Введение к работе
Актуальность темы исследования.
После десяти лет реформ Россия по-прежнему стоит перед необходимостью решения двуединой задачи существенного повышения уровня обеспеченности населения жильем и формирования эффективного рынка жилищ
На данный момент в среднем на душу населения приходится лишь 18 кв м общей площади, то есть обеспеченность остается в 2,5 - 3 раза ниже, чем в развитых странах
На современном этапе социально-экономических преобразований в России в центре внимания находится жилищная сфера и вопросы ее реформирования В странах с развитой рыночной экономикой жилищный фонд составляет от 20 до 45% всего национального богатства В России он достигает 20% Поэтому эффективное управление жилищным фондом, его развитием, поддержанием и модернизацией имеют ключевое значение, как для сохранности, так и для бесперебойного жизнеспособного функционирования жилищ
Характеризуя современное состояние жилищной сферы Санкт-Петербурга, следует отметить, что уровень развития данной сферы не соответствует предъявленным требованиям Возложенные на нее задачи выполняются далеко не в полной мере, что в значительной степени влияет на снижение качества жизни населения
Отсутствие конкуренции, низкое качество обслуживания, большие бюджетные дотации при достаточно дорогом для населения уровне коммунальных услуг - все это актуализирует проблему реформирования жилищной сферы и научно-практических разработок в этой области.
Проведение жилищной реформы на уровне города требует более детальных проработок с учетом особенностей и специфики социально-экономической ситуации на данной территории, уровня развития жилищного хозяйства и состояния жилищного фонда и коммунальных систем Это особенно важно в условиях такого крупного города России как Санкт-Петербург, обладающего уникальным жилищным фондом и громадным социально-экономическим потенциалом, который не может быть реализован в полной мере без рационального решения жилищных проблем
С учетом того, что потребность в жилье является первостепенной потребностью любого человека, необходимость в формировании эффективной системы управления инвестиционными процессами в сфере воспроизводства жилищного фонда города становится одной из актуальных проблем, как в строительной отрасли, так и в экономике России в целом
Главной предпосылкой существующего кризисного состояния жилищного фонда Санкт-Петербурга является хроническое многолетнее и многократное недофинансирование сферы содержания, эксплуатации и капитального ремонта жилья относительно минимально необходимых нормативных потребностей Сложившийся в эпоху социализма абсолютный приоритет нового жилищного строительства относительно задач ремонта и реконструкции существующего жилья обусловил ускоренный износ и выход из границ общепринятых стандартов проживания домов не только старого
дореволюционного фонда, но и зданий, срок службы которых не превышает 30-40 лет
Проведенные исследования показали целесообразность осуществления реконструкции жилых зданий на базе программ воспроизводства жилищного фонда, предусматривающих комплексную реконструкцию жилых зданий на уровне квартала (микрорайона) с заменой инженерных сетей и благоустройством прилегающих территорий
Пути разрешения проблемы воспроизводства жилищного фонда исследовались в трудах Асаула А Н, Боголюбова В С , Блеха Е М, Бузырева В В , Булгакова С Н, Егоровой Н Е, Заренкова В А , Казанского Ю Н, Каплана Л М, Панибратова Ю П, Платонова А М, Прокопшина А П, Селютиной Л.Г, Смирнова Е Б , Хачатряна С Р , Чекалина ВС, и др
Следует отметить, что их труды определяют теоретические основы и методологические ориентиры социально-экономического анализа процесса воспроизводства жилья, но не рассматривают данную проблему как совокупность факторов сложной открытой вероятностной экономической системы
Отдельные аспекты проблемы привлечения инвестиций в сферу воспроизводства жилищного фонда, экономическая оценка инвестиционных проектов реконструкции жилых зданий нашли отражение в работах Аверьяновой Т А, Болотникова Г И, Ганиевского А М., Зельдовича Р Н, Ломовцева М С , Овсянниковой Т Ю , Орел Ю А , Песоцкой Е В , Румянцевой А В Тимофеева А А, Шлемена МП и д р Однако предложенные ими методы привлечения инвестиций для проектов строительства и реконструкции жилищного фонда, как правило, рассматривается в рамках отдельной формы воспроизводства и не дают целостной картины взаимодействия участников инвестиционного процесса
Целью диссертационного исследования является разработка методических основ формирования эффективной системы управления инвестиционными процессами в сфере воспроизводства жилищного фонда крупного города
Для достижения поставленной цели в процессе исследования решались следующие задачи
анализ развития сферы воспроизводства жилищного фонда и инвестиционных процессов, протекающих между ее субъектами,
исследование отдельных элементов воспроизводства жилищного фонда крупного города,
изучение и анализ существующих методических подходов формирования системы управления инвестиционными процессами в жилищной сфере,
разработка аналитических моделей управления отдельными инвестиционными процессами в сфере воспроизводства,
разработка методических основ формирования системы управления инвестиционными процессами в сфере воспроизводства,
разработка экономико-математической модели оптимизации структуры инвестиционного капитала в сфере воспроизводства жилищного фонда крупного города,
формирование основных направлений совершенствования механизмов управления инвестиционными процессами в сфере воспроизводства жилищного фонда крупного города и оценка их эффективности
Предметом исследования являются методические вопросы управления инвестиционными процессами в сфере воспроизводства жилищного фонда крупного города
Объектом исследования являются инвестиционные и воспроизводственные процессы в жилищной сфере крупного города
Методическая база и методика исследования. Теоретической и методической основой диссертационного исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых по проблеме реконструкции жилищного фонда и инвестиций в жилищную сферу. Также были использованы нормативные и законодательные акты, методические документы по вопросам реконструкции и материалы периодической печати
Для обоснования выдвинутых в работе положений применялись методы логического, сравнительного и системного анализа, экономико-математического моделирования, линейного программирования и математической статистики
Научная новизна исследования заключается в следующем
уточнены понятия «инвестиционный климат», «инвестиционный процесс», «инвестиционная привлекательность», «инвестиционная активность» в рамках диссертационного исследования,
разработан методический подход к формированию эффективной системы управления инвестиционными процессами в сфере воспроизводства жилищного фонда крупного города,
предложена модель системы управления инвестиционными процессами в сфере воспроизводства жилищного фонда города крупного города,
предложена модель оптимизации структуры инвестиций в воспроизводство жилищного фонда крупного города,
уточнен методический подход к оценке социально-экономической эффективности инвестиций в сфере воспроизводства жилищного фонда крупного города
Практическая значимость результатов исследования определяется тем, что предложенная в нем совокупность методических рекомендаций позволит региональным (муниципальным) органам власти реализовать целостный механизм реформирования и развития жилищной сферы города, включая процесс оптимизации распределения инвестиционных ресурсов в рамках программы воспроизводства жилищного фонда крупного города
Апробация результатов работы. Основные положения диссертационного исследования обсуждались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях и семинарах различного уровня Результаты исследования были использованы в докладе на XI
Международной научно-практической конференции «Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей», Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, 2006г
Публикации. По теме исследования опубликовано 7 статей общим объемом 1,97 п.л
Объем и структура диссертации Диссертация состоит из трех глав, включая 17 таблиц и 23 рисунка, введения, заключения, списка использованной литературы, включающего 125 наименований, и приложения