Введение к работе
Актуальность темы исследования. В настоящее время туристский сектор рассматривается как существенная составляющая инновационного развития РФ в долгосрочной перспективе, экономически выгодная и экологически безопасная отрасль национальной экономики.
Туризм выступает как инструмент поиска альтернативных вариантов структуры экономики. В таком случае, для пополнения бюджета, создания новых рабочих мест, органам государственной власти необходим методический инструментарий, позволяющий определять наиболее верное для отдельной территории сочетание форм и видов туризма, механизм использования имеющейся ресурсной базы. Использование ресурсов на основе комплексного анализа туристского сектора предполагает оптимизацию финансовых, управленческих, интеллектуальных, материальных потоков, направленных на развитие тех объектов показа и предприятий индустрии туризма, которые востребованы потребителем и могут дать наибольший эффект.
Развитие туризма является, с одной стороны, возможностью использования всех имеющихся ресурсов региона, источником получения дополнительных доходов в бюджет, повышения занятости населения, с другой - потенциальным источником негативного воздействия на качество и количество природных и историко-культурных ресурсов
Существует объективная необходимость объединения собственников туристских ресурсов и предприятий, разработки специфической системы управления сформированным имущественным комплексом на основе применения механизма частно-государственного партнерства и мер государственной поддержки туристского сектора, которая позволит оптимизировать бизнес-процессы при создании и реализации турпродукта и повысит инвестиционную привлекательность территории, что подтверждает актуальность выбранной темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Проблема комплексного анализа функционирования и управления туристским рынком на основе использования туристских ресурсов в целях развития экономики в российской науке исследована недостаточно. Отдельные теоретические вопросы, касающиеся размещения туристских ресурсов, историко-культурного наследия, охраны окружающей среды, международных обменов рассматриваются в работах В. Азара, И. Балабанова, И. Зорина, Е. Ильиной, В. Квартального, И. Моисеевой, Д. Новикова, Г. Папиряна, В. Сапруновой, В. Сенина, В. Сергеева, Т. Скоробогатовой, С. Скобкина, И. Соколова, А. Чернышева.
Использование туристских ресурсов, находящихся в государственной собственности подразумевает анализ работ, посвященных теоретическим аспектам частно-государственного партнерства, правовой природе
концессионных соглашений при реализации механизма взаимодействия бизнеса и государства, прежде всего, исследования А. Белицкой, В. Варнавского, И. Вахтинской.
Исследование литературных источников и практических материалов по функционированию туристского рынка позволило автору выделить малоизученный подход к рассмотрению вопросов, связанных с формированием механизма эффективного управления турпотоками в рамках имущественного комплекса.
Цель диссертационного исследования. Основной целью работы является исследование теоретических вопросов регулирования туристского рынка, а также разработка практических рекомендаций по формированию интегрированных структур в туристской сфере.
Задачи исследования. В соответствии с целью диссертационного исследования, автором поставлены следующие задачи теоретического и прикладного характера:
определить понятие, экономическое содержание и структуру туристского рынка, рассмотреть основы его функционирования в рамках концепции устойчивого развития туризма;
выявить особенности туристского рынка субъектов РФ, а также факторы, влияющие на него, основные предпосылки формирования спроса и предложения на туристский продукт;
обосновать потенциальные возможности и выявить конкурентные преимущества для развития туристского рынка Тюменской области среди субъектов Уральского Федерального округа;
разработать механизм включения туристских ресурсов в экономический оборот на основе поэтапного создания туристского территориального комплекса и сформулировать рекомендации по применению в сфере туризма частно-государственного партнерства.
Область исследования. Диссертационная работа выполнена в рамках Паспорта научных специальностей ВАК Минобрнауки России 08.00.05-Экономика и управление народным хозяйством: раздел 1.экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами, п. 1.6. сфера услуг, в части п.п. 1.6.117. Современные тенденции развития организационно - экономических форм хозяйствования в сфере услуг; п.п. 1.6.118. Формирование и развитие отраслевых, региональных и общенациональных рынков услуг; п.п. 1.6.132. Государственно-частное партнерство в сфере услуг.
