Введение к работе
Актуальность темы исследования. Строительные организации для оздоровления финансового состояния и роста должны удовлетворять условиям гибкости и настраиваемости в борьбе за рынок сбыта и потребителей, предлагать качественную продукцию, при этом использовать резервы снижения себестоимости строительно-монтажных работ. Для управления производственным процессом необходимо иметь представление о настоящем и будущем финансово-производственном положении строительной организации. Рыночные реалии требуют от менеджмента строительных организаций быстрых и экономичных решений, а это возможно в условиях владения соответствующей информацией. Поэтому грамотное управление финансовыми потоками, эффективное планирование ресурсов, жесткий контроль за результатами финансово-хозяйственной деятельности - залог успешного существования в экономической среде. Расширение и развитие бизнеса в современных рыночных условиях невозможно без совершенствования методов и процедур планирования, для чего необходимо осмыслить весь накопленный опыт, изучить и внедрить новаторские подходы.
К менеджменту строительных организаций в условиях конкуренции, глобализации экономики выдвигаются все более жесткие требования. Стремительно развивавшийся сектор национальной экономики (в период с 2004 по 2008 гг. объемы производства увеличились почти в 3 раза) - строительная отрасль требовала качественных перемен и в системе управления. Начиная с конца 2008 г., экономика России оказалась под влиянием всемирного экономического кризиса. Строительные организации претерпели серьезные затруднения в ведении бизнеса: потеря ликвидности, трудности с привлечением финансовых ресурсов, вынужденные сокращения работников и другие негативные последствия. Вместе с тем, экономический кризис стимулировал процесс переоценки и пересмотра действующих стратегий управления бизнесом, а также поиск наиболее эффективных методов планирования в современных условиях.
Растущий в настоящее время интерес к бюджетному планированию -бюджетированию, своевременен и органичен. Механизм бюджетного планирования имеет значительный опыт практического применения, наработанный как в России, так и за рубежом, как на уровне государственных финансов, так и коммерческих организаций. Практический опыт явился прообразом современного института бюджетирования и базисом для дальнейшего его развития. Современные информационные технологии, обеспечивающие процесс бюджетного планирования, позволяют и в XXI веке применять данный механизм как прогрессивную технологию. Несмотря на широкий спектр научных исследований в области планирования, значительное количество существующих методических и организационных подходов к планированию корпоративными финансами и ресурсами оказываются нереализованными на практике, в том числе в условиях экономического кризиса (о чем свидетельствует череда банкротств строительных организаций Тюменской области за период 2009-2010 гг.). В этой связи необходимо исследовать проблемы внедрения и применения бюджетного планирования в строительных организациях, а также предложить новые кон-
цептуальные подходы к разработке и внедрению бюджетного планирования в строительной организации.
Степень разработанности научной проблемы. В основе исследования лежат научные работы ведущих российских и зарубежных ученых в области проблем финансового менеджмента: 3. Боди, Ж. Ришара, Ч.Т. Хорнгрена, В.В. Бузырева, В.В. Бочарова, М.А. Бахрушиной, П.Л. Виленского, Е. Ю. Добровольского, О.Н. Лихачевой, В.Н. Лившица, Б.В. Новака, Н.И. Ильина, Е.С. Стояновой, Р.Ю. Симионова, А.А. Тилова, В.Е. Хруцкого, В.Т. Чая, Н.М. Чикишевой, К.В. Щиборща и др.
Однако следует отметить, что вопросы развития бюджетного планирования в строительных организациях требуют дальнейшей разработки в части теоретического, методического и практического обеспечения, что предопределило выбор целей и задач, объекта, предмета данного исследования.
Целью диссертационного исследования является развитие теоретических положений и разработка методических рекомендаций по формированию механизма бюджетного планирования в строительной организации.
Для достижения поставленной цели в диссертации решались следующие задачи:
произвести оценку современного состояния строительной отрасли Тюменской области;
исследовать теоретические аспекты становления и развития бюджетного планирования;
сформировать механизм бюджетного планирования в строительной организации в рамках сложившейся инфраструктуры бюджетного процесса;
разработать методический подход по формированию бюджета строительной организации с использованием финансовой матрицы;
рассмотреть варианты оценки эффективности внедрения бюджетного планирования в строительной организации.
