Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется изменениями, происходящими на международном рынке капитала, а также современным состоянием российского рынка высокотехнологичных услуг.
Увеличение притока иностранных инвестиций в сферу услуг является ключевой тенденцией, характеризующей современное состояние мирового рынка капитала в условиях становления постиндустриальной экономики. Привлечение иностранного капитала, как один из механизмов сокращения дефицита национального капитала и технологий, широко применяется как развивающимися, так и развитыми странами для стимулирования развития различных секторов национальной экономики, среди которых всё большую долю занимает сектор услуг.
Наиболее быстрый рост в последнее десятилетие фиксируют отрасли высокотехнологичных услуг, использующие современные технологии и методы оказания услуг, а также создающие большую добавленную стоимость, в то время как в России такие услуги развиты пока недостаточно. Так как большая часть услуг неотделима от производителя и не может быть предметом классической внешней торговли, наиболее эффективным способом получения доступа к иностранным технологиям, расширения ассортимента и повышения качества предлагаемых на национальном рынке услуг является привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ).
Предприятия сферы услуг, создаваемые при участии иностранного капитала на территории принимающей страны, как правило, обладают значительным технологическим, инновационным и управленческим потенциалом, и следовательно, повышают технологичность принимающей экономики в целом. Таким образом, привлечение иностранного капитала в российский сектор услуг в данной работе рассматривается не как процесс удовлетворения финансового дефицита, а, в большей степени, как процесс привлечения на российский рынок услуг передовых технологий, а также ноу-хау и накопленного управленческого опыта.
Привлечение иностранного капитала в сферу высокотехнологичных услуг в форме прямых иностранных инвестиций способно содействовать решению целого ряда задач экономики России, среди которых основными являются: а) повышение качества и расширение ассортимента услуг, предоставляемых на внутреннем рынке, что должно улучшить бизнес среду и благосостояние граждан; б) развитие сферы услуг с целью повышения её международной конкурентоспособности, что должно способствовать диверсификации российского экспорта и снижению в нём сырьевого доминирования; в) стимулирование развития промышленного производства; г) создание значительного числа новых рабочих мест в высокотехнологичных секторах экономики.
Стоит отметить, что доля России как реципиента иностранного капитала, направляемого в сектор услуг незначительна, а структура инвестиций не соответствует потребностям развивающейся экономики. Анализ структуры накопленного иностранного капитала в сфере услуг РФ, показал, что его большая часть приходится на быстроокупающиеся и достаточно низкотехнологичные отрасли, такие как общественное питание и розничная торговля, что связано, с одной стороны, с дефицитом услуг высокого качества в этих сферах и пока ещё растущим рынком, а с другой стороны, с тем, что тенденция притока капитала именно в эти сферы со времён политической и экономической нестабильности в РФ пока ещё не преодолена. Но если Россия ставит перед собой задачу развития экономики с современной структурой, использующей возможности и достижения сектора высокотехнологичных услуг, то ей необходимо обратить особое внимание на привлечение иностранного капитала в данный сектор экономики. В связи с этим исследование возможностей расширения сферы привлечения иностранных инвестиций в российский сектор высокотехнологичных услуг, а также вопросы стимулирования развития производства более качественных и технологичных услуг, на наш взгляд, кажутся актуальными.
Тенденции на международном рынке капитала свидетельствуют об увеличении значения отраслей сектора услуг в процессе становления постиндустриальной экономики. Неучастие России в этом процессе окажет негативное воздействие на дальнейшее ускорение роста и повышение эффективности национальной экономики, а также станет причиной «выпадения» страны из международных производственных цепочек, что не позволит России занять достойное место в международном разделении труда в сфере услуг с высокой добавленной стоимостью.
Одним из перспективных направлений расширения сфер взаимодействия на международном рынке услуг можно назвать офшоринг, который очень тесно связан с инвестиционными потоками в сфере услуг и является сравнительно новым направлением в международном разделении труда и сотрудничества. Россия, благодаря целому ряду преимуществ и при условии принятия комплекса мер, могла бы занять достаточно существенную позицию на рынке офшоринга, что значительно увеличило бы экспортные поступления и диверсифицировало экспорт.
Учитывая, что в России рост спроса на услуги, особенно высокотехнологичные, характерен не только для конечных потребителей, но и для государства и бизнеса, а развитие высокотехнологичных услуг во многом способствует качественному росту экономики в целом, всестороннее исследование рынка высокотехнологичных услуг и поиск путей его развития является актуальной задачей экономических исследований.
Основной проблемой данного исследования является отставание уровня развития российских высокотехнологичных отраслей сферы услуг от требований современного рынка.
Степень изученности и разработанности проблемы.
