Введение к работе
Актуальность работы. Россия вступила в эпоху перехода от плановой экономики к рыночной. Может ли экономическая теория объяснить процессы, происходящие в переходной экономике?
Опыт первых лет реформ показал, что рецепты рыночной экономики, выработанные теорией и практикой развитых стран, не применимы в условиях российской действительности. Это связано с тем, что формируемые экономические отношения носят переходный характер и не могут рассматриваться как развитые товарные отношения. Они строятся на старом экономическом базисе и складываются между людьми, взгляды и системы ценностей которых не могут измениться в короткое время. Законы рынка, работающие в странах с развитой рыночной экономикой, еще не начали работать в нашей стране.
В настоящее время на первый план выходит задача повышения уровня научного обоснования экономической политики и, следовательно, разработка теории переходной экономики. Создание такой теории может быть основано только на исследованиях конкретных процессов, происходящих в экономике России.
Одна из центральных сфер экономики - рынок труда. Охватывая все трудоспособное население, как занятое в народном хозяйстве, так и незанятое, он выполняет множество функций развития, использования, защиты, вознаграждения, стимулирования труда и затрагивает интересы каждого человека.
Перед экономической наукой появилось множество новых проблем, связанных с теоретическим обоснованием процессов, происходящих на рынке труда в нашей стране, анализом фактических данных и разработкой практических рекомендаций, которые должны быть положены в основу политики рынка труда.
Становление рыночных отношений в России происходит в условиях большой разницы в регионах уровней экономического развития, особенно-
стей демографических процессов, природно-климатических условий и национально-культурных традиций. Перемещение рабочей силы между регионами затруднено вследствие дефицита жилья и, следовательно, формирование рынка труда сейчас происходит, главным образом, на региональном уровне.
Исследованию проблем занятости и формирования рынка труда в нашей стране посвящены работы многих ученых-экономистов. Среди них Б.Д.Бреев, А.З.Дадашев, А.В.Кашепов, Л.А.Костин, А.Э.Котляр, З.А.Котляр, С.А.Кузьмнн, И.С.Маслова, В.А. Павленков, Э.Р.Саруханов, Л.Н. Сосновская, В.В.Трубпн, В.Я. Чураков. Однако вопросы информационно-аналитического обеспечения управления региональным рынком труда пока еще не нашли достаточного отражения в научной литературе. В связи с этим задачи исследования особенностей регионального рынка труда и поиска путей совершенствования аналитического обеспечения региональных органов службы занятости представляются весьма актуальными.
Цель работы заключается в разработке современной подсистемы анализа и прогнозирования состояния рынка труда для региональных органов службы занятости.
В соответствии с поставленной целью в рамках диссертационной работы решались следующие задачи:
анализ теоретических основ функционирования рынка труда и методов его регулирования;
обоснование необходимости использования методологии маркетинга для управления региональным рынком труда:
определение направлений совершенствования информационно-аналитического обеспечения региональных органов службы занятости;
- разработка структуры подсистемы анализа и прогнозирования со
стояния рынка труда;
построение статистических моделей спроса, занятости, безработицы, заработной платы для разных сфер народного хозяйства г.Москвы;
разработка методических рекомендаций по использованию предложенных моделей для прогнозирования состояния рынка труда;
исследование состояния рынка труда в Москве, анализ факторов, влиявших на изменение спроса и предложения труда, занятости, заработной платы її безработицы;
разработка методики оценки скрытой безработицы;
разработка подходов к оценке предложения труда и скрытой занятости.
Предмет и объект исследования. Предмет исследования - региональный рынок труда в условиях становления рыночных отношений. Объектами исследования стали процессы формирования спроса, предложения труда, занятости, безработицы и заработной платы в Москве.
В работе использованы методы анализа временных рядов, корреляционного, регрессионного, факторного анализа и компьютерного моделирования.
Теоретической и методологической основой исследования стали работы отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, анализа трудовых ресурсов, экономико-математических методов, информатики и вычислительной техники.
