Введение к работе
Актуальность темы исследования. Происходящие изменения в механизме функционирования сельскохозяйственного рынка России и их инвариантность на региональном и локальном уровнях выявили ряд взаимосвязанных проблем, которые привели к несбалансированности экономического механизма воспроизводственного цикла в АПК и, прежде всего, в малых формах хозяйствования. Это, в свою очередь, нашло отражение, с одной стороны, в снижении эффективности деятельности личных подсобных хозяйств (ЛПХ), крестьянских (фермерских) хозяйств (К(Ф)Х) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоК), а с другой - в сдерживании увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции данными формами хозяйствования.
Практика реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и государственной программы «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» показала, что малый и средний бизнес особенно остро нуждается в создании инфраструктуры поддержки в форме сельскохозяйственных потребительских рынков. Неудачные попытки создания региональных сельскохозяйственных рынков, в том числе за счет привлечения кредитных средств без достаточного научного обоснования их формирования и развития привели к неутешительным результатам, практически основная часть зарегистрированных кооперативных рынков не смогли полноценно начать свою деятельность. При этом допущенные ошибки при их создании, убыточность вновь создаваемых кооперативных рынков, отсутствие действенной государственной помощи привели к снижению эффективности их функционирования, что выражается в снижении окупаемости вложенных инвестиций в их создание. Поэтому разработка научно-обоснованных рекомендаций по созданию и развитию на региональном уровне потребительских кооперативных рынков,
вовлекающих в сферу производства малые формы хозяйствования, является актуальной задачей.
Степень разработанности проблемы. Основные теоретические положения кооперативного движения и кооперативных форм хозяйствования создавались и развивались многими поколениями ученых и кооператоров-практиков. Основоположниками научной школы кооперации являются зарубежные ученые: Р. Оуэн, Ш. Фурье, Ф. Лассаль.
Теоретической базой отечественного кооперативного движения в аграрной сфере являются труды классиков российской кооперации Н.Г. Чернышевского, В.Ф. Тотомианца, М.И. Туган-Барановского, А.И. Чупрова, Н.П. Макарова, К.А. Пожиткова, А.В. Чаянова, Н.Д. Кондратьева, Н.А. Рыбникова и др. Исследования этих авторов позволили разработать общие принципы функционирования кооперативной системы в экономике агропромышленного комплекса. Именно эти ученые разработали теоретические подходы и научно-практические рекомендации по созданию и функционированию сельскохозяйственных кооперативов.
Изучению различных видов межхозяйственного и агропромышленного кооперирования были посвящены работы экономистов-аграриев современного периода: И.Н. Буздалова, И.П. Глебова, А.А. Никонова, А.А. Черняева, В.М. Пахомова, А.В. Ткача и др. Труды указанных ученых могут служить основой для изучения опыта развития сельскохозяйственной потребительской кооперации.
В процессе анализа сущности потребительской кооперации автор также опирался на труды отечественных ученых В.Г. Гадаева, В.В. Зотова, Д.С. Львова, А. Нестеренко, А.И. Амосова, А.Ф. Серкова и других последователей институционализма в аграрном секторе.
Значительный вклад в разработку научных основ формирования и развития сельскохозяйственной кооперации в переходный период внесли отечественные ученые-аграрники: Г.А. Баклаженко, В.Д. Мартынов, А.В. Петриков, Е.В. Серова, Г.И. Шмелев, Р.Г. Янбых. В своих работах они обосновали концептуальные подходы и направления развития кооперации применительно к современным условиям и последовательно отстаивают пути ее возрождения в сельском хозяйстве.
Наряду с этим теоретические и методологические положения, сформулированные в работах Л.И. Абалкина, В.Г. Андрийчука, В.Ф.Башмачникова, Ю.В. Василенко, Б.И. Пошкуса, В.Я. Узуна, Е.С. Оглоблина, В.Н. Хлыстуна, Д.Б. Эпштейна, И.В. Палаткина, послужили основой научного анализа и разработки практических рекомендаций по развитию потребительских кооперативов.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка научных положений и практических рекомендаций по формированию и развитию региональных сельскохозяйственных кооперативных рынков.
