Содержание к диссертации
Глава 1. Состояние, особенности и проблемы развития рынка бытовых
услуг в сельской местности 10
1.1. Бытовое обслуживание населения как элемент
социальной инфраструктуры села 10
1.2. Особенности развития локальных рынков
бытовых услуг в Московском регионе 23
1.3. Проблемы развития бытового обслуживания в
сельской местности 40
Глава 2. Анализ потребностей в бытовых услугах населения,
проживающего в сельской местности Московской области 50
2.1. Особенности маркетингового подхода к исследованию
проблем развития сферы бытовых услуг 50
2.2. Методы маркетингового исследования рынка
бытовых услуг в сельской местности региона 63
2.3. Оценка потребности в бытовых услугах населения,
проживающего в сельской местности Московской области 77
Глава 3. Разработка научно-методических рекомендаций по формированию
и развитию рынка бытовых услуг в сельской местности региона 99
Основные принципы разработки и структура муниципальных программ развития рынка бытовых услуг в сельской местности региона 99
Развитие форм организации бытового обслуживания населения, проживающего в сельской местности региона 120
Рекомендации по повышению финансового потенциала
развития рынка бытовых услуг в сельской местности региона 146
Заключение 154
Библиографический список 163
Приложение 188
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В последние десятилетия сфера услуг во всех экономически развитых странах развивается ускоренными темпами и оказывает все возрастающее воздействие на социально-экономические процессы, уровень и качество жизни населения.
Бытовые услуги, несмотря на тот факт, что на фоне более интенсивно развивающихся видов других услуг их удельный вес в общем объеме платных услуг снижается, продолжают оказывать существенное влияние на социальную сферу регионов. Подтверждением этого является тот факт, что на региональном и местном уровнях управления проблемам бытового обслуживания населения уделяется серьезное внимание, а меры содействия развитию сферы бытовых услуг находят свое отражение в соответствующих программах.
Специфической особенностью сферы бытовых услуг населению является то, что при высокой социальной значимости их объемы, ассортимент и качество формируются только под влиянием рыночных факторов. В течение довольно длительного периода (более 15 лет) в бытовом обслуживании населения существует серьезное противоречие: с одной стороны, наличие потребности в бытовых услугах, оказываемых, в основном, малыми предприятиями, и весьма ограниченный платежеспособный спрос населения, с другой, необходимость функционирования современных объектов бытового обслуживания в инфраструктуре жизнеобеспечения и комфортного проживания населения и малый объем инвестиций в данную сферу в связи низкой рентабельностью бытовых услуг.
В сложившейся ситуации в бытовом обслуживании населения необходима разработка и реализация комплекса мер, включающих формы поддержки малого бизнеса в данной сфере, а также содействие развитию локальных рынков бытовых услуг. При этом весьма важным является учет особенностей развития соответствующих территорий, так как территориальные факторы оказывают влияние на тенденции изменения численности и состава
населения, характер его расселения, специализацию территорий и домохозяйств.
В 2007г. в Московской области объем бытовых услуг на душу населения составил 4411,3 руб. По данному показателю регион занимает второе место на российском рынке услуг, уступая только г. Москве, но, вместе с тем, несмотря на рост рынка бытовых услуг, в настоящее время его развитие происходит весьма неравномерно. В частности, объем потребления бытовых услуг городского и сельского населения отличается в два-три раза. В сельских муниципальных образованиях, удаленных от Москвы на 50 и более километров, отсутствуют объекты бытового обслуживания, доступность бытовых услуг для большей части населения является минимальной. При этом данные территории имеют высокий потенциал развития рынка бытовых услуг, поскольку специфика сельских территорий региона заключается в том, что они интенсивно застраиваются коттеджными и дачными поселками и под воздействием сезонной миграции городского населения меняются численность, состав и плотность населения. Это обусловливает рост потребности в бытовых услугах.