Предметом исследования в диссертационной работе является механизм регулирования туристского рынка на основе формирования туристского имущественного комплекса.
Объектом исследования являются туристские ресурсы и предприятия
индустрии туризма Тюменской области.
Методологическая и теоретическая основа исследования.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили научные работы отечественных и зарубежных авторов в области рационального использования ресурсов, определения наиболее эффективных форм взаимодействия государства и частного бизнеса в процессе вовлечения в экономический оборот туристских ресурсов. В работе используются результаты исследований туристского сектора УФО и Тюменской области на основе методов группировки статистической отчетности, сравнительного анализа, комплексного подхода и программно-целевого планирования.
Информационной базой работы послужили статистические данные, литературные источники, правовые акты Российской Федерации в области функционирования туристского сектора экономики.
Научная новизна исследования в целом состоит в разработке авторской концепции и комплекса организационно-экономических мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности субъектов туристского рынка.
Наиболее существенные результаты диссертационного исследования заключаются в следующем:
разработано теоретическое обоснование необходимости создания интегрированных структур на основе объединения собственников туристских ресурсов и предприятий индустрии туризма;
предложен механизм включения туристских ресурсов в экономический оборот путем поэтапного создания туристского территориального комплекса (ТТК), суть которого состоит в оптимизации бизнес-процессов при создании и реализации турпродукта, повышении инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов России;
даны рекомендации по применению частно-государственного партнерства и мер государственной поддержки туристского сектора, в рамках которого функционирует туристский территориальный комплекс;
обоснована возможность успешной реализации предложенного механизма на основе выявленных конкурентных преимуществ Тюменской области для развития туристского рынка.
Теоретическая и практическая значимость работы. Выполненное диссертационное исследование содержит конкретные рекомендации, что делает возможным их практическое применение в деятельности органов власти, предприятий индустрии туризма.
Материалы диссертации, выводы и рекомендации могут быть использованы местными органами власти для формирования стратегических направлений развития экономики, при разработке законодательных актов, программ развития туризма, в частности, в деятельности Правительства
Тюменской области. Теоретические положения и практические рекомендации будут полезны в учебном процессе ВУЗов, а так же учреждений дополнительного профессионального образования.
Апробация работы. Теоретические положения и практические результаты диссертационной работы в период 2003-2011г.г. докладывались автором на международных, всероссийских, межвузовских научно-практических, научно-методических, научных конференциях и семинарах. В частности, на VI Всероссийской научно-практической конференции "Экономика. Управление. Финансы" (Тула, 2003.), Международной научной конференции "Новая политика для новой экономики: альтернативы рыночному и консервативному фундаментализму" (Москва, 2003), Всероссийской научной конференции "Северный регион: стратегия и перспективы развития" (Сургут, 2003), научно-практическом семинаре "Внешнеэкономический комплекс региона: экономические возможности и формы государственного регулирования (Ростов-на-Дону, 2003), Всероссийской научно-практической конференции "Актуальные проблемы социально-экономических трансформаций России: теория и практика" (Тюмень, 2005), научно-практической конференции "Социально-экономические проблемы трансформационной экономики" (Тюмень, 2009).
Материалы исследования были использованы в учебном процессе кафедры "Мировой экономики и международного бизнеса", кафедры "Таможенного дела", кафедры "Социально-культурного сервиса и туризма" Тюменского государственного университета.
Публикации. Основные положения диссертации и результаты исследования изложены в 18 статьях в научных сборниках трудов и журналах, общим объемом 4,68 п.л. (авторский), в том числе 3 публикации в журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки России, общим объемом 1,4 п.л. (авторский).
Объем и структура работы. Цель и задачи исследования определили структуру диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