В соответствии с поставленной целью определены и решены следующие задачи:
рассмотрена и уточнена сущность кооперативных отношений в аграрном секторе экономики, исследованы основы деятельности региональных сельскохозяйственных кооперативных рынков в современных условиях;
проведен анализ современного состояния сельскохозяйственной потребительской кооперации и раскрыты предпосылки развития кооперативных рынков в АПК региона;
разработана концепция развития региональных сельскохозяйственных кооперативных рынков;
разработана организационно-экономическая модель сельскохозяйственного потребительского кооперативного рынка региона;
определены основные направления совершенствования государственной поддержки региональных сельскохозяйственных потребительских кооперативных рынков.
Предметом исследования являются организационно-
экономические отношения, связанные с формированием и развитием региональных сельскохозяйственных потребительских кооперативных рынков.
Объектом исследования явилось состояние региональных сельскохозяйственных кооперативных рынков и их инфраструктуры.
Область исследования. Содержание диссертации соответствует специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (3. Региональная экономика) (п.3.7. - Локальные рынки, их
формирование, функционирование и взаимодействие; межрегиональная торговля. Теория новой экономической географии).
Теоретические и методологические основы исследования.
Теоретической и методологической основами исследования послужили концепции и гипотезы, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых авторов, посвященных проблемам развития кооперации и интеграции в АПК; монографии, статьи, материалы международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций и семинаров, посвященных теоретическим и практическим проблемам развития кооперации, теоретическому анализу исторического опыта развития кооперации и интеграции в АПК.
В исследованиях применялись следующие методы: диалектический, сравнительного анализа, абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный монографический, экономико-математический и другие общепринятые методы экономических исследований.
Информационную базу исследования составили федеральные и
региональные законодательные и нормативные акты, статистические и
аналитические материалы Росстата, Минсельхоза России и Минсельхоза
Пензенской области, данные Территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по Пензенской области;
региональные программы развития АПК, данные Пензенского филиала
ОАО «Россельхозбанк», материалы монографий и периодической печати,
результаты социологического исследования реализации
«Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы в Пензенской области», в котором автор диссертации принимал непосредственное участие.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- обоснованы подходы к формированию и развитию региональных
сельскохозяйственных кооперативных рынков как одному из
перспективных направлений совершенствования системы
цивилизованного сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, организационно-экономический механизм реализации которых, предполагает диверсификацию
деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов при многоканальной и многоуровневой государственной поддержке их создания в рамках целевых социально и экономически значимых региональных программ;
выявлены и обобщены факторы, сдерживающие создание региональных сельскохозяйственных кооперативных рынков, характеризующиеся административными, экономическими, организационными, социальными и технико-технологическими признаками, минимизация влияния которых должна обеспечить приоритет социальных интересов всех участников кооператива;
разработана концепция и перспективная организационно-экономическая модель формирования и развития регионального сельскохозяйственного потребительского кооперативного рынка, отличительными признаками которой являются безубыточное функционирование рынка с формой управления СПоК и осуществляющей торговлю продукцией преимущественно своих членов не только в розницу, но и несущую функции логистического центра для оказания помощи малым формам хозяйствования по сбыту произведенной ими сельскохозяйственной продукции, в том числе с участием в государственных и муниципальных заказах и обеспечением взаимовыгодного партнерства с сетевыми торговыми организациями;
даны рекомендации по совершенствованию государственной поддержки формирования и развития региональных сельскохозяйственных потребительских кооперативных рынков, включающие прямые многоканальные государственные и муниципальные инвестиции и связанное субсидированное кредитование на строительство и техническое оснащение рынков, финансирование затрат на создание торговых марок и продвижение продукции, а также субсидирование затрат на проведение инженерных коммуникаций и дорог к сельскохозяйственным кооперативным рынкам;
Практическая значимость исследования. Использование разработанных рекомендаций и моделей организации региональных сельскохозяйственной потребительских кооперативных рынков повысит эффективность реализации государственных и муниципальных программ развития потребительских кооперативов, и малых форм хозяйствования,
позволит обеспечить увеличение сельскохозяйственного производства за счет вовлечения на региональный рынок ЛПХ, К(Ф)Х и кооперативов, а также будет способствовать улучшению социально-экономической ситуации на селе и сохранению сельских территорий регионов.
