Содержание к диссертации
Введение
Глава I. Развитие творческой активности трудящихся в условиях интенсификации производства
1.1. Встречное планирование - резерв повышения производительности труда 8
1.2. Социально-экономическое содержание встречного планирования труда 21
Глава II. Комплексная форма организации процесса принятия напряженных заданий
2.1. Бригадные (личные) производственные планы как база формирования напряженных заданий предприятий 41
2.2. Система соединения бригадных ж личных планов роста производительности труда
в единый встречный план коллектива 67
Глава III. Разработка системы оценки напряженности плановых заданий и стимулирования труда
3.1. Измерение уровня напряженности плановых заданий трудовых коллективов 77
3.2. Стимулирование труда за повышение напряженности и качества работы 97
Заключение 112
Список литературы 116
Приложения 133
- Встречное планирование - резерв повышения производительности труда
- Бригадные (личные) производственные планы как база формирования напряженных заданий предприятий
- Измерение уровня напряженности плановых заданий трудовых коллективов
Встречное планирование - резерв повышения производительности труда
В решении задач повышения производительности труда и качества работ на современном этапе развития экономики значительное место отводится встречным планам - прогрессивной форме организации социалистического соревнования, получившей повсеместное распространение. Народнохозяйственное значение движения за встречные планы становится чрезвычайно велико.
В условиях интенсификации общественного производства встречные планы являются активизацией участия трудящихся в управлении производством. Необходимость расширения участия трудящихся в управлении производством неоднократно подчеркивалось в решениях и постановлениях партии и Советского правительства. На решение этой задачи, прежде всего, направлен Закон СССР о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями.
Наша партия всегда уделяла и уделяет самое большое внимание инициативе трудящихся, социалистическому соревнованию.
В Постановлении ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ "О Всесоюзном социалистическом орревновании за успешное выполнение и перевыполнение заданий единнадцатои пятилетки" указывается на необходимость активизации деятельности трудящихся и развития их творческой инициативы с тем, чтобы внести конкретный вклад в досрочное выполнение заданий XI пятилетки, в решении конкретных экономических проблем, выдвинутых ХХУІ съездом КПСС. 1 Правада, 1981, 29 марта.
Если до недавнего времени различные формы участия трудящихся в управлении производством выполняли лишь задачи содействия развитию производства, то в настоящее время характерной чертой в этом процессе является переход к прямому осуществлению ими ряда функций управления. Встречные планы как решающая форма участия трудящихся в управлении производством - яркое тому подтверждение.
В процессе разработки социалистических обязательств трудящиеся наряду с государственными органами непосредственно участвуют в выработке и принятии управленческих решений, связанных с производственной деятельностью на основе вскрытых ими резервов и возможностей. Высокий уровень информированности трудящихся, который достигается в процессе разработки встречного плана (о состоянии дел, о ресурсах предприятия, недостатках хозяйственной деятельности) дает возможность каждому работнику участвовать в исполнении управленческого решения, а также контролировать его прохождение.
Бригадные (личные) производственные планы как база формирования напряженных заданий предприятий
На современном этапе под влиянием научно-технического прогресса, сопровождающегося совершенствованием орудий труда, с увеличением, в общем объеме рабочего времени, доли машино-автомати-зированных работ, повышением общеобразовательного и квалификационного уровня рабочих все большее распространение получают бригадные формы организации труда как разновидность прогрессивных форм разделения и кооперации труда. До недавнего времени бригадная форма внедрялась лишь там, где этого требовали специфика и технология производства. В экономической литературе существовало мнение, что бригадная организация возможна либо при совместном выполнении производственного задания несколькими рабочими, когда результаты работы каждого нецелесообразно или невозможно планировать и учитывать обособленно; либо на поточных линиях для соблюдения установленного ритма; либо для облегчения оперативного планирования и учета . Между тем, необходимость бригадной организации вызывается факторами не только организационно-технического, но и экономического, психологического и социального порядка, т.е. всего того, что обеспечивает основу повышения производительности труда производственного коллектива.
Бригадная форма организации труда в XI пятилетке должна стать основной. В целом по промышленности СССР охват бригадной 1 Столяр И.Т., Калмакан Н.А. Производственные бригады - основа трудового коллектива. - М.: Знание, 1973, с.22. формой организации и стимулирования составил 48,6$ в 1980 г., к 1985 г. возрастет до 65-66$, в том числе в машиностроении - до 70-75$ . Б машиностроении Армении бригадная форма также получает все большее распространение (см.табл.4).
Измерение уровня напряженности плановых заданий трудовых коллективов
Важнейшим направлением повышения эффективности использования трудовых ресурсов на предприятиях и объединениях промышленности является разработка сбалансированных и напряженных планов. Система разработки и принятия встречных планов с учетом личных и бригадных встречных планов позволяет принять предприятиям выполнимый напряженный план. При этом степень напряженности плановых заданий должна быть количественно определена, так как по существу такая оценка является оценкой эффективности использования всех ресурсов предприятия, объединения, а, следовательно, и оценкой сбалансированности плана.
Оценка напряженности встречных планов методологически не отличается от оценки государственных планов. Однако оценка напряженности планов имеет ряд трудностей теоретического и практического характера.
В теории оценки напряженности встречных планов нет единства по поводу того, какой план следует считать напряженным. Методические указания о порядке определения напряженности плана, одобренные Госпланом СССР 15 января 1980 г. так трактуют напряженный план: "Напряженным считается план, обеспечивающий выполнение установленных заданий и рациональное использование на нормативном уровне производственных мощностей и затрат материальных, трудовых и финансовых и других ресурсов ".
Совершенствование хозяйственного механизма. Сборник документов. - М.: Правда, 1980, В данном определении вызывает сомнение положение о "рациональном использовании" материальных, трудовых и т.д. ресурсов, поскольку рационально можно использовать ресурсы с различных позиций, например, с позиций предприятия или народного хозяйства в целом. По нашему мнению термин "рациональное использование" было бы целесообразно заменить на "максимальное использование" ресурсов и уж обязательным условием, по нашему мнению, должно быть максимальное использование производственных мощностей предприятия, объединения.
