Содержание к диссертации
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ 11
Сущность инвестиционной политики государства 11
Содержание инвестиционной деятельности экономических 23 систем
Классификация инвестиций на макро- и микроуровнях 39
2. ИССЛЕДОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ЭКОНО- 58
МИЧЕСКИХ СИСТЕМАХ
Динамика инвестиционных процессов в условиях государст- 58 венных преобразований
Методический подход к оценке инвестиционной деятельности 75
Методика оценки уровня бюджетной поддержки инвестици- 98 онной политики субъектов хозяйственной деятельности
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ 115
ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ НА ОСНОВЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ
Процедура формирования активной инвестиционной поли- 115 тики государства
Пути совершенствования государственной инвестиционной 130 политики в условиях инновационной экономики
3.3. Направления экономического роста хозяйствующих систем 151
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 169
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 171
ПРИЛОЖЕНИЯ 180
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Под устойчивым развитием экономических систем понимается процесс наращивания ресурсного потенциала за счет мотивации федеральной, региональной и муниципальной властью экономических участников экономических отношений к повышению конкурентоспособности продукции и предприятий, инновационному и рациональному хозяйствованию, расширенному воспроизводству и на этой основе -улучшение качества жизни населения с учетом интересов будущих поколений. Источниками устойчивого экономического роста хозяйствующих систем являются собственные источники финансовых ресурсов предприятий, заемные средства и средства государственной поддержки.
Система управления экономическим ростом в хозяйствующих системах включает ряд подсистем и складывается из правильного и своевременного определения трех подцелей организации: обеспечение самосохранения предприятия как единого целого; обеспечение адаптации предприятия к условиям хозяйствования; установление баланса между этими двумя подцелями. Для того, чтобы разработать и привести в действие организационно-экономический механизм управления предприятиями, необходимо перестроить общую парадигму современной теории экономической науки, которая лежит в основе государственной инвестиционной политики.
Необходимым условием эффективного и устойчивого развития является наличие достаточных инвестиций. Для промышленного комплекса, в силу его значимости и важности для экономики страны, а также специфики организации воспроизводственных процессов, проблема совершенствования инвестиционной политики государства, повышения уровня инвестирования отраслей производства и повышения их экономической эффективности приобретает в настоящее время большую актуальность.
Актуальность темы исследования определяется недостаточным исследованием процедуры формирования инвестиционной политики экономических систем в условиях государственных преобразований, не в полной мере отра-
4 жены и обоснованы пути совершенствования государственной инвестиционной политики в условиях инновационной экономики.
Степень изученности вопроса.
Период перехода к качественно новому типу экономического роста в разных странах проходил в разное время и занимал неодинаковые сроки. В России он обусловлен уровнем развития и распространения достижений научно-технического прогресса в экономике в целом, в том числе и в экономических системах. В современной России научно-технический прогресс вызывает глубокие изменения в производстве, обуславливая необходимость и возможность перехода к новому качеству и к новому типу экономического роста. Проблемы развития инвестиционной деятельности привлекали к себе внимание экономистов различных школ и направлений экономической науки.
Исследование теоретических и методологических основ развития инвестиционной деятельности содержится в научных трудах П. Буагильберга, Ф. Кенэ, Дж. Кейнса, К. Маркса, В. Петти, Д. Рикардо, А. Смита, Й. Шумпетера и других ученых.
Анализу сущности эволюции общественного производства, экономического роста и капитальных вложений, сущности инвестиций посвящены труды ученых: С. Булгакова, Н.П. Макарова, К. Маркса, А.В. Чаянова, Н.П. Огановского.
Применительно к современным условиям рыночной экономики проблемы инвестиционной и инновационной деятельности нашли отражение в работах Дж. Гелбрейта, Дж. Кларка, С. Кузнеца, А. Пигу, М. Портера, У. Рос-тоу, П. Самуэльсона, Р. Солоу, М. Фридмена, Ф. Хайека, Дж. Ходжсона и других зарубежных экономистов.
В отечественной литературе отдельные аспекты изучения инвестицион-ной и инновационной деятельности национальной экономики получили развитие в трудах Л.И. Абалкина, Ю.П. Анисимова, В.Л. Алтухова, А.В. Бузга-лина, А.А. Вихляева, Е.Т. Гайдара, В.В. Гаврилова, А.П. Градова, СЮ.