В этой связи представляется необходимым разработать методические подходы и приоритетные направления развития рынка бытовых услуг на муниципальном уровне, рассматривая при этом объекты бытового обслуживания населения как элемент социальной инфраструктуры, а доступность бытовых услуг для населения в качестве условия комфортного проживания на территории сельского муниципального образования. Необходимо также определить источники финансовой поддержки развития локальных рынков бытовых услуг.
Состояние научной разработанности проблемы. Значимый вклад в теорию и методологию развития социальной сферы в условиях рыночной экономики внесен российскими учеными Е.В. Егоровым, Е.Н. Жильцовым, Т.И. Корягиной, В.М. Рутгайзером, Л.И. Якобсоном и др. Вместе с тем, проблемы развития социальной сферы этими учеными рассматриваются
преимущественно с макроэкономических позиций, не затрагивая круг проблем, существующих на муниципальном уровне управления и на уровне хозяйствующих субъектов.
Становлению и развитию отрасли бытового обслуживания населения в условиях плановой экономики посвящены работы российских ученых -экономистов В.Д. Балалова, В.И. Дмитриева, И.В. Козловой, Н.А. Баркан, И.М. Шатаева и др.
Теоретические и научно-методические аспекты формирования и развития рынка услуг населению, в том числе и бытовых, представлены в работах И.В. Бушуевой, В.Д. Грибова, Л.И. Ерохиной, Н.А. Зайцевой, Н.Б. Кобелева, В.В. Котилко, Ш.М. Магомедова, Н.А. Платоновой, И. А. Рождественской, Л.Б. Сульповара, В.В. Фирсуковой и др., однако в данных исследованиях практически не затрагиваются специфические проблемы формирования и развития рынка бытовых услуг на селе, где проживает около 20% населения страны.
Таким образом, актуальность проблемы, ее теоретическая и практическая значимость, недостаточная степень научной разработанности определили цель . и задачи настоящего диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке методических и научно-практических рекомендаций, направленных на развитие рынка бытовых услуг в сельской местности и обеспечивающих формирование современной социальной инфраструктуры села.
В соответствии с данной целью в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:
уточнить сущность бытового обслуживания сельского населения как элемента социальной инфраструктуры села;
обобщить особенности развития локальных рынков бытовых услуг в Московском регионе;
— выявить проблемы развития бытового обслуживания населения,
проживающего в сельской местности Московской области;
— провести анализ состояния рынка бытовых услуг в сельской местности
региона;
— произвести оценку потребности в бытовых услугах населения,
проживающего в сельской местности Московской области;
— обосновать основные принципы разработки муниципальных программ
развития рынка бытовых услуг в сельской местности Московской области;
— разработать организационные формы бытового обслуживания
населения, проживающего в сельской местности региона;
— разработать рекомендации по повышению ресурсного потенциала
развития рынка бытовых услуг в сельской местности региона.
Объект исследования - рынок бытовых услуг населению в сельской местности Московской области.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования и развития рынка бытовых услуг в сельской местности.
Теоретические и методологические основы исследования. Теоретико-методологическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых в области концептуальных основ рыночной экономики, управления экономическими системами, экономики сферы услуг, в том числе бытового обслуживания населения.
В процессе исследования использовались такие общенаучные методы, как системный подход, маркетинговые исследования, экономический и статистический анализ.
Информационную базу исследования составили законодательные акты и нормативно-правовые документы, определяющие социально-экономическую политику в Российской Федерации и Московской области, программные материалы Правительства Московской области, касающиеся развития сферы бытовых услуг и социальной инфраструктуры сельских территорий, данные Федеральной службы государственной статистики и ее территориального органа по Московской области, труды российских и зарубежных ученых,
результаты исследований, проведенных лично автором, материалы научных конференций, периодических изданий и другие источники.
Научная новизна диссертации состоит в разработке методических и научно-практических рекомендаций по формированию и развитию рынка бытовых услуг в сельской местности с учетом специфических особенностей Московской области.
