Содержание к диссертации
Введение
Глава I. Проблемы становления и развития рынка тепловой энергии 9
1.1. Современное состояние и тенденции развития теплоснабжения в России 9
1.2. Проблемы развития государственного регулирования и формирования конкурентной среды на рынке тепловой энергии 18
1.3. Особенности региональной ценовой политики на рынке тепловой энергии 36
Глава II. Исследование особенностей маркетинговой концепции ценообразования на рынке тепловой энергии 44
2.1. Анализ методических подходов по формированию маркетинговой концепции ценообразования 44
2.2. Исследование особенностей взаимодействия субъектов рынка тепловой энергии 53
2.3. Анализ особенностей формирования спроса на тепловую энергию 63
Глава III. Разработка методических положений по формированию маркетинговой концепции ценовой политики энергоснабжающего предприятия на рынке тепловой энергии 87
3.1. Совершенствование взаимодействия энергоснабжающего предприятия и потребителей при установлении тарифов на тепловую энергию 87
3.2. Концептуальные подходы к разработке маркетинговой ценовой политики энергоснабжающего предприятия на рынке тепловой энергии 97
Заключение 113
Библиографический список использованной литературы 121
Приложения 133
- Современное состояние и тенденции развития теплоснабжения в России
- Проблемы развития государственного регулирования и формирования конкурентной среды на рынке тепловой энергии
- Анализ методических подходов по формированию маркетинговой концепции ценообразования
- Совершенствование взаимодействия энергоснабжающего предприятия и потребителей при установлении тарифов на тепловую энергию
Введение к работе
Рыночные преобразования в экономике России обусловили необходимость проведения структурных реформ в отраслях топливно-энергетического комплекса и создания новых форм внутриотраслевых и межотраслевых экономических отношений.
Система централизованного теплоснабжения, будучи частью топливно-энергетического комплекса, является инфраструктурой, обеспечивающей как экономическую жизнедеятельность страны, так и социальные условия жизни каждого человека. Развитие теплоэнергетики в России было направлено на строительство мощных генерирующих установок в густонаселенных жилых застройках, что в свое время позволило обеспечить быстрорастущие потребности населения в тепловой энергии. Последние годы характеризуются спадом спроса на тепловую энергию, однако, техническая сложность и громоздкость таких теплогенерирующих установок не позволяет им быстро адаптироваться к сокращению объемов потребления тепловой энергии, гибко реагировать на изменение структуры потребителей и растущие требования потребителей к качеству и надежности теплоснабжения. Решение проблем технического и организационно-экономического характера систем централизованного теплоснабжения требует пересмотра действующего механизма управления и разработки новой стратегии и тактики развития отрасли, отвечающей современному этапу развития экономики.
Одной из актуальных проблем повышения экономической эффективности централизованного теплоснабжения в условиях проведения структурных реформ в энергетике и жилищно-коммунальном хозяйстве является формирование ценовой (тарифной) политики,
ориентированной на широкое использование рыночных форм управления спросом на тепловую энергию.
Вопросам экономики и управления в энергетике посвящены работы ученых-экономистов: Алексеева Ю.П., Багиева Г.Л., Долгова П.П., Златопольского А.Н., Клюева Ю.Б., Кутового Г.П., Любимовой Н.Г., Мелентьева Л.А., Некрасова А.С, Окорокова В.Р., Прузнера С.Л., Хабачева Л.Д., Шевкоплясова П.М., Шишова А.Н., Эдельмана В.И. и других. Высоко оценивая теоретический и методический вклад российских ученых и практиков в разработку данной проблематики, следует отметить, что работы, посвященные вопросам экономики и управления в теплоэнергетике, носят постановочный и концептуальный характер. Наука и практика постоянно выдвигают целый ряд новых задач, касающихся методологического и методического обеспечения конкурентоспособности энергоснабжающих предприятий
централизованного теплоснабжения в современных условиях развития рыночной экономики.
Таким образом, возникает потребность в решении практических задач формирования новых экономических взаимоотношений через ценовую политику на новом научно-методическом уровне. В качестве нового для данной отрасли подхода предлагается использование в условиях государственного регулирования тарифов маркетинговой концепции формирования ценовой политики энергоснабжающих предприятий на рынке тепловой энергии.
Данные обстоятельства предопределили выбор темы, цель, задачи, структуру и основные направления настоящего диссертационного исследования.
Цель диссертационной работы состоит в развитии теоретических и разработке методических положений по формированию маркетинговой концепции ценовой политики энергоснабжающего предприятия на рынке
тепловой энергии в условиях государственного регулирования тарифов на энергию.