Несмотря на то, что стремительное развитие сектора услуг и повышение его значимости в мировой экономике делает его привлекательным для международного капитала, исследований в российской экономической литературе, посвящённых привлечению иностранных инвестиций в сектор услуг, крайне мало. Бльшая часть исследований движения капитала посвящена изучению проблем привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, в то время как в зарубежной экономической литературе уже довольно давно приоритетными является исследования иностранных инвестиций, направляемых в сектор услуг.
Наиболее полным и комплексным исследованием данной проблемы можно назвать «Доклад о мировых инвестициях» ЮНКТАД «Переориентация на сектор услуг» за 2004 год, в котором приводится анализ причин и последствий увеличения доли международных инвестиций, направляемых в сектор услуг. Также интерес представляет работа исследователей Всемирного Банка: «Влияние снятия барьеров на пути иностранных инвестиций в сфере услуг: последствия вступления России в ВТО» 2004 года, в которой исследованы возможные последствия либерализации российского рынка услуг и привлечения инвестиций в бизнес услуги.
В российской экономической литературе монографий и учебных пособий, касающихся привлечения иностранного капитала в сектор высокотехнологичных услуг, практически не существует. Серьёзные исследования в основном посвящены международной торговле услугами. Особенно весомый вклад в изучение этой темы внесли работы Дюмулена И.И. «Международная торговля услугами» и учебное пособие под редакцией Долгова С.И. «Участие России в международной торговле услугами», в которых также затронуты вопросы, связанные с инвестициями в сектор услуг. В статье Викторова С.В. «Услуги торговли и торговля услугами» в пособии «Внешняя торговля России на рубеже веков» под редакцией Долгова С.И. определяются специфические особенности торговли услугами и налогообложения в сфере услуг.
Среди диссертационных исследований наибольший интерес представляет работа Земницкого А.В. «Оценка последствий либерализации импорта услуг для российской экономики (на примере финансовых услуг)» (2003 г.), в которой исследованы положительные и отрицательные стороны увеличения притока иностранного капитала в российский сектор финансовых услуг, а также приводится прикладное моделирование последствий либерализации рынка финансовых услуг. При этом проблема привлечения иностранных инвестиций для созданий офшоринговых подразделений в российской литературе практически не исследована.
При проведении диссертационного исследования, кроме перечисленных работ, были использованы материалы сборников международных организаций, российских и иностранных государственных учреждений, исследовательских институтов, в том числе таких, как Всемирная торговая организация (ВТО), Международный Валютный Фонд (МВФ), Всемирный Банк, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Институт мировой экономики и международных отношений РАН, Минэкономразвития РФ, Федеральная служба государственной статистики, Институт Маккинзи, а также материалы научных журналов, в том числе «Инвестиции в России», «Российский внешнеэкономический вестник», «Эксперт» и т.д., и информационные ресурсы электронной сети Интернет.
Хронологические рамки. Исследование охватывает период с начала 1990-х годов до 2007 г.
Цель и задачи исследования. Основной целью данного исследования является поиск возможностей увеличения объёма привлекаемого иностранного капитала и технологий в российский сектор высокотехнологичных услуг.
Реализация указанной цели осуществляется на основе решения следующих задач:
определить роль и место сектора услуг в эпоху глобализации мировой экономики и становления постиндустриального общества,
сформулировать определение понятия «высокотехнологичные услуги»;
охарактеризовать офшоринг услуг как вид международных экономических отношений в сфере высокотехнологичных услуг, источник иностранного капитала, технологий и ноу-хау, новое явление в международном разделении труда;
на основе анализа современного состояния рынка услуг в России, а также особенностей привлечённого на него иностранного капитала, предложить возможные направления повышения конкурентоспособности российского сектора высокотехнологичных услуг;
на основе мирового опыта правового регулирования торговли услугами и инвестиций в сфере услуг, выявить недостатки российской нормативно-правовой базы, регулирующей приток иностранного капитала в сектор услуг, и определить, какие изменения в российском законодательстве могли бы привести к увеличению объёмов привлекаемых средств;
определить пути оптимизации структуры привлекаемого иностранного капитала в сектор услуг, в том числе пути ускорения привлечения иностранного капитала в высокотехнологичные отрасли российского сектора услуг, развитие которых содействовало бы повышению эффективности национальной экономики;
предложить набор мер, способствующих развитию офшоринга услуг в России, а также увеличению объёмов иностранного капитала, привлекаемого в российские высокотехнологичные услуги.
Объект изучения: сектор услуг, его место и значение для развития национальной экономики.
Предмет исследования: возможности привлечения иностранных инвестиций для развития российского сектора высокотехнологичных услуг.