Объектом диссертационного исследования является деятельность российских строительных организаций по формированию механизма бюджетного планирования.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов организации бюджетного планирования в строительных организациях.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются теоретические и прикладные исследования российских и зарубежных ученых и ведущих специалистов в области проблем организации процесса планирования, постановки системы управления деятельностью строительных организаций, нормативно-правовые акты Российской Федерации и Тюменской области.
Диссертационное исследование осуществлялось на основе общенаучных методов исследования - системного подхода, анализа и синтеза, методов сравнения, факторного анализа, экономико-математических методов.
Информационной базой диссертационного исследования являются официальные статистические данные Росстата, бухгалтерская отчетность ЗАО «За-грос», электронные ресурсы сети Интернет, а также информация, непосредственно собранная автором.
Научная новизна диссертационного исследования по специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» заключается в следующем:
уточнена трактовка понятий «бюджет» и «бюджетное планирование», систематизированы требования, предъявляемые к бюджету;
сформирована инфраструктура бюджетного процесса, как основа для создания условий функционирования системы бюджетного планирования строительной организации, включающая - организационный, учетный, программно-технический и аналитический блоки;
- предложен механизм бюджетного планирования строительной ор
ганизации в рамках сформированной инфраструктуры, представляющий собой
многоступенчатую систему реализации управленческой деятельности.
Научная новизна диссертационного исследования по специальности 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит» заключается в следующем:
- разработан методический подход к формированию бюджета строи
тельной организации с использованием финансовой матрицы, позволяющий
проектировать желаемые результаты финансово-хозяйственной деятельности;
- обоснован методический подход к оценке эффективности внедрения
бюджетного планирования в строительной организации в соответствии с требо
ваниями оценки эффективности инвестиционного проекта.
Теоретические положения, выводы, методические рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования автора. Конкретное личное участие автора в получении результатов, изложенных в диссертации, и личный вклад автора в исследование научной проблемы состоит в следующем:
осуществлен анализ и выявлены причины, сдерживающие развитие строительного комплекса на примере Тюменской области, рассмотрена поэтапная эволюция строительного комплекса Тюменской области, которая является фактором будущего развития;
рассмотрены историко-теоретические основы бюджетирования, позволяющие усовершенствовать теоретическую основу бюджетного планирования в организациях;
раскрыт понятийный аппарат бюджетирования, а также видовая классификация бюджетов;
сформирована инфраструктура бюджетного процесса, включающая организационный, аналитический, учетный, программно-технический блоки;
обоснована необходимость комплексного методического подхода к формированию механизма бюджетного планирования, который обе с-
печит эффективное функционирование строительной организации в условиях рыночной экономики;
выявлены недостатки фактически действующих систем бюджетного планирования, на основе результатов их оценки;
осуществлена диагностика методов используемых при планировании бюджетов и обоснована необходимость комплексного подхода и использования рассмотренных методов при формировании бюджета строительной организации;
предложен механизм бюджетного планирования, отличающийся содержательным наполнением последовательных этапов;
разработан методический подход по формированию бюджета строительной организации, с учетом влияния отраслевой специфики;
предложено представить процесс разработки и внедрения бюджетного планирования в строительной организации как инвестиционный проект, в связи с чем, предложено использовать для расчета экономической эффективности формирования механизма бюджетного планирования модифицированную формулу определения чистого дисконтируемого дохода.
Теоретическая и практическая значимость заключается в том, что выводы и рекомендации, сформулированные автором в диссертационном исследовании, могут быть использованы для формирования организационно-экономического механизма планирования в строительных организациях. Теоретическая значимость работы заключается в развитии научно-методических основ бюджетного планирования, включая развитие подходов к построению инфраструктуры бюджетного процесса. Практическая значимость результатов диссертации состоит в предложенных методических рекомендациях по формированию механизма бюджетного планирования в строительной организации и методического подхода по формированию бюджета, учитывающего отраслевую специфику. Практическое значение работы подтверждается актом внедрения основных положений работы в деятельность ЗАО «Загрос».
Апробация и внедрение результатов работы. Основные выводы и результаты диссертации докладывались автором на научных и научно-практических конференциях. Наиболее важные результаты исследования внедрены в деятельность ЗАО «Загрос» и используются в учебном процессе Тюменского государственного архитектурно-строительного университета.
Публикации. Основные положения и выводы диссертационного исследования отражены в 8 статьях общим объемом 2,52 п.л. (из них авторских -2,14 п.л.).
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений. Объем диссертации 149 страниц основного текста, библиографический список включает 121 наименование.