Цель исследования обусловила необходимость решения следующих задач:
1. Провести анализ состояния и тенденций развития теплоэнергетики в современных условиях.
2. Изучить существующие теоретические и методические подходы к формированию тарифов на тепловую энергию как на федеральном, так и на региональном уровне.
3. Обосновать необходимость применения маркетинговой концепции ценовой политики энергоснабжающих предприятий на рынке тепловой энергии.
4. Выявить особенности формирования спроса и предложения на рынке тепловой энергии и их влияние на организацию тарифной политики энергоснабжающего предприятия.
5. Исследовать существующие подходы по взаимодействию энергокомпании с потребителями тепловой энергии и показать возможность их совершенствования с применением инструментов маркетинга.
6. Разработать методические положения по реализации маркетинговой концепции ценовой политики энергоснабжающего предприятия на рынке тепловой энергии.
Объектом исследования являются предприятия-поставщики тепловой энергии на территории Санкт-Петербурга.
Предметом исследования являются теоретические, методические и практические вопросы формирования ценовой политики энергоснабжающих предприятий на рынке тепловой энергии.
Методологической и теоретической основой диссертационной работы являются труды ведущих отечественных и зарубежных ученых и
практиков в области экономики энергетики, маркетинга и ценообразования. При рассмотрении конкретных вопросов исследуемой проблемы были использованы методы математической статистики, сравнительного анализа и прочие общенаучные методы исследования. В качестве информационного обеспечения работы использовались отчетные данные теплоснабжающих предприятий Санкт-Петербурга,
постановления Региональной энергетической комиссии Санкт-Петербурга, действующие законодательные акты и нормативные документы в сфере ценообразования на электрическую и тепловую энергию, данные Госкомстата РФ, материалы периодической печати в области ценообразования, управления и регулирования деятельности энергоснабжающих предприятий.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
В первой главе "Проблемы формирования и развития рынка тепловой энергии" проведен анализ современного состояния теплоэнергетики России и существующих проблем в сфере развития мер государственного регулирования и конкурентных отношений на данном рынке. Исследованы методы и принципы государственной ценовой политики на рынке тепловой энергии. Проведена классификация существующих тарифов на тепловую энергию.
Во второй главе "Исследование особенностей маркетинговой концепции ценообразования на рынке тепловой энергии" проведен анализ методических положений маркетинговой концепции ценообразования, рассмотрены особенности ее применения энергоснабжающими предприятиями на рынке тепловой энергии.
В третьей главе "Разработка методических положений по формированию маркетинговой концепции ценовой политики энергоснабжающего предприятия на рынке тепловой энергии" предложены рекомендации по совершенствованию взаимодействия продавцов и потребителей тепловой энергии на основе применения маркетинговых программ управления спросом, сформулированы концептуальные положения по формированию маркетинговой ценовой политики энергоснабжающего предприятия на рынке тепловой энергии.
В заключении приведены выводы по диссертации.
Научной новизной обладают следующие результаты исследований:
1. Выявлены основные проблемы и тенденции развития рынка тепловой энергии в современных условиях.
2. Обоснована необходимость применения маркетинговой концепции ценовой политики энергоснабжающего предприятия на рынке тепловой энергии.
3. Разработаны методические положения по совершенствованию организации взаимоотношений энергоснабжающего предприятия и потребителей тепловой энергии на основе использования программ управления спросом.
4. Предложены методические подходы по формированию ценовой политики энергоснабжающего предприятия на рынке тепловой энергии.
Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что разработанные автором теоретические положения, рекомендации и выводы доведены до стадии, позволяющей использовать их в практической деятельности энергоснабжающих предприятий при формировании ценовой политики на рынке тепловой энергии. Использование энергоснабжающими предприятиями результатов проведенного исследования повысит эффективность их деятельности, расширит область применения маркетинговых инструментов на энергетических рынках.
Современное состояние и тенденции развития теплоснабжения в России
Развитие теплоэнергетики в России было направлено на создание централизованных систем теплоснабжения и теплофикации в густонаселенных жилых застройках, что позволило в свое время решить множество проблем в обеспечении населения и промышленных производств тепловой энергией.
В системах централизованного теплоснабжения (СЦТ) источник производства тепловой энергии (далее - источник, теплоисточник) и приемные устройства потребителя размещены на расстоянии, поэтому теплоэнергия от источника к потребителю передается по тепловой сети.
Использование понятия "система" по отношению к централизованному теплоснабжению связано с принципами, которые первоначально были заложены при его построении, а именно: работа нескольких источников производства теплоэнергии на общие тепловые сети, иерархическая структура построения систем с выделением магистральной кольцевой сети и присоединяемых к ней распределительных сетей, выбор мощности системы с учетом затрат в тепловых сетях и обеспечения их надежности.
