Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ПРОДОВОЛЬСТ
ВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 8
-
Сущность организационно-экономического механизма продовольственного обеспечения 8
-
Система показателей продовольственного обеспечения 25
-
Организационно-экономический механизм регулирования продовольственного обеспечения 37
ГЛАВА П. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННО
ГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТРАНЫ И РОЛЬ ОРГАНИЗАЦИ
ОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА В ЕГО СО
ВЕРШЕНСТВОВАНИИ 54
-
Уровень самообеспеченности страны продовольствием 54
-
Развитие АПК как основы продовольственного обеспечения 70
-
Факторы обеспечения страны продовольствием 94
ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗ
МА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 111
-
Система мер по обеспечению страны продовольствием 111
-
Формирование необходимых товарных продовольственных ресурсов 135
-
Государственное регулирование производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия 154
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 174
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 184
Введение к работе
Надежное обеспечение России продовольствием представляет собой сложную социально-экономическую проблему, решение которой имеет важное стратегическое значение для страны. Поэтому оно является приоритетным направлением государственной политики, так как охватывает широкий спектр национальных, экономических, социальных, организационных, демографических и экологических факторов. Однако в силу ряда объективных обстоятельств продовольственное обеспечение России должно базироваться преимущественно на мобилизации потенциала отечественного агропромышленного производства и на более совершенном организационно-экономическом механизме продовольственного обеспечения.
В современных экономических условиях в обеспечении страны продовольствием переплелись и сконцентрировались в сложный узел практически все проблемы и болевые точки функционирования экономики, проведения социально-экономической политики, возможности повышения жизненного уровня населения. В разнообразном ассортименте высокого качества продовольствие необходимо ежедневно каждому жителю страны, а уровень и качество питания населения характеризуют степень ее социально-экономического развития и на 70% определяют здоровье и продолжительность жизни человека. Но для этого необходимо иметь адекватный организационно-экономический механизм продовольственного обеспечения.
Актуальность решения проблемы совершенствования организационно-экономического механизма обеспечения страны продовольствием и недостаточная изученность ее отдельных теоретических и практических аспектов применительно к новым экономическим условиям предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней широкий круг вопросов.
Проблема надежного обеспечения страны продовольствием, требующая комплексного решения многих организационных и экономических во- просов, сложна и многогранна. Она исследовалась Анфинагентовой А.А., Алтуховым А.И., Боевым В.Р., Ильиной З.М, Киселевым СВ., Масленниковой О.А., Милосердовым В.В., Назаренко В.И., Папцовьтм А.Г., Серковым А.Ф., Ушачевым И.Г., Хромовым Ю.С., Черняковым Б.А., Чешинским Л.С., Щутьковым А.А. и др. Однако при всем многообразии освещаемых в отечественной экономической литературе вопросов надежного снабжения страны продовольствием они не представляют собой комплексного исследования. Недостаточно уделено внимания совершенствованию организационно-экономического механизма обеспечения страны продовольствием, возможностям государства по поддержке отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей, повышению качества и безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, внешнеторговым аспектам, особенно в плане вступления ее во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключалась в разработке теоретических и методологических основ совершенствования организационно-экономического механизма продовольственного обеспечения России и практических рекомендаций по его совершенствованию.
В соответствии с этой целью были решены следующие основные задачи: раскрыта сущность продовольственного обеспечения страны и показана в нем роль организационно-экономического механизма; выявлены основные внутренние и внешние факторы, определяющие состояние и уровень продовольственного обеспечения и эффективность функционирования его организационно-экономического механизма; дана оценка современного состояния продовольственного обеспечения страны и выявлены тенденции ее снабжения основными видами продовольствия и сельскохозяйственного сырья для его производства; разработаны предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма надежного обеспечения страны продовольствием.
Предметом исследования являлись экономические отношения между производителями и потребителями сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также вопросы функционирования организационно-экономического механизма в системе продовольственного обеспечения страны.
Объектами исследования послужили национальный и региональные агропромышленные комплексы, агропродовольственные рынки и их отдельные продуктовые сегменты.
Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых экономистов по проблемам развития аграрной сферы экономики и агропродовольственного рынка, совершенствования организационно-экономического механизма обеспечения населения продовольствием и сельскохозяйственным сырьем для его производства на федеральном уровне с учетом вступления страны в ВТО.
Исходной базой исследования послужили научные труды ВНИИЭСХ, ВНИЭТУСХ, ВИАПИ им. А.А. Никонова и других научных учреждений страны, статистические сборники Федеральной государственной службы статистики России, а также нормативные правовые документы федеральных и региональных органов власти по вопросам продовольственного снабжения, законодательного обеспечения функционирования агропродовольственного рынка и устойчивого обеспечения населения основными видами продовольствия.
В исследовании применялись абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, монографический, экономико-статистические и балансовый методы.
Научная новизна исследования состоит в следующем: углублены методологические положения по совершенствованию организационно-экономического механизма продовольственного обеспечения страны; предложена система показателей продовольственного обеспечения страны, позволяющая оценить уровень производства и потребления пище- ; вых продуктов, эффективность функционирования организационно- i экономического механизма продовольственного обеспечения; разработан организационно-экономический механизм по созданию собственных продовольственных ресурсов для надежного обеспечения страны продовольствием за счет мобилизации потенциала отечественного агропромышленного производства, рационализации внешней торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием; сформулированы основные направления совершенствования организационно-экономического механизма обеспечения страны основными видами сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, связанные с улучшением системы их сбыта, государственного регулирования агропродо-вольственного рынка и его отдельных продуктовых сегментов.
Сформулированные в диссертации научные положения и практические рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма продовольственного обеспечения страны позволяют на более высоком научно-методическом уровне решать задачи надежного снабжения населения страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем для его производства.
Материалы диссертации были использованы Союзом оптовых продовольственных рынков, Министерством сельского хозяйства Калужской области при разработке системы мер по обеспечению страны и ее отдельных регионов основными видами сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Материалы диссертации были использованы при разработке системы мер по обеспечению страны и ее регионов основными видами продовольствия. Они послужили основой для докладов и сообщений, сделанных автором на Международных, Всероссийских, Межрегиональных и Региональных научных и научно-практических конференциях.
По теме диссертации опубликовано 12 научных работ общим объемом 4,7 п.л. в том числе 1 публикация в рецензируемом журнале, рекомендованном ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.