Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА I. Эффективность товарного обращения 11-81
1. Сущность социально-экономической эффективности товарного обращения 11
2. Критерии и показатели эффективности функционирования товарного обращения 37
3. Воздействие товарного обращения на эффективность общественного производства 59
ГЛАВА II. Факторы повышения социально-экономической ффективности торговли 82
1. Качество торгового обслуживания и пути его повышения 82
2. Совершенствование взаимоотношений торговли с производством и потреблением 112
Список использованной литературы 145-166
Приложения
- Сущность социально-экономической эффективности товарного обращения
- Воздействие товарного обращения на эффективность общественного производства
- Качество торгового обслуживания и пути его повышения
- Совершенствование взаимоотношений торговли с производством и потреблением
Введение к работе
Сердцевиной экономической стратегии КПСС на современном этапе является переход на преимущественно интенсивный путь развития. Его основу составляет устойчивое, поступательное развитие народного хозяйства на базе ускоренного научно-технического прогресса, более рационального использования производственного потенциала страны, всемерной экономии всех видов материальных средств и улучшения качества работы. ХХУІ съезд партии поставил перед советским обществом задачу обеспечить в ближайшие годы такой уровень развития экономики, "чтобы результаты производства росли быстрее, чем затраты на него, чтобы вовлекая в производство сравнительно меньше ресурсов, можно было добиться большего.
Речь идет о последовательном повышении эффективности общественного производства. Оно направлено, как подчеркнул на встрече с избирателями Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ К.У.Черненко, на реализацию высшей цели социалистического производства - "все более полное удовлетворение материальных и духовных потребностей народа."2
В достижении поставленной цели принципиальное значение имеет положение о необходимости обеспечения тесной экономической и социальной политики партии. Оно подтверждено решениями июньского (1983 г.), декабрьского (1983 г.) и февральского (1984 г.) Пленумов ЦК КПСС. В этой связи возникла необходимость новой постановки вопроса об эффективности народного хозяйства как в целом, так и его отдельных звеньев, в том числе товарного обращения. Оказывая активное влияние на рост материальных благ и совокупной рабочей силы, на планомерное совершенствование отношений развитого
Материалы ХХП съезда КПСС. - М.: Политиздат,1981, с.40.
Правда, 1984, 3 марта.
4 социализма, сфера товарного обращения во многом содействует повышению народнохозяйственной эффективности.
Анализ экономической литературы, посвященной проблемам эффективности общественного производства, обнаруживает, что менее всего экономистами изучена социально-экономическая эффективность его отдельных структурных звеньев, подотраслей и отраслей. В их числе находится товарное обращение. Об этом в частности говорится в статье А.Румянцева, Г.Козлова и М.Атлас "Методологические проблемы политической экономии."1 и хотя названной проблеме посвящено немало работ советских экономистов, как-то М.И.Баканова, И.А.Бланка, Г.С.Григорьяна, Е.И.Данилова, В.К.Задорожного, В.И.Иваницкого, А.И.Левина, В.К.Локшина, Б.М.Мочалова, А.В.Орлова, Я.Л.Орлова, Д.И.Правдина, В.Р.Прауде, Д.Ф.Тимошевского, А.М.Фридмана, А.П.Яркина и других, в которых нашли отражение многие вопросы торговли товаралш народного потребления, изучение их спроса, выдвинуты конкретные предложения по развитию и повышению качества обслуживания покупателей, совершенствованию межотраслевых связей. Однако, они далеко не исчерпывают проблему социально-экономической эффективности. Имеющиеся литературные источники по этой проблеме представляют собой в основном журнальные и газетные статьи. Диссертационные исследования отсутствуют.
У экономистов еще не сложилось единого мнения о природе и функциях товарного обращения, о характере торговой деятельности и ее конечном народнохозяйственном результате, о критериях и показателях социально-экономической эффективности торговли и т.д.