В настоящее время систему централизованного теплоснабжения образуют: акционерные общества энергетики и электрификации Российского акционерного общества "Единая энергетическая система России" (АО-энерго РАО "ЕЭС России"), муниципальные предприятия тепловых сетей и другие теплоснабжающие предприятия разной формы собственности.
В структуре генерирующих тепловых мощностей РАО "ЕЭС России" около 80% составляют тепловые электростанции (ТЭС), из них более 50% - теплоэлектроцентрали (ТЭЦ). При этом ТЭС, входящие в состав АО - энерго, производят более одной трети тепловой энергии, используемой в стране [18].
Централизованными поставщиками тепловой энергии на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области являются: - открытое акционерное общество "Ленэнерго"; - государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (ГУП "ТЭК СПб"); - закрытое акционерное общество "Лентеплоснаб"; - Ленинградская атомная электростанция (ЛАЭС); - муниципальные предприятия тепловых сетей; - котельные и блок-станции других хозяйствующих субъектов различных форм собственности (так называемые "ведомственные" котельные и блок-станции).
ОАО "Ленэнерго" является крупнейшим в регионе поставщиком не только тепловой, но и электрической энергии.
Из вышеуказанных централизованных источников теплоснабжения специализированным производителем тепловой энергии является ГУП "ТЭК СПб", для которого производство и передача тепловой энергии является основным видом деятельности.
ЗАО "Лентеплоснаб" является примером создания первой частной компании, управляющей и эксплуатирующей имущественный комплекс ГУП "ТЭК СПб" и осуществляющей теплоснабжение потребителей на территории Пушкинского, Павловского и Колпинского административных районов Санкт-Петербурга.
Для мегаполисов и крупных населенных пунктов в России, в том числе и для Санкт-Петербурга, характерно доминирование на рынке тепловой энергии как крупных поставщиков, в чьем составе находятся мощные теплофикационные установки (тепловые электростанции - ТЭС), так и муниципальных предприятий, поставляющих тепловую энергию от менее мощных котельных (Приложение 1). Небольшую долю поставки тепловой энергии на рынок имеют многочисленные маломощные котельные и небольшие блок-станции промышленных предприятий (рис.1.1.).
Проблемы развития государственного регулирования и формирования конкурентной среды на рынке тепловой энергии
Энергетика, в том числе и теплоснабжение, традиционно относилась к сфере естественных монополий. Естественная монополия представляет собой состояние товарного рынка, когда организация конкуренции экономически неэффективна или технологически невозможна, а производимый товар (услуга) не может быть заменен другими видами товара (услуг).
Мировой опыт и тенденции развития энергетики в России показали, что технология электро- и теплоснабжения включает в себя элементы как монопольного, так и конкурентного характера. Требование повышения эффективности энергетического производства на основе внедрения конкуренции выдвигает задачу четкого определения сфер энергетического производства, в которых конкуренция в принципе невозможна и сфер, где внедрение конкуренции может привести к повышению экономической эффективности.
В соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях" к сфере естественных монополий ТЭК России относятся [87]: услуги по передаче электрической и тепловой энергии; транспортировка газа по трубопроводам; транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; услуги транспортных терминалов по погрузке нефти и нефтепродуктов. Таким образом, формально услуги по транспортировке (а именно по передаче и распределению) тепловой энергии в соответствии со ст. 4 Закона "О естественных монополиях" №147-ФЗ от 17.08.95 г. отнесены к сфере деятельности субъектов естественных монополий. А на практике деятельность по оказанию данного вида услуг не является самостоятельной и входит в комплекс услуг по поставке потребителям тепловой энергии. Особенность сложившейся хозяйственной практики проявляется в том, что крупные субъекты рынка тепловой энергии являются собственниками одновременно как средств производства, так и предприятий по транспорту энергии, то есть одно и то же юридическое лицо, например, акционерное общество энергетики и электрификации одновременно осуществляет потенциально конкурентную деятельность (производство и сбыт) и деятельность, являющуюся по своему характеру монопольной (транспорт энергии).
Основой рыночных преобразований на современном этапе реформ является экономический передел единого процесса производства, передачи и распределения тепловой энергии на три законченных в экономическом отношении процесса: производство энергии, передача и распределение энергии, снабжение энергией [48]. Это разделение должно сопровождаться внедрением рыночных методов управления и созданием конкурентной среды в сферах производства и сбыта тепловой энергии, различными формами вертикальной и горизонтальной интеграции хозяйствующих субъектов с целью повышения эффективности деятельности на энергетическом рынке.