Научная новизна работы состоит в том, что в ней последовательно и комплексно исследованы основные черты и особенности сектора услуг как отрасли народного хозяйства, мирового лидера по объёму привлекаемых иностранных инвестиций, ключевого сектора постиндустриальной экономики. Предложено авторское определение понятию «высокотехнологичные услуги» и определено значение высокотехнологичных услуг для развития экономики. Обоснована необходимость привлечения инвестиций с точки зрения получения доступа к современным технологиям и методам организации производства в сфере высокотехнологичных услуг. Раскрыты особенности привлечения инвестиций в те виды услуг, которые стало возможным передавать с помощью современных средств связи, в частности подробно проанализировано и оценено такое относительно новое явление в международных внешнеэкономических связях, как офшоринг услуг. Определены перспективы России на рынке офшоринга.
Уточнены особенности современного состояния российского рынка услуг, в том числе и как реципиента иностранного капитала. Выявлены недостатки правовой системы, регулирующей сектор услуг; исследованы основные виды препятствий, ограничивающие деятельность иностранных инвесторов на российском рынке услуг. Разработаны рекомендации по более рациональному использованию инструментов государственного воздействия в целях улучшения структуры привлекаемых иностранных инвестиций в третичный сектор российской экономики.
Положения, выносимые на защиту, органично связаны с результатами, полученными в процессе исследования, раскрывают научную новизну работы и состоят в следующем:
-
Уточнено на основе зарубежного и российского опыта влияние иностранного капитала на развитие целого ряда отраслей сектора услуг, в том числе информационно-коммуникационных, деловых и финансовых.
-
Обоснована необходимость увеличения притока иностранного капитала в сектор высокотехнологичных услуг РФ, заключающаяся не столько в дефиците национальных финансовых ресурсов, сколько в необходимости получения доступа к зарубежным передовым технологиям, управленческому опыту и навыкам (ноу-хау), носителями которых являются иностранные компании, приходящие на российский рынок.
-
Выявлены недостатки и слабые стороны российской нормативно-правовой базы по регулированию иностранных инвестиций, направляемых в сектор услуг, выдвинуты соображения по их устранению.
-
Разработаны предложения по совершенствованию региональной политики привлечения иностранных инвестиций в российский сектор услуг, нацеленные как на развитие услуг для внутреннего потребления, так и на развитие офшоринговых услуг – источника диверсификации российского экспорта.
-
Выдвинуты и обоснованы экономические и организационные меры в целях стимулирования притока иностранного капитала в высокотехнологичные отрасли сферы услуг посредством офшоринга. Обоснованы принципиальные различия между офшорингом и международным аутсорсингом услуг (часто ошибочно взаимозаменяемыми или объединяемыми понятиями);
Практическая значимость работы заключается в том, что её положения и выводы могут быть использованы как основа для дальнейшего комплексного исследования проблематики привлечения иностранных инвестиций в сектор услуг, в том числе в случае присоединения России к ВТО. Выводы и предложения могут быть использованы российскими министерствами и ведомствами, имеющими непосредственное отношение к повышению уровня конкурентоспособности российской сферы услуг, при подготовке проектов документов по вопросам совершенствования государственной политики, регулирующей данный сектор. Полученные результаты могут послужить справочным материалом для отечественных компаний, заинтересованных в привлечении иностранного капитала, а также при составлении пособия для студентов ВУЗов экономических специальностей, которое может найти применение в учебном процессе при подготовке курсов лекций по внешнеэкономическим дисциплинам.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования были опубликованы автором в научных статьях общим объемом около 2,2 а.л.
Структура диссертации определена целью и задачами исследования:
Введение
Глава 1 Сектор услуг в эпоху становления постиндустриальной экономики
-
-
Роль и значение сектора услуг в развитии мировой экономики и международных экономических отношений;
-
Мировая практика регулирования иностранных инвестиций, направляемых в сектор услуг;
-
Высокотехнологичные формы взаимодействия на международном рынке услуг (офшоринг и аутсорсинг услуг).
Глава 2 Современное состояние российского сектора услуг
-
-
Особенности формирования сектора услуг в пореформенной России;
-
Регулирование иностранного капитала, поступающего в российский сектор услуг;
-
Характерные черты зарубежного инвестирования в российский сектор услуг на современном этапе.
Глава 3 Использование иностранного капитала в процессе развития российского сектора высокотехнологичных услуг
3.1 Возможности повышения конкурентоспособности российской экономики благодаря развитию высокотехнологичных услуг;
3.2 Пути ускорения процесса привлечения иностранного капитала в российский сектор высокотехнологичных услуг;
3.3 Направления повышения офшорингового потенциала России (на примере ИТ-индустрии).
Заключение
Список использованных источников
Приложения
Похожие диссертации на Привлечение иностранного капитала в российский сектор высокотехнологичных услуг
-
-