I. См.: Румянцев А., Козлов Г., Атлас М. Методологические проблемы политической экономии. - Вопросы экономики, 1978, & 9, с.3-12.
В их работах^ отмечается односторонняя отраслевая направленность, ограниченность факторов повышения эффективности торговли стоимостными показателями. В основном они ориентируют на решение конкретных практических задач.
Между тем исследование проблем социально-экономической эффективности общественного производства с учетом резервов роста товарооборота, прибыли и рентабельности, снижение чистых и дополнительных издержек обращения имеет немаловажное значение для развития политической экономии социализма и совершенствования хозяйственного механизма. На этапе зрелого социализма оно дает возможность обогатить трактовку основного экономического закона социализма, что, в свою очередь повлечет за собой совершенствование всей системы экономических законов и категорий социализма. "Разработка концепции развитого социализма, путей повышения эффективности производства в условиях научно-технической революции... -эти и другие теоретические обобщения вооружают партию новыми идеями, научно обоснованным, взвешенным подходом к актуальным пробле-мам современности", - подчеркнул на июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС товарищ К.У.Черненко.
См., например: Баканов М.И. Рентабельность торговли и резервы ее повышения. - М.: Экономика, IS75 ; Данилов Е.И. Социально-экономическая эффективность торговли.- М.: Знание, 1983 ;Ива-ницкий В.И., Бланк И.А. Резервы повышения эффективности торговли. - Киев: Техника, 1981 ;Правдин Д.И. Непроизводственная сфера: эффективность и стимулирование. - М., 1973 ; Прауде В.Р. Хозяйственный расчет и эффективность торговли. - М., 1978 ; Торговля в развитом социалистическом обществе /Под ред. Ф.Д.Фесенко. - М.: Экономика, 1977 и др.
Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 14-15 июня 1983 года. - М.: Политиздат, 1983, с.31-32.
Выбор объекта исследования, предпринятого в настоящей работе, обусловлен актуальностью и важной народнохозяйственной значимостью.
Цель настоящего исследования - политико-экономический аспект эффективности товарного обращения, выявленный с позиций эффективного функционирования всего социалистического общественного производства, анализ факторов ее роста. Предпринята попытка обосновать сущность социально-экономической эффективности товарного обращения и факторов ее повышения на основе комплексного подхода -соединение научной теории с анализом непосредственной практики совершенствования торговли.
Для обоснования теоретической концепции социально-экономической эффективности товарного обращения и факторов ее повышения в диссертации подвергаются исследованию:
методология анализа теоретического понятия эффективности общественного производства в целом и товарного обращения в отдельности ;
определение конечного народнохозяйственного результата торговой деятельности, обусловленного функциями торговли с целью обоснования сущности ее социально-экономической эффективности ;
критерии и показатели социально-экономической эффективности товарного обращения и способы их оценки ;
воздействие товарного обращения на эффективность социалистического общественного производства и его основные направления ;
факторы роста социально-экономической эффективности торговли - повышение качества торгового обслуживания и совершенствование взаимоотношений торговли с производством и потреблением на основе применения теоретической концепции социально-экономической эффективности товарного обращения в сочетании с непосредственной прак-
тикой.
Цель исследования предопределила и логику диссертационной работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения,списка использованной литературы и приложений.
Отправным пунктом исследования эффективности товарного обращения служит рассмотрение этой категории с воспроизводственных позиций, как общей эффективности - эффективности социалистического общественного воспроизводства. На этой основе рассматривается сущность социально-экономической эффективности товарного обращения как одной из стадий процесса общественного воспроизводства, что и определяет специфику его развития.
Ванное место в механизме хозяйствования занимает анализ народнохозяйственного критерия эффективности товарного обращения, поскольку именно он определяет движение всей сферы обращения и показателей ее эффективности.