Основные научные результаты, полученные лично автором и выносимые на защиту состоят в следующем:
- предложено авторское определение понятия «бытовое обслуживание
населения как элемент социальной инфраструктуры сельской местности» и
выявлены тенденции развития бытового обслуживания населения в Московской
области;
- выявлены особенности формирования и развития локальных рынков
бытовых услуг в сельской местности Московской области, включающие учет
потребностей в бытовых услугах как сельского, так и временно проживающего в
сельской местности городского населения; необходимость предоставления
наряду с услугами массового потребления высококачественных услуг;
повышение доступности бытовых услуг путем развития новых форм
обслуживания, в том числе с использованием сети Интернет; поддержку развития
малого предпринимательства в этой сфере;
- разработана программа проведения исследования состояния
существующего рынка бытовых услуг в сельской местности региона, основанная
на системном подходе и содержащая дерево целей исследования; обоснование
критериев сегментации рынка, учитывающих специфику сельской местности;
определение видов необходимой информации, источников и путей ее сбора;
методы оценки потребности сельского населения Московской области в бытовых
услугах;
- предложены рекомендации по разработке муниципальных программ
развития рынка бытовых услуг в сельской местности, содержащие обоснование
приоритетных направлений его развития; мероприятия по регулированию рынка;
меры по поддержке социально незащищенных слоев населения и обеспечению доступности бытовых услуг для большинства постоянного населения; использование современных механизмов финансирования и кредитования. Рекомендована типовая структура муниципальной программы развития рынка бытовых услуг в сельской местности;
— определены современные формы организации бытового обслуживания населения, учитывающие специфику развития сельской местности региона, в числе которых развитие Интернет-торговли услугами как формы кооперации производителей бытовых услуг и совершенствование выездного обслуживания сельского населения.
Указанные положения соответствуют пунктам 15.103
«Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка» и п. 15.111 «Формирование и развитие отраслевых, региональных и общенациональных рынков услуг» Паспорта специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — сфера услуг).
Практическая значимость работы. Результаты исследования могут быть использованы местными органами исполнительной власти при разработке социальной политики на долгосрочную и среднесрочную перспективу и формировании муниципальных программ социально-экономического развития, а также в практической деятельности предприятий и индивидуальных предпринимателей, оказывающих бытовые услуги населению.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались, обсуждались и получили положительную оценку на ежегодных научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава ФГОУВПО «РГУТиС» «Наука-сервису», научно-практической конференции аспирантов и молодых ученых «Научно-теоретические проблемы современного российского общества» в период с 2004г. по 2007г. Ряд результатов использован в деятельности муниципальных органов управления и предприятий бытового обслуживания. Отдельные научно-методические
разработки используются в учебном процессе ФГОУВПО «РГУТиС» при преподавании ряда экономических дисциплин.
Публикации по теме диссертации. Основные положения и выводы диссертации изложены в девяти опубликованных печатных работах общим объемом 4,2 п.л., в том числе одна статья в журнале из списка ВАК.
Структура и содержание диссертации. В соответствии с поставленной целью и логикой исследования диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.
В первой главе «Состояние, особенности и проблемы развития рынка бытовых услуг в сельской местности» бытовое обслуживание рассматривается в качестве одного из важных элементов социальной инфраструктуры села, исследуются особенности развития локальных рынков бытовых услуг в Московском регионе, выявляются существующие проблемы бытового обслуживания в сельской местности.
Во второй главе «Анализ потребностей в бытовых услугах населения,
проживающего в сельской местности Московской области» обобщаются
методы изучения рынка бытовых услуг; разрабатывается программа
исследования состояния рынка бытовых услуг в сельской местности; осуществляется оценка уровня потребности в различных видах бытовых услуг населения, проживающего в сельской местности Московской области.
В третьей главе «Разработка научно-методических рекомендаций по формированию и развитию рынка бытовых услуг в сельской местности» сформулированы основные принципы разработки и структура муниципальных программ развития рынка бытовых услуг в сельской местности региона, обосновываются направления развития новых форм организации бытового обслуживания населения, проживающего в сельской местности региона, разрабатываются рекомендации по повышению потенциала развития рынка бытовых услуг в сельской местности региона.
