Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1 НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ 8
1.1 Экономическая и социальная сущность сельскохозяйственных производственных кооперативов 8
1.2 Критерии и показатели оценки эффективности сельскохозяйственных производственных кооперативов 21
1.3 Модель комплексной оценки деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов 32
Глава 2 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ 44
2.1 Место производственных кооперативов в сельском хозяйстве Пензенской области и оценка их состояния 44
2.2 Сложившиеся модели сельскохозяйственных производственных кооперативов 57
2.3 Динамика и механизм оборота земельных долей в сельскохозяйственных производственных кооперативах 76
Глава 3 НАПРАВЛЕНИЯ И ПРИОРИТЕТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ 89
3.1 Совершенствование механизма функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов 89
3.2 Горизонтальное и вертикальное объединение кооперативов в союзы и ассоциации 108
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 128
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 131
ПРИЛОЖЕНИЯ 148
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Реформирование агропромышленного комплекса России предопределило изменение экономических, финансовых и правовых условий функционирования сельскохозяйственных организаций и формирование многоукладной экономики, основанной на многообразии форм собственности и хозяйствования. В настоящее время среди предприятий и организаций АПК значительный вес имеет кооперативная форма хозяйствования, позволяющая сочетать крупные размеры производства с высокой степенью мотивации труда работников. В Пензенской области доля сельскохозяйственных производственных кооперативов (СПК) в структуре организаций, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, на начало 2002 года составила 54,1 процента. Однако, несмотря на наметившуюся тенденцию сокращения числа убыточных предприятий и организаций и увеличения уровня рентабельности сельскохозяйственного производства, значительная часть сельскохозяйственных производственных кооперативов имеет низкие показатели эффективности своей деятельности. Из 269 сельскохозяйственных производственных кооперативов Пензенской области 164 (61,0 %) являются убыточными. Указанные обстоятельства обуславливают необходимость анализа тенденций роста числа производственных кооперативов, определения перспектив их развития в условиях рыночных отношений, а также изучения факторов, влияющих на эффективность функционирования предприятий данной формы хозяйствования.
Степень изученности проблемы. Развивающееся в стране кооперативное движение имеет богатые исторические традиции. Большой вклад в разработку кооперативной теории внес А.В. Чаянов. Его работы, наряду с трудами С.А. Маслова, Н.А. Рыбникова, М.И. Туган-Барановского, оказали большое влияние на развитие кооперации не только в России, но и во всем мире.
Различные аспекты возрождения и развития сельскохозяйственной кооперации в современных условиях освещены в работах российских и зару
бежных ученых и практиков: В.И. Арефьева, Г.В. Беспахотного, И.Н. Бузда-лова, В.Ф. Вершинина, Т.Е. Кузнецовой, А.А. Никонова, М.И. Палладиной, С.А. Пахомчика, Д.Н. Письменной, В.М. Старченко, М.П. Тушканова, В.И. Фролова, И.Ф. Хицкова, Ю. Шаффланда, Р.Г. Янбых и других.
Заслуживает внимания развитие кооперативной теории применительно к региональным условиям. Работы ученых-экономистов Поволжья В.М. Володина, Б.З. Дворкина, И.П. Глебова, А.А. Черняева направлены на построение моделей аграрных кооперативов для конкретных условий этого региона.
Дальнейшее развитие рыночных отношений, изменение экономических условий хозяйствования в связи с введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральных законов «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» и других федеральных законодательных актов требует новых подходов и научных исследований, направленных на формирование механизма эффективного функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов и их объединений.
Цель исследования заключается в разработке научно обоснованных предложений по повышению эффективности сельскохозяйственных производственных кооперативов.
В соответствии с указанной целью были решены следующие задачи:
- раскрыта социально-экономическая сущность и основные условия эффективного функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов;
- дана оценка современного состояния, выявлены сложившиеся модели и тенденции развития сельскохозяйственных производственных кооперативов Пензенской области;
- выполнен анализ оборота земельных долей в производственных кооперативах и определены направления его совершенствования;
- разработана методика комплексной оценки эффективности функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов на основе многофакторного анализа их деятельности;
- предложены основные направления совершенствования механизма функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов в условиях рыночной экономики;
- разработаны предложения по формированию структур управления сельскохозяйственными производственными кооперативами на различных уровнях их объединения.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные производственные кооперативы Пензенской области. Базовые исследования проводились в сельскохозяйственных производственных кооперативах "Березовка" Колышлейского района, "Елизаветинский" Мокшанского района и «Луговой» Бековского района.
Предметом исследования являются условия функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов и организационно-экономические отношения в предприятиях данной формы хозяйствования.
Методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых и практиков по различным аспектам развития сельскохозяйственной кооперации.
В работе используются монографический, экономико-статистический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный методы исследования.
Информационной базой служат материалы статистических сборников, научно-практических конференций и семинаров, разработки законодательных и исполнительных федеральных и региональных органов власти, годовые отчеты и первичные бухгалтерские документы сельскохозяйственных производственных кооперативов Пензенской области, а также материалы проведенного автором обследования земельных отношений в базовых сельскохозяйственных производственных кооперативах.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- уточнены критерии и показатели эффективности сельскохозяйственных производственных кооперативов в рыночных условиях, характеризующие технико-экономическую, эколого-экономическую и социально-экономическую эффективность;
- разработана методика комплексной оценки результатов деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов с использованием корреляционно-регрессионного анализа на основе системы критериев и показателей их эффективности;
- даны предложения по совершенствованию механизма функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов в новых условиях хозяйствования, включающие эффективный оборот земельных долей и имущественных паев, широкое использование мотивации труда и методов хозяйственного расчета, формирование рациональной управленческой структуры, бизнес-планирование, принятие внутреннего кодекса предприятия;
- разработаны предложения по стимулированию внутрихозяйственного оборота земельных долей (купля-продажа, передача в аренду, компенсация стоимости земельной доли, обмен на имущественный пай) в целях сосредоточения земельных долей у наиболее эффективно работающих членов сельскохозяйственных производственных кооперативов;
- обоснована целесообразность создания союзов сельскохозяйственных кооперативов на всех уровнях управления АПК по территориальному и отраслевому принципу и предложены их организационные структуры.
Практическая значимость работы заключается в разработке предложений и рекомендаций, использование которых повышает эффективность функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов.
Применение предлагаемой в работе модели комплексной оценки деятельности кооперативов позволяет ранжировать предприятия по степени эффективности функционирования и способствует принятию более обоснован
ных управленческих решений. Предлагаемые схемы оборота земельных долей способствуют сосредоточению их в руках работающих членов кооператива и использованию в качестве фактора повышения мотивации труда работающих собственников. Разработанные схемы организации союзов сельскохозяйственных кооперативов способствуют формированию единой системы кооперации, координации и защите интересов членов кооперативов.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертации и предложения по совершенствованию механизма функционирования кооперативов были использованы СПК "Березовка" и управлением сельского хозяйства Колышлейского района и министерством сельского хозяйства и продовольствия Пензенской области.
Результаты исследования используются в учебных программах при подготовке студентов экономического факультета Пензенской ГСХА, а также нашли отражение в методических пособиях по вопросам функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов.
Представленные результаты исследования обсуждались на семи научно-практических конференциях и семинарах.