Введение к работе
Актуальность темы исследования. Эффективное использование минерального сырья требует совершенствования организационно-экономических подходов к управлению предприятиями. Изменение экономической ситуации в России также вызывает необходимость применения новых методов и подходов к управлению с целью адаптации к новым условиями и повышения эффективности использования природных запасов. При рациональном использовании минерального сырья все большее значение придается повышению комплексности добычи и более глубокой переработке полезных ископаемых. Рынок минерального сырья выступает базовым звеном по формированию стоимости материальных ресурсов, потребляемых предприятиями для выпуска промышленной продукции более высокого передела. Также надо отметить, что добыча и переработка минерального сырья сопровождается существенными затратами. Расходы по геологоразведке месторождений обычно окупаются через длительный период времени. С одной стороны, для обеспечения производственного процесса выпуска продукции (минерального сырья) требуются большие финансовые вложения на приобретение и содержание технологического оборудования, так как добывающая и перерабатывающая промышленность является фондоемкой. С другой стороны, минерально-сырьевой комплекс для территории Дальнего Востока можно рассматривать как стратегический капитал, источник извлечения прибыли и форму регионального богатства. В первую очередь это обусловлено тем, что продукцию «местного» минерального сырьевого комплекса потребляют промышленные предприятия Хабаровского края, такие как «Амурметалл», промышленные предприятия ДВЖД и др.
Неэффективность базового звена как материальной основы нарушает всю технологическую цепочку. В связи с этим необходимо обратить внимание на построение эффективного организационно-экономического механизма регулирования (ОЭМР) деятельности промышленных предприятий, который будет учитывать изменяющиеся условия и факторы влияния разных уровней управления с целью повышения эффективности развития территорий и роста конкурентоспособности промышленных предприятий рынка минерального сырья.
Степень научной разработанности проблемы. Достаточно серьезные и глубокие исследования экономического развития общества представлены в работах зарубежных авторов А. Смита, П. Самуэльсона, У. Пети, А. Курно. Значительный вклад в развитие теории хозяйственного механизма и государственного регулирования внесли следующие советские и российские ученые: Л. И. Абалкин, А. Г. Аганбегян, П. Г. Бунич, Б. Н. Райзберг и др. Развитие теории экономики недропользования представлено в работах Ю. М. Ампилова, Е. Л. Гольдмана, В. И Изарова, М. Э. Мерсона, А. Г. Милютина, В. И. Татаренко. Отдельные аспекты повышения конкурентоспособности предприятий и эффективности их деятельности представлены в исследованиях Г. Л. Азоева, А. Я Романова, А. Ю. Юданова и др. Таким образом, в работах отечественных и зарубежных ученых решены многие важные методологические и прикладные проблемы развития организационно-экономического механизма регулирования, но полученные результаты не в полной мере применимы к специфике современных экономических проблем субъектов рынка минерального сырья. Недостаточная разработанность и дискуссионность проблемы регулирования деятельности промышленных предприятий на рынке минерального сырья, практическая значимость ее решения для эффективного развития данного рынка на территории Дальнего Востока определили выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи.
Целью диссертационного исследования является разработка научно-методических основ развития промышленных предприятий рынка минерального сырья для формирования эффективного организационно-экономического механизма регулирования их деятельности, включающего в него условия и параметры функционирования предприятий этой сферы.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
- анализ и обобщение теоретических основ формирования организационно-экономического механизма регулирования деятельности промышленных предприятий, функционирующих на рынке минерального сырья;
- исследование особенностей государственного регулирования в области использования минерального сырья и недропользования и обоснование разделений полномочий регулирования между различными уровнями управления;
- изучение особенностей организации минералопользования для дальнейшего учета их в организационно-экономическом механизме регулирования деятельности промышленных предприятий;
- анализ экономического положения Дальнего Востока и Хабаровского края для промышленных предприятий минерально-сырьевого комплекса и технологической цепочки и характеристика современного состояния рынка минерального сырья ДВ региона;
- определение этапов и условий формирования эффективного организационно-экономического механизма деятельности промышленных предприятий на рынке минерального сырья с включением в него регионального трастового фонда (РТФ) как элемента организационно-экономического механизма регулирования деятельности промышленных предприятий.
Объектом исследования являются промышленные предприятия по добыче полезных ископаемых и использованию продукции переработки, минерально-сырьевая база добывающей промышленности (ресурсы и запасы минерального сырья) и хозяйственные субъекты, непосредственно осуществляющие производство минерального сырья и концентратов на Дальнем Востоке и в Хабаровском крае.
Предметом исследования являются процессы и отношения, возникающие в рамках взаимодействия промышленных предприятий и предприятий минерально-сырьевого комплекса с субъектами рынков минерального сырья, а также связанные с ними организационно-экономические отношения.
Теоретико-методологический инструментарий – фундаментальные и прикладные исследования российских и зарубежных ученых, посвященные методам и инструментам управления народным хозяйством и совокупность общенаучных методов исследований: экономических, статистических, SWOT-анализа, экспертных оценок и др.