Анализ теоретической сущности социально-экономической эффек- 1
тивности товарного обращения, выявленные критерии и показатели
обнаруживают и позволяют исследовать социально-экономическую на
правленность воздействия товарного обращения на эффективность со
циалистического общественного производства. ._[
Обоснование концепции социально-экономической эффективности J товарного обращения, анализ критериев и показателей, воздействие его на эффективность общественного производства позволяют рассмотреть не исследованные ранее факторы повышения эффективности торговли и предложить ряд практических рекомендаций. Тем самым довести теорию до своего логического завершения - внедрения в прак-і тику.
С целью теоретического обобщения и использования полученных результатов для совершенствования хозяйственного механизма торгов-
8 ли при непосредственном участии автора в I98I-I983 гг. в системе Московского "Диетторга" был проведен социально-экономический эксперимент по выявлению резервов повышения социально-экономической эффективности торговли с помощью сбора и анализа потребительских оценок качества торгового обслуживания, ассортимента и качества товаров народного потребления. Выбор объекта исследования обусловлен тем значением, которое в настоящее время придается торговле продовольственными товарами и диетическому питанию, поскольку улучшение структуры питания оказывает непосредственное влияние на воспроизводство рабочей силы, охрану здоровья трудящихся. В этом заключен главный эффект торговли, который оказывает огромное воздействие на эффективность общественного производства.
Рост социально-экономической эффективности торговли иссле- і дуется в работе с помощью двух факторов: качество торгового обслуживания и совершенствование взаимоотношений торговли с производством и потреблением. Их выбор предопределен той ролью, которую они играют в процессе повышения эффективности торговли, а также вниманием, уделяемым данным факторам со стороны партии,правительства, хозяйственных органов и всего советского народа.Сюдаj относится также и недостаточная разработанность отдельных аспектов этих проблем в экономической литературе и хозяйственной практике.
Научная новизна исследования определяется следующими моментами:
- рассмотрен и выделен социальный и качественный аспекты эффективности социалистического общественного производства в целом и товарного обращения в частности. Это позволило по-новому подойти к трактовке эффективности как экономической категории и сущности социально-экономической эффективности товарного обращения ;
исследован новый обобщающий интегральный показатель эффективности товарного обращения ;
выявлены новые социально-экономические направления воздействия товарного обращения на эффективность общественного производства ;
автор дает новую трактовку категории "качество торгового обслуживания" и предлагает измерять его на уровне торгового предприятия с помощью потребительской оценки, выраженной в баллах ;
обосновывается целесообразность включения в существующую систему планирования и управления торговлей и производством показателя потребительской оценки качества торгового обслуживания, ассортимента и качества продукции, выполнения хозяйственных договоров по поставкам товаров народного потребления по развернутому ассортименту и т.д. ; j.
участие автора в эксперименте помогло обосновать теоретическую концепцию социально-экономической эффективности товарного обращения и позволило использовать ее в практике. Это полностью соответствует решениям июньского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС.
Теоретическую основу диссертационного исследования составляют труды классиков марксизма-ленинизма, материалы съездов партии и Пленумов ЦК КПСС, постановления партии и правительства по вопросам хозяйственного строительства и развития торговли, дальнейшем улучшении охраны здоровья населения, материалы периодической печати. Использованы публикации советских и зарубежных экономистов и социологов.
Фактологическая основа диссертации опирается на материалы ЦСУ СССР, статистические данные по торговле, акты анализа проведенного социально-экономического эксперимента в Московском "Диет-торге".
Научный поиск, предпринятый диссертантом, подкреплен личным участием в продвижении полученных результатов в практику торговли (приложение I), учебно-методический процесс и экономическую пропаганду.
Основные положения диссертации докладывались на научных конференциях, результаты исследования изложены в 4 работах.