На основе выявленных выше тенденций развития теплоэнергетики, следует отметить, что развитие теплоэнергетики происходит в условиях становления конкурентных отношений: - между централизованными и автономными (децентрализованными) источниками теплоснабжения; - между централизованными поставщиками различной формы собственности. Можно выделить следующие факторы, ограничивающие развитие конкурентных отношений на рынке тепловой энергии: - технические (в частности, отсутствие тепловой сети, объединяющей разных поставщиков, низкая обеспеченность потребителей и производителей приборами учета); - экономические (нерациональная система ценообразования, "перекрестное" субсидирование как в отношении различных групп потребителей, так и в отношении распределения затрат между электрической и тепловой энергией при комбинированном способе их производства); - организационно-правовые (имеется ввиду отсутствие законодательства, регламентирующего деятельность участников рынка по производству, передаче и продаже тепловой энергии).
В современных условиях, характеризующихся переходным состоянием от командно-административных методов управления к
рыночным, неразвитость или отсутствие последних предопределяет обязательное наличие системы государственного антимонопольного регулирования деятельности энергетических компаний.
В условиях рынка государственное регулирование представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями с целью приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям хозяйствования [123].
Объектом регулирования в данном случае является сфера теплоснабжения. Субъектами регулирования выступают федеральные, региональные и муниципальные органы власти.
Анализ методических подходов по формированию маркетинговой концепции ценообразования
Маркетинг как наиболее прогрессивная концепция управления и как философия ведения бизнеса призван обеспечивать устойчивое, конкурентоспособное функционирование бизнес-субъектов на рынках товаров (услуг) с учетом состояния внутренней и внешней среды, направленное прежде всего на удовлетворение запросов потребителей.
Концепция маркетинга представляет собой научно обоснованный замысел организации деятельности фирмы вообще и (или) маркетинговой деятельности в частности, который основывается на конкретной руководящей идее, эффективной стратегии, необходимом оперативном инструментарии осуществления предпринимательства в целях достижения результатов, определяемых стратегическим планом фирмы [17].
Разработка концепции маркетинга, как правило, включает в себя следующие этапы: осуществление стратегического анализа внутренней и внешней среды предприятия; определение целей предприятия и целей маркетинговой деятельности; обоснование маркетинговой стратегии; выбор инструментария маркетинговой деятельности в целях достижения запланированных результатов.
Анализ внешней среды предприятия - это процесс определения критически важных элементов макросреды, которые могут оказать влияние на способности фирмы в достижении своих целей. При анализе внешней среды влияние факторов следует оценивать в динамике, то есть учитывать не только настоящее состояния внешней среды, но и ее изменения в будущем [9].
Основными направлениями анализа внешней среды предприятия в маркетинге являются [11]: анализ общей экономической ситуации и рыночной конъюнктуры (экономическая политика, правовое обеспечение, меры государственного регулирования, реальные доходы населения и т.д.); анализ рынков сбыта (потребители, отрасли потребления, конкуренты, емкость рынка, потенциал рынка); анализ рынков сырья, оборудования, рабочей силы.
Результаты исследований и прогнозирования ситуации на рынке формируют основу для разработки маркетинговой ценовой политики.
Источником информации для проведения анализа внешней среды служат маркетинговые исследования. Маркетинговые исследования представляют собой сбор, обработку и анализ данных с целью уменьшения неопределенности. Источником получения информации о потребителях, тенденциях развития рынка служат маркетинговые исследования. Маркетинговые исследования представляют собой сбор, обработку и анализ данных с целью уменьшения неопределенности, соответствующую принятию стратегических решений [13]. Важным условием проведения маркетинговых исследований является их значимость для энергокомпании. Чтобы маркетинговые исследования были эффективными, они должны: во-первых, носить систематический характер, во-вторых, опираться на специально отобранную информацию, в-третьих, осуществлять определенные процедуры сбора, обобщения, обработки и анализа данных; в-четвертых, использовать специально разработанные для целей анализа инструменты.
В отношении разработки ценовой политики большое значение имеют маркетинговые исследования цен. В области маркетинговых исследований цен выделяют следующие главные направления их проведения [22]:
1. Изучение фактически сложившихся рыночных цен. 2. Изучение ценовой политики конкурентов (реагирование на новые рыночные условия, различие для разных рыночных сегментов и потребителей, изменение цен во времени; назначение цен на новых товары, использование ценовых скидок и надбавок, соотношение цены и качества товара).