Теоретической базой исследования является информационная база - публикации по проблемам формирования организационно-экономического механизма регулирования субъектов рынка, государственная статистическая информация, социологические и экспертные оценки.
Наиболее существенные результаты диссертационного исследования:
-
Разработана и представлена структура организационно-экономического механизма регулирования рынка минерального сырья с учетом включения в нее управленческой структуры, представляющей интересы предприятий этого сектора – трастового фонда.
-
Модернизирована методика дифференцированной экономической оценки земельных ресурсов.
-
Выявлены условия и этапы формирования регионального трастового фонда по росту эффективности деятельности промышленных предприятий рынка минерального сырья и разработаны общие регламенты по структуре регионального трастового фонда (РТФ).
-
Определены функции департаментов регионального трастового фонда, которые дополняют систему регулирования и координации взаимодействия участников рынка минерального сырья по созданию эффективных условий развития данного рынка.
Научная новизна исследования состоит в разработке научно-методических основ формирования эффективного организационно-экономического механизма регулирования рынка минерального сырья для повышения эффективности функционирования промышленных предприятий этой сферы:
-
Дано определение организационно-экономического механизма регулирования рынка минерального сырья как комплекса организационных структур с учетом взаимодействия различных факторов.
-
Предложен поэтапный подход к формированию организационно-экономического механизма регулирования, направленного на создание конкурентных условий и рост эффективности деятельности участников социально-экономических процессов с учетом закономерностей экономического развития.
-
Разработана принципиальная схема формирования организационно-экономического механизма регулирования деятельности промышленных предприятий и предприятий рынка минерального сырья.
-
Проведена оценка факторов влияния на деятельность промышленных предприятий по добыче и переработке минерального сырья (на основе матрицы SWOT-анализа) на региональном уровне с применением комплексной оценки влияния факторов (F).
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в совершенствовании научно-методических основ и подходов управления народным хозяйством на рынке минерального сырья.
Практическая ценность результатов диссертационного исследования состоит в том, что предложенные автором научно-методические подходы к формированию организационно-экономического механизма (ОЭМ) позволяют повысить эффективность и устойчивость функционирования предприятий минерального сырьевого комплекса и, как следствие, промышленных предприятий технологической цепочки.
Научно-практические результаты диссертации нашли применение при разработке спецкурсов «Маркетинг и менеджмент» для студентов специальности «Технология художественной обработки» и «Управление качеством» для студентов специальности «Экономика и управление на предприятиях промышленности» Тихоокеанского государственного университета.
Апробация результатов диссертации. Результаты работы представлены автором в выступлениях и докладах на: региональной научно-практической конференции «Проблемы формирования и развития рыночных отношений в Дальневосточном регионе» (г. Хабаровск, ХГТУ, 1998г.); международной научной конференции «Синергетика 2000» (г. Комсомольск-на-Амуре, КнАГТУ, 20-25 сентября 2000г.); всероссийской научно-практической конференции «Проблемы и пути решения инвестиционной и инновационной политики на предприятиях Хабаровского края. Технопарки. Инвестиционные центры» (г. Комсомольск-на-Амуре, КнАГТУ, 21-24 сентября 2004г.).
Структура и объем диссертаций. Работа состоит из введения, трех глав, заключения. Включает 134 страницы основного текста, 16 рисунков, 24 таблицы, 164 наименований библиографических источников и 4 приложения.
Во введении обоснована актуальность темы, определены цель и задачи исследования, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «Теоретические основы формирования организационно-экономического механизма регулирования рынка» изложены результаты изучения теории и практики формирования и развития организационно-экономического механизма регулирования, раскрыты его понятие, сущность, содержание и структура, проведен критический обзор концепций развития организационно-экономического механизма регулирования и исследована сущность научной категории «организационно-экономический механизм регулирования»; рассмотрена государственная политика в области регулирования деятельности промышленных предприятий в сфере использования минерального сырья и недропользования, определены особенности организации добычи и использования минерального сырья в современных условиях.
Во второй главе «Анализ условий формирования механизма регулирования деятельности промышленных предприятий на рынке минерального сырья» рассмотрены роль и место Дальневосточного региона в минерально-сырьевом комплексе России, дана экспертная оценка потенциала минерально-сырьевого комплекса Дальнего Востока, приведена классификация сырьевой базы добывающей промышленности и рассмотрены теории эффективности межвременных распределений природных ресурсов для совершенствования методики дифференцированной экономической оценки земельных ресурсов с учетом особенностей отрасли и территории.
В третьей главе «Формирование организационно-экономического механизма регулирования деятельности промышленных предприятий на рынке минерального сырья на основе трастового подхода» проведена оценка факторов влияния организационно-экономического механизма регулирования деятельности промышленных предприятий на рынке минерального сырья, выявлены показатели эффективности организационно-экономического механизма регулирования деятельности субъектов рынка минерального сырья, предложены этапы и условия формирования регионального трастового фонда как важнейшего элемента организационно-экономического механизма регулирования деятельности промышленных предприятий.
В заключении сформулированы выводы, изложены разработанные предложения и рекомендации, вытекающие из диссертационного исследования.