5 Глазьева, Ю.В. Журавлева, Д.Н. Кузина, И.Т. Корогодина, А.И. Ноткина, В.П. Орешина, И.М. Подмолодиной, Ю.И. Трещевского, А.Н. Фоломьева, А.И. Хорева, А.Ф. Шишкина, В.М. Юрьева, Ю.В. Яковца, Е.Г. Ясина.
В современных условиях одной из приоритетных задач в сфере экономического развития России является закрепление наметившейся положительной тенденции макроэкономической стабилизации и даже определенного роста, что выдвинуло новые нерешенные проблемы в области стратегии инвестиционной деятельности. Инвестиционная стратегия государства выступает как фактор экономического роста. Дискуссионными и малоизученными остаются проблемы, связанные с необходимостью и механизмом государственного регулирования инвестиционной деятельности на региональном уровне, имеющим свои особенности, обусловленные природными и экономическими условиями функционирования хозяйствующих систем. Актуальность и недостаточная разработанность проблем инвестиционной политики послужили основанием для выбора темы и проведения данного исследования.
Цель и задачи исследования. В работе поставлена цель - раскрыть сущность, содержание и специфику инвестиционной политики экономических систем в условиях государственных преобразований и обосновать направления ее формирования в современной России.
В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:
раскрыть экономическую сущность и содержание инвестиционной политики и инвестиций, определить субъекты инвестиционной деятельности;
определить методический подход к оценке инвестиционных проектов;
предложить методику оценки уровня бюджетной поддержки инвестиционной политики субъектов хозяйственной деятельности;
разработать процедуру формирования активной инвестиционной политики государства
предложить направления экономического роста хозяйствующих систем.
Объект и предмет исследования.
Объектом исследования являются экономические системы РФ.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе формирования инвестиционной политики экономических систем в условиях государственных преобразований. Предмет исследования находится в рамках специальностей 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями и инвестиционной деятельностью (п. 4.16 - Разработка стратегии и концептуальных положений перспективной инвестиционной политики с учетом накопленного научного и мирового опыта в целях экономического роста и повышения эффективности экономических систем) и 08.00.01 - экономическая теория (п. 1.1. - роль и функции государства и гражданского общества в функционировании экономических систем; теория государственного сектора в экономике; закономерности глобализации мировой экономики и ее воздействие на функционирование национально-государственных экономических систем; взаимодействие экономических и политических процессов на национально-государственном и глобальном уровнях; формирование экономической политики (стратегии) государства; теоретические проблемы экономической безопасности)
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой исследования послужили работы зарубежных и отечественных экономистов, фундаментальные концепции, многолетние достижения экономической науки, программные и прогнозные разработки государственных органов власти и управления, законодательные и нормативные акты по вопросам макроэкономического регулирования развития экономических систем и российской экономики в целом. Адаптация зарубежного опыта, введение в арсенал отечественной науки практически новых, не использовавшихся ранее методологических подходов к анализу развития инвестиционной деятельности в экономических системах с учетом специфики национальной экономики способствуют развитию теоретико-методологических основ отечественной
7 экономической науки, интеграции России в общеэкономическое мировое пространство.
При выполнении диссертационной работы использовались: диалектический метод, применение общих принципов диалектического познания к изучению экономических отношений в хозяйствующих системах. Данная база включает ряд таких основных способов и приемов познания, как метод научной абстракции, единство исторического и логического подходов, единство качественного и количественного анализа. Применялись современный научный аппарат и методы исследования: системный анализ экономических процессов, экономико-математические методы, методы прогнозирования воспроизводственных процессов (методы логического моделирования, исторических аналогий и нормативно-целевой метод), монографический метод. Анализ и оценка вопросов эффективности инвестиционной деятельности, как парадигмы экономической системы и ее перспективной направленности базируются на структурном, факторном, функциональном и сравнительном аспектах общего метода познания.
В ходе выполнения диссертационной работы использовались фактические материалы годовых отчетов сельскохозяйственных организаций, межхозяйственных предприятий и агропромышленных фирм в системе АПК России, Черноземного региона и агропромышленных фирм в системе АПК России, опубликованные в официальных статистических изданиях и ежегодниках, экономическая литература и журналы. Это позволило обеспечить доказательность концептуальных положений диссертации, репрезентативность данных и обосновать основные выводы, содержащиеся в работе.