При проведении исследований автором была проанализирована обширная информация Московского городского комитета по статистике, отражающая изменение основных социально-экономических показателей развития города за период с 1980 по 1995 годы, включающая:
- данные Госкомстата РСФСР по форме N 1-ТВ "Сводный отчет по
труду " о численности работников списочного состава и о числе отрабо
танных работниками человеко-часов на предприятиях . в учреждениях и
организациях Москвы за 1992-1994 годы;
ежемесячные данные по форме N 17 "Сводные данные о наличии и прогнозе рабочих мест", содержащие сведения о приеме и выбытии работников, сокращении штатов, намечаемом высвобождении и о числе свободных рабочих мест за 1992-1994 годы;
данные, опубликованные в статистических сборниках и статбюлле-тенях Федеральной службы занятости России об основных показателях состояния рынка труда в 1993-1995 годах и о деятельности органов государственной службы занятости России;
- данные, опубликованные в статистических справочниках
"Москва в цифрах" в 1981 - 1994 годах Московским городским комите
том по статистике;
статистические данные, опубликованные в 1992-1995 годах в газете "Биржа труда", выпускаемой Департаментом труда и занятости правительства Москвы;
ежеквартальные данные Московского городского комитета по статистике о социально-экономическом положении Москвы, публикуемые в приложении "Финансовые известия".
Обработка исходных данных, расчеты параметров и статистических характеристик моделей проводились с применением статистического пакета общего назначения "STATGRAPHICS" (Statistical Graphics System ), разработанного корпорацией STSC (США).
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
предложено определение маркетинга в органах службы занятости, обоснована необходимость использования методологии маркетинга для управления региональным рынком труда;
в составе информационной системы региональных органов службы занятости предложено создать современную подсистему анализа и прогнозирования состояния рынка труда, включающую статистические методы обработки данных, банк математических моделей, методики прогнози-
рования развития процессов на рынке труда, методики количественной оценки состояния элементов рынка труда, банк методик и результатов социологических обследований рынка труда;
разработан вариант банка моделей подсистемы анализа и прогнозирования состояния рынка труда, а также методические рекомендации по использованию включенных в банк моделей для прогнозирования развития процессов на рынке труда;
конкретизировано понятие скрытой безработицы, разработаны две методики оценки скрытой безработицы в промышленности г.Москвы и методические подходы к оценке предложения труда и скрытой занятости в г.Москве.
Практическая значимость. На основе анализа большого статистического материала о динамике основных элементов рынка труда г. Москвы разработаны:
структура подсистемы анализа и прогнозирования состояния рынка труда для региональных органов службы занятости:
модели спроса на труд, занятости и заработной платы, которые могут быть использованы в качестве методического инструментария для имитационного анализа, многовариантных расчетов и прогнозирования развития процессов на рынке труда;
методические рекомендации по прогнозированию с использованием разработанных моделей:
методики расчета скрытой безработицы;
методические подходы к оценке предложения труда и скрытой занятости.
Результаты исследований могут быть использованы при разработке конкретных мероприятии по совершенствованию информационно-аналитического обеспечения региональных органов службы занятости.
Теоретическую ценность представляет выявление тенденций и особенностей формирования спроса на труд, занятости и безработицы в Москве в переходном периоде, а также методики оценки скрытой безработицы.
Апробация работы. Результаты проведенных исследований обсуждались в Департаменте труда и занятости правительства Москвы и были использованы в работе Департамента труда и занятости при разработке рекомендаций по прогнозированию занятости и оценке скрытой безработицы. Они также используются в учебном процессе в Академии труда и социальных отношений по курсам "Трудовые ресурсы и занятость" и "Экономико-математические методы н модели в экономике труда".
Публикации. Основные положення диссертационной работы опубликованы в четырех работах общим объемом 2,8 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 111 наименований и трех приложений. Текст диссертации изложен на 155 машинописных страницах. Диссертация включает 2 рисунка, 3 графика и 19 таблиц,