом профессора Я.Кузьминова. А также Центр бюджетного мониторинга Петрозаводского государственного университета, который получил высокую оценку со стороны федеральных и региональных органов исполнителей в разработке прогнозных потребностей рынка труда.
В мире и, в особенности в России, новых идей высказано много, предложены и обоснованы концепции, вполне способные стать основой стратегии реформирования высшего образования для достижения нового качественного уровня. Прежде всего, это: Г.Л. Ильин, Ф.Г. Михайлов, Я.М. Нейматов, А.Е. Волков, И.М. Ремоненко, Б.Л. Фрудмин, Л.И. Якобсон, С. Валентей, Л. Нестеров, Г.И. Новолодская, А.П. Панкрухина, А.Ф. Юсупова.
Однако в условиях реформирования образовательной системы требуется более детальное изучение вопросов доступности и качества высшего образования в России. А также в соответствии с реформой образовательной сферы в настоящее время, некоторые этапы этой реформы пока не дали значительных результатов. В экономической литературе недостаточно изучен комплексный подход к рынку образовательных услуг, современная специфика рынка образовательных услуг в России и сценарии развития в силу реформирования высшего образования.
Таким образом, актуальность и недостаточная исследованность проблем высшего образования определили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.
Целью диссертационной работы: является теоретико-методологическое исследование особенностей современного рынка образовательных услуг, на примере высшего образования в РФ и разработка практических рекомендаций принципов моделирования рынка образовательных услуг на основе полученных теоретических выводов и результатов.
В связи с этим были определны следующие задачи диссертации:
-
Проанализировать доступность высшего образования для населения страны.
-
Рассмотреть качество предоставляемых образовательных услуг.
-
Выявить механизм взаимодействия рынков образовательных услуг и труда.
-
Проанализировали сценарии развития высшего образование в зависимости от демографической ситуации.
-
Исследовать внутреннюю и внешнюю конкурентоспособность российских вузов.
Объектом диссертационной работы является состояние рынка образовательных услуг на примере высшего образования в России.
Предметом диссертационной работы является перспективы развития рынка образовательных услуг высшей школы РФ.
Теоретико-методологической базой исследования явились научные положения, содержащиеся в трудах классиков экономической науки и современных ученых-экономистов, в том числе, теорий, касающихся роли государства в развитии рыночной экономики, теории человеческого капитала, теории внешних эффектов, теории «проблемы лимонов», теории общественного выбора.
В работе применялись следующие методы: исторический анализ, методы сравнений, группировок, экономико-математического моделирования, статистических исследований, социологические и психологические методы и др.
Структура диссертационной работы: состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.