Научная новизна диссертации заключается в следующем:
раскрыта сущность и содержание инвестиционной политики государства, при этом выявлено, что для инвестиционной политики характерен рыночный подход к исследованию сущности, форм и принципов осуществления инвестиционной деятельности экономических систем (08.00.01);
определен методический подход к оценке инвестиционной деятельности, отличительной чертой которого является формирование методологической базы по изучению инвестиционной политики, выполняющей важные функции источника экономического роста функционирования экономических систем (08.00.05);
разработана методика оценки уровня бюджетной поддержки инвестиционной политики субъектов хозяйственной деятельности с учетом определения оптимальной структуры объемов государственной бюджетной поддержки экономических систем для достижения финансовой устойчивости экономического роста (08.00.05);
рекомендована процедура формирования активной инвестиционной политики государства, отличительной чертой которой является разработка направлений роста объемов и эффективности производства экономических систем, что является одним из оснований активизации инвестиционной деятельности (08.00.05);
предложены направления экономического роста хозяйствующих систем, основанных на повышении уровня производительности труда, обеспечении темпов прироста валового национального продукта и национального дохода, удовлетворении потребностей и повышения уровня жизни населения, внедрении новых технологий, что характеризует уровень экономического развития страны (08.00.01).
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в уточнении содержания инвестиционной политики государства и субъектов инвестиционной деятельности, в определении степени трансформации экономического состояния инвестиционной политики хозяйствующих систем. Ситуация достаточно быстрых и ощутимых экономических изменений требует адекватного теоретического обоснования причин этих явлений.
Практическая значимость работы заключается в определении направлений совершенствования и развития инвестиционной деятельности в содейст-
9 вии с развитием пореформенной аграрной сферы путем реализации национального проекта «Развитие АПК». Кроме того, практическая значимость представленных к защите положений диссертации заключается в разработанной методике оценки уровня бюджетной поддержки инвестиционной политики субъектов хозяйственной деятельности, рекомендованной процедуре формирования активной инвестиционной политики государства. Внедрение в практику разработанных предложений позволит эффективно организовать работу экономических систем и создать условия для экономического роста экономики.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные теоретические положения и практические результаты исследования докладывались на региональных, межвузовских, вузовских научно-практических конференциях в 2005-2008 гг. Ряд рекомендаций и предложений автора принято к внедрению на предприятиях Воронежской области, что подтверждено соответствующими справками и актом о внедрении научно-исследовательских разработок в агропромышленном производстве.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования. Рабочая гипотеза
состоит в поиске новой парадигмы тенденции (изучения сущности и особенностей
стратегии) развития инвестиционной политики государства; формировании актив
ной инвестиционной деятельности в аграрной сфере пореформенной экономики
России, выстроенной на новом видении направлений экономического роста сель
скохозяйственного производства в Российской Федерации, которое позволило вы
явить специфику инвестиционных процессов в экономических системах и опреде
лить основные направления совершенствования инвестиционной политики госу
дарства с целью роста экономики России. N
Публикации результатов исследования. По теме диссертации опубликовано пять печатных работ. Основные положения научного исследования изложены в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, а также в сборниках научных трудов и материалах научно-практических конференций.
10 Положения, выносимые на защиту:
сущность и содержание инвестиционной политики государства, которые предусматривают рыночный подход к анализу сущности, форм и принципов осуществления инвестиционной деятельности экономических систем (08.00.01);
методический подход к оценке инвестиционной деятельности, позволяющий сформировать методологическую базу по изучению инвестиционной политики и выполняющий важные функции экономического роста функционирования экономических систем (08.00.05);
методика оценки уровня бюджетной поддержки инвестиционной политики субъектов хозяйственной деятельности, дающая возможность учесть оптимизацию структуры объемов государственной бюджетной поддержки экономических систем для достижения финансовой устойчивости экономического роста (08.00.05);
процедура формирования активной инвестиционной политики государства, предусматривающая разработку направлений роста объемов и эффективности производства экономических систем, что является одним из оснований активизации инвестиционной деятельности (08.00.05);
направления экономического роста хозяйствующих систем, основанных на повышении уровня производительности труда, обеспечении темпов прироста валового национального продукта и национального дохода, удовлетворении потребностей и повышения уровня жизни населения, внедрении новых технологий, что характеризует уровень экономического развития страны (08.00.01).
Состав и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений. Вся работа изложена на 179 страницах компьютерного текста, содержит 13 таблиц и 8 рисунков и 16 приложений. Список использованной литературы включает 99 наименований.