Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы формирования интегрированных
систем управления персоналом 9
Необходимость совершенствования управленческого механизма.... 9
Преобразование (реорганизация) организационной структуры предприятия как инструмента совершенствования механизма и системы управления персоналом 24
Механизм создания интегрированной системы управления персоналом на современном предприятии 48
Глава 2. Организационно-экономический механизм управления
персоналом на ОАО «Алтайские коммунальные системы» 63
Характеристика отрасли коммунального хозяйства Алтайского края и особенности управления ОАО «Алтайские коммунальные системы» 63
Организационно-экономический механизм управления персоналом предприятия ОАО «Алтайские коммунальные системы» 79
Перспективы совершенствования системы управления персоналом ОАО «Алтайские коммунальные системы», ориентированные на повышение эффективности экономики предприятия 90
Глава 3. Формирование организационно-экономического механизма с
интегрированной системой управления персоналом предприятия 99
Направления совершенствования управленческого механизма посредством внедрения интегрированной системы управления персоналом предприятия 99
Рекомендации по совершенствованию системы управления персоналом 123
Оценка результатов совершенствования системы управления персоналом предприятия 130
Заключение 145
Библиографический список 150
Приложения 161
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Новые условия российского бизнеса, возникшие в связи с переходом от административно-командного управления хозяйством к рыночным отношениям и характеризующиеся высокой динамичностью внешней среды, повышением требовательности потребителей, усилением конкурентной борьбы, актуализировали проблемы эффективного управления предприятиями, одним из важнейших показателей которого является их конкурентоспособность.
Адаптация предприятий к новым условиям предполагает прежде всего проведение изменений во внутренней среде организации. Необходимость в такого рода изменениях возникает в связи с тем, что традиционная система управления организациями становится тормозом на пути их развития. Центральными факторами успеха организации становятся процессы переосмысления ее деятельности, комплексного реформирования, совершенствования систем корпоративного управления. Изменения внутренней среды предприятия должны обеспечивать его адаптивность к изменениям внешней среды.
Исследование специфики формирования интегрированных социально-экономических структур обусловлено необходимостью выявления объективных факторов, способствующих более эффективному управлению предприятиями, особенно стратегически важными как для экономики и общества в целом, так и отдельных отраслей, в частности коммунального хозяйства.
Интегрированные системы управления в современном менеджменте рассматриваются как одно из приоритетных научных направлений. В этой связи необходимо проведение комплексных исследований по выработке стратегии управления, теоретико-методических рекомендаций по разработке приоритетных направлений реформирования и совершенствования систем управления на современных предприятиях.
Степень научной разработанности проблемы. В экономической литературе проблемы реформирования и корпоративного управления рассматриваются в рамках разработки и реализации корпоративной стратегии. В последние годы теоретические и методологические вопросы реформирования и реет-
4 руктуризации отечественных предприятий занимают одно из центральных мест в экономической науке. Им посвящены работы В.А. Бородина, А.Г. Гряз-новой, А.Е. Карлика, В.Г. Крыжановского, Д.С. Львова, В.Д. Марковой, Б.З. Мильнера, В.П. Панагушина и многих других. Проблемы корпоративного управления рассматриваются в работах В.Л. Иноземцева, Г.Б. Клейнера, В.Б. Кондратьева, А.И. Муравьева, А.Д. Радыгина, В.В. Титова и др. Проблема формирования, существования и развития интегрированных структур, многопрофильных объединений, многие из которых представляют собой компании холдингового типа, получают в настоящее время весьма всестороннее освещение в отечественной специальной литературе. Отметим в этой связи работы СБ. Авдашевой, А.З. Астроповича, Ю.Б. Винслава, СБ. Гальперина, В.Г. Горшкова, В.Е. Дементьева, М.В. Дородневой, А.А. Дынкина, В.К. Толстова и др. В обобщении полученных результатов автор опирался также на исследования зарубежных ученых И. Апсоффа, X. Внесена, П. Диксона, П. Дойля, П. Друкера, Ф. Гуиара, Б. Карлофа, У. Оучи, М. Портера, П. Саму-эльсона, А. Стрикленда, А. Томпсона, М. Хаммера, Д. Хана, Д. Хорна и др. В целом проблемы реформирования отечественных предприятий и совершенствования корпоративного управления рассматриваются достаточно полно в работах как отечественных, так и зарубежных специалистов. Однако совершенствование корпоративного управления не рассматривалось ранее как одно из приоритетных направлений осуществления комплексного реформирования предприятия.
Цель диссертационной работы заключается в разработке методических рекомендаций по формированию организационно-экономического механизма интегрированной системы управления персоналом предприятия и их практического применения на предприятиях.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- на основе изучения отечественного и зарубежного теоретического и практического опыта в области обоснования сущности и значения интеграционных процессов и интегрированных систем уточнить и обосновать понятие «интегрированные системы управления персоналом»;
обосновать необходимость создания интегрированных систем управления персоналом предприятия как инструмента совершенствования организационно-экономических механизмов управления предприятием;
разработать концепцию формирования организационно-экономического механизма с применением интегрированной системы управления персоналом предприятия;
апробировать предложенные методические рекомендации по разработке и внедрению интегрированной системы управления персоналом, предназначенной для повышения экономических результатов деятельности предприятий.