Предложенные концепции и модели формирования и развития региональных сельскохозяйственных потребительских кооперативных рынков, могут использоваться при построении системы кооперации в других российских регионах. Основные положения диссертационного исследования могут быть использованы при разработке программных мероприятий по развитию кооперации в регионе, а также в учебном процессе ВУЗов, имеющих сельскохозяйственный профиль.
Апробация результатов исследования. Основные результаты
исследований докладывались и обсуждались на научных и научно-
практических конференциях «Развитие деятельности
сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кредитных,
перерабатывающих, сбытовых, кооперативных рынков» (Пенза, 27 мая
2008 г.), «Организация эффективной деятельности сельскохозяйственных
потребительских кооперативов» (Пенза, 7 мая 2009 г.).
Отдельные методические разработки нашли применение при создании сельскохозяйственных потребительских кооперативных рынков в муниципальных районах Пензенской области и при разработке проекта целевой программы «Развитие кооперации в Пензенской области». Результаты исследования нашли также практическое применение в деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива «Лунинский сельскохозяйственный рынок» Пензенской области.
Теоретические и практические разработки диссертационного исследования используются в учебном процессе при проведении лекционных и практических занятий по дисциплине «Региональная экономика» в ГОУ ВПО «Пензенская государственная технологическая академия».
По результатам диссертации опубликовано 13 работ общим объемом 37,6 п.л. (в том числе 3,2 п.л. авторских), в т.ч. 2 статьи в ведущих журналах, рецензируемых ВАК Минобрнауки России.
Структура работы. Работа изложена на 165 страницах машинописного текста. Диссертация состоит из введения, трех глав,
заключения и 16 предложений, включает 2 таблицы и 31 рисунок. Библиографический список состоит из 160 наименований.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, сформулированы цель и задачи исследования, практическая значимость, наиболее существенные результаты, имеющие признаки научной новизны, предмет, объект и теоретическо-методологическая база исследования.
В первой главе сформулированы научные основы, отражающие
сущность сельскохозяйственных потребительских кооперативов и
факторы их развития. Раскрыты особенности формирования и развития
региональных сельскохозяйственных кооперативных рынков в России и за
рубежом. Сформулировано понятие кооперации с точки зрения
институционального подхода и определены признаки
сельскохозяйственного потребительского кооперативного рынка, факторы, сдерживающие формирование и развитие сельскохозяйственных кооперативных рынков, а также формы и механизмы их государственной поддержки.
Во второй главе проведен анализ современного состояния и тенденций развития потребительской кооперации в Пензенской области, в рамках которой исследовано современное состояние малых форм хозяйствования как основы развития региональных сельскохозяйственных кооперативных рынков, рассмотрены социально-экономические предпосылки создания региональных сельскохозяйственных кооперативных рынков, а также государственная поддержка развития региональных сельскохозяйственных кооперативных рынков.
В третьей главе представлены приоритетные направления совершенствования организационно-экономического механизма развития региональных сельскохозяйственных кооперативных рынков, сформулирована концепция их развития и перспективная организационно-экономическая модель функционирования, а также сформированы рекомендации по государственной и банковской поддержке сельскохозяйственных кооперативных рынков.
В заключении сформулированы основные выводы и предложения по итогам проведенного диссертационного исследования.
Похожие диссертации на Формирование и развитие региональных сельскохозяйственных кооперативных рынков (на материалах Пензенской области)