3. Изучение изменения направлений и степени регулирования цен со стороны государственных и муниципальных органов власти. 4. Изучение чувствительности потребителя к ценам.
Выделяют девять причинных факторов, определяющих чувствительность потребителей к цене [65].
1. Эффект уникальной ценности. Покупатели не так чувствительны к цене, если товар обладает особыми, уникальными свойствами. в Обладает ли товар одним или несколькими осязаемыми или неосязаемыми уникальными свойствами, отличающими их от товаров-конкурентов?
Совершенствование взаимодействия энергоснабжающего предприятия и потребителей при установлении тарифов на тепловую энергию
Процесс тарифообразования на энергетическую продукцию является сложным управленческим решением, который характеризуется следующими признаками: неоднозначностью результатов; « множеством критериев оптимальности; участием в процессе разных лиц, принимающих решение: энергокомпании, представителей потребителей, государства в лице региональной энергетической комиссии; наличием лага времени, не позволяющего принимать оперативные меры по устранению ошибки при принятии решения.
Поиск компромисса противоречивых интересов лиц, участвующих в процессе установления и утверждения тарифов, является важным и наиболее сложным элементом разработки ценовой политики. Одним из путей достижения согласования интересов производителей и потребителей энергии может быть организация взаимодействия между ними на основе применения маркетинговых программ управления спросом.
В широком понимании управление - это целенаправленное воздействие субъекта на объект управления с помощью определенной системы методов и средств, с использованием определенной технологии для достижения поставленных целей.
Котлер Ф. отождествляет понятия "управление спросом" и "маркетинговое управление": "управление маркетингом направлено на решение задачи воздействия на уровень, временные рамки и структуру спроса, таким образом, чтобы организация достигла поставленной цели. По существу маркетинговое управление есть управление спросом" [30].
Управление спросом на энергию включает планирование, регулирование и контроль за использованием энергии потребителями со стороны энергоснабжающей организации.
Разрабатываемые в энергокомпании мероприятия по управлению спросом должны способствовать достижению следующих целей: - установление и поддержание долгосрочных взаимоотношений с потребителями; - обеспечение качества поставляемых товаров (оказываемых услуг); - повышение надежности работы компании; - финансовое обеспечение, достаточное для развития компании. В качестве основных инструментов программы управления спросом на энергию должны быть использованы такие элементы комплекса маркетинга (маркетинговые инструменты), как (табл.3.1.): ценовая политика; товарная (производственная) политика; коммуникативная политика.
Маркетинговый подход к разработке ценовой политике предполагает, что все маркетинговые инструменты взаимосвязаны между собой и являются частью общей маркетинговой политики предприятия.
Ценовая политика в рамках программы управления спросом является интегрирующим механизмом, отражающим решения в области товарной и коммуникативной политики энергоснабжающего предприятия, и представляет собой совокупность принципов, стратегий и методов установления цены с учетом потребностей потребителей. Ценовая политика предприятия при управлении спросом на энергию может осуществляться по следующим направлениям: участие в разработке договорной политики, условий оплаты продукции, формирование "тарифного меню", проведение финансово-кредитной политики. Основным направлением ценовой политики энергоснабжающего предприятия является разработка "тарифного меню" как способа реализации выбранной предприятием стратегии развития. Концептуальные подходы по разработке "тарифного меню" энергоснабжающего предприятия в отношении тепловой энергии как основного направления его ценовой политики изложены ниже.
В связи с тем, что предметом настоящего исследования являются вопросы формирования ценовой политики энергоснабжающего предприятия, товарная и коммуникативная политика рассматриваются в работе в связи с их влиянием на формирование ценовой политики в рамках программы управления спросом.
Учитывая специфику товара рассматриваемого рынка и особенности его производства и потребления, товарная политика на рынке тепловой энергии рассматривается как комплекс взаимосвязанных с товаром мероприятий, обеспечивающих удовлетворение потребностей потребителей в данном товаре. Такие мероприятия на уровне хозяйствующего субъекта могут включать: управление режимами работы оборудования потребителей энергии, мероприятия по обеспечению качества поставляемой энергии, разработку дополнительных товаров и услуг и др.
Так, по предварительной договоренности энергопроизводителя и потребителя в часы наибольшего потребления энергии могут отключать дистанционно или с помощью таймеров оборудование потребителей (кондиционеры, отопление, насосы, водонагреватели). Используя способность тепловой энергии сохранять свои свойства в течение некоторого времени, с помощью специального оборудования (аккумуляторов тепла, нагревателей для аккумуляторов тепла, утилизаторов тепла) запасают энергию в часы пик.