Объектом исследования являются принципы, методы и механизмы построения системы управления персоналом, способствующие устойчивому развитию ОАО «Алтайские коммунальные системы» как субъекта регионального рынка.
Предмет исследования - организационно-экономический механизм управления персоналом предприятия, формируемый при осуществлении интеграционных процессов, применяемых для создания устойчивой системы управления предприятием.
Область исследования - диссертационная работа соответствует пункту 15.18 «Проблемы повышения энергетической безопасности и экономически устойчивого развития ТЭК» Паспорта специальностей ВАК (экономические науки), специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности).
Теоретической, методологической и информационной базой исследования стало обобщение мирового опыта применения различных организационно-экономических механизмов управления предприятиями, а также имеющихся в таких механизмах систем управления персоналом, анализ отечественного опыта применения организационно-экономических механизмов управления и проблем эффективности существующих систем управления персоналом предприятий. При обработке результатов
исследования автором были использованы методы статистического и финансового анализа, в том числе количественный и структурный анализ, табличное и графическое моделирование.
В качестве теоретической базой разработки методики по формированию интегрированной системы управления персоналом использовались официальные экономико-статистические документы России, факты и данные, опубликованные в научной литературе и периодической печати, материалы практической деятельности ОАО «Российские коммунальные системы» и ОАО «Алтайские коммунальные системы».
Научная новизна проведенного исследования состоит в предложении ряда теоретических, методических и практических положений, обеспечивающих основу разработки методики формирования интегрированной системы управления персоналом, как одного из условий роста и развития предприятий коммунального хозяйства Алтайского края.
Основные положения, характеризующие научную новизну исследования:
- на основе теоретического анализа мирового и отечественного опыта
применения интегрированных систем, в том числе и систем управления пер
соналом, определены особенности реструктуризации применяемых органи
зационно-экономических механизмов управления и сложившиеся тенденции
совершенствования этих механизмов; уточнено понятие «интегрированные
системы управления персоналом»;
- исследованы организационно-экономические механизмы, что
позволяет разработать и внедрить интегрированную систему управления
персоналом на предприятиях коммунального хозяйства Алтайского края;
- разработана методика формирования интегрированной системы управ
ления персоналом на предприятиях коммунального хозяйства Алтайского
края, базирующаяся на методических рекомендациях по выработке направ
лений совершенствования управленческого механизма посредством внедре
ния интегрированной системы управления персоналом, а также рекоменда-
7 ций по совершенствованию системы управления персоналом, на основе оценки результатов ее функционирования.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что проведен комплексный анализ эффективности применения интегрированных систем, в том числе систем управления персоналом на предприятиях, работающих в условиях быстроменяющейся внешней среды предприятия.
Практическая значимость исследования состоит в том, что предложенная методика по формированию интегрированной системы управления персоналом позволяет существенно повысить эффективность работы предприятия, а также создать его конкурентные преимущества, базирующиеся на своевременной и адекватной реакции на изменения внешней среды.
Апробация работы. В настоящее время результаты исследования апробируются на ряде предприятий, аналогичных объекту исследования. Основные положения работы обсуждались на следующих региональных научно-практических конференциях: «Экономика развития: проблемы и перспективы» (Барнаул, 2004 г.), «Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы правовой институализации и реформирования» (Барнаул, 2005 г.); «Современные аспекты управления охраной труда в регионе» (Барнаул, 2005 г.); «Стратегия и тактика устойчивого развития в условиях социально-ориентированной экономики» (Барнаул, 2006 г.).
Публикации. По теме исследования опубликовано 7 работ общим объемом 1,7 п.л., личный вклад автора - 1,3 п.л. Две статьи опубликованы в журналах, рекомендованных ВАК России.
Основные положения, выносимые на защиту: 1. Интегрированная система управления персоналом должна базироваться на создании такого механизма, который обеспечит соответствие системы управления персоналом механизму управления предприятием (системе его целей и их распределению между звеньями управления).
Задачи и функции интегрированной системы управления персоналом предприятия должны обеспечивать определенные взаимосвязи между всеми его подразделениями.
На предприятии с интегрированной системой управления персоналом должно быть организовано четкое распределение ответственности, полномочий и прав между подразделениями предприятия.
Оценка результатов совершенствования системы управления персоналом включает комплекс критериев эффективности с учетом двух направлений ее функционирования:
степени соответствия достигаемых результатов установленным целям производственно-хозяйственной организации (начиная с уровня выполнения планов заданий);
степени соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию, организации и результатам.
Объем и структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих 9 параграфов, заключения, библиографического списка, состоящего из 143 источников, и 3 приложений. Основное содержание изложено на 158 страницах.
В первой главе «Теоретические основы формирования интегрированных систем управления персоналом» автором рассмотрены вопросы необходимости совершенствования управленческого механизма, преобразования (реорганизации) организационной структуры предприятия.
Во второй главе «Организационно-экономический механизм управления персоналом на ОАО «Алтайские коммунальные системы» рассмотрены практические вопросы организации деятельности.
В третьей главе «Формирование организационно-экономического механизма с интегрированной системой управления персоналом предприятия» рассмотрены основные составляющие методики формирования интегрированной системы управления предприятиями топливно-энергетического комплекса Алтайского края