Сущность социально-экономической эффективности товарного обращения
Развитое социалистическое общество ставит масштабные задачи по неуклонному подъему народного благосостояния. В соответствии с этим ХХУІ съезд КПСС наметил обширную программу экономического и социального развития СССР на І98І-І985 годы и на период до 1990 года. Продолжается осуществление экономической стратегии партии, высшая цель которой - "неуклонный подъем материального и культурного уровня жизни народа, создание лучших условий для всестороннего развития личности на основе дальнейшего повышения эффективности всего общественного производства, увеличения производительности труда, роста социальной и трудовой активности советских людей."х
Активная роль в решении поставленных задач принадлежит советской торговле. В одиннадцатой пятилетке предусмотрен рост розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли на 22-25$ при росте реальных доходов на душу населения на 16-18 про 2 центов. На 1984 год план розничного товарооборота (включая оборот потребительской кооперации по ценам согласно договоренности) утвержден в сумме 322,5 млрд.рублей, что на 5,4$ больше, чем в предыдущем году. Реальные доходы на душу населения в 1984 году увеличатся на 3,5$ против 2$ в 1983 году и на 3,1$, предусмотрен-ных планом на 1984 год. При таком росте товарооборота методологические и практические моменты и особенности функционирования торговли приобретают самостоятельное значение и вызывают возрастающий интерес исследователей. Требуется создать условия для более полного удовлетворения потребностей советских людей в высококачественных продуктах питания, в качественных промышленных товарах. Особо выделяются вопросы развития диетического питания, увеличения производства высококалорийных продуктов с лечебными свойствами. Главным направлением экономического развития страны в усло виях развитого социализма является рост эффективности обществен ного производства в целом и его отраслей. Важная роль в втом про цессе отводится торговле в условиях усиливающегося развития и упрочения хозяйственных связей между отдельными отраслягли единого народнохозяйственного комплекса. Вместе с тем в повышении эффек тивности народного хозяйства, безусловно, основная роль принадле жит производству. Поэтому анализ сущности эффективности товарного обращения как части общей эффективности социалистического общест венного воспроизводства невозможен без исследования категории "эффективность общественного производства". Научные основы эффективности общественного производства разработаны классиками марксизма-ленинизма. К.Маркс сформулировал положение принципиальной важности о сущности эффективности общественного производства. Он писал: "В чем состоит вообще всякое улучшение, все равно - в земледелии или промышленности? В том, чтобы производить больше с помощью того же количества труда, в том, чтобы производить столько же и даже больше с помощью меньшего количества труда. "
Эффективность общественного производства проявляется в различных формах. Наиболее важной из них является экономическая эф- фективность. Это понятие употребляется К.Марксом, прежде всего, в "широком смысле слова", в смысле всеобщности - присутствия данной категории во всех общественно-экономических формациях. Но оно включает в себя специфические производственные отношения. В ЭКО-/ комической теории К,Маркса каждая отдельная категория выражает капиталистическую форму собственности, но в определенном аспекте, "чтобы те отношения, в которые вступает капитал и наемный труд, выразить как отношения собственности или ее законы, нам нужно только выразить отношение обеих сторон в процессе увеличения стоимости в виде процесса присвоения.
Экономическая эффективность характеризует процесс общественного производства, который подчинен дейстзию основного экономического закона определенной общественно-экономической формации. К.Марко, оценивая капиталистическое производство с позиций его экономической эффективности, писал: "Постоянная цель капиталистического производства состоит в том, чтобы при минимуме авансированного капитала производить максимум прибавочной стоимости или прибавочного продукта ;и в той мере, в какой этот результат достигается не чрезмерным трудом рабочих, это представляет собой такую тенденцию капитала...которая учит человечество экономно расходовать свои силы и достигать производственной цели с наименьшей затратой средств.
Таким образом, категория "эффективность общественного произ-"? водства" характеризует цель функционирования системы производственных отношений,обусловленных определенной формой собственности.,
Социально-экономическая природа эффективности общественного производства, обусловленная различными формами собственности обладает специфическими чертами:
1. Экономической основой эффективности капиталистического производства выступает частная собственность на средства производства, которая выражает отношения эксплуатации наемного труда капиталом. В социалистическом обществе экономическую основу эффек-Т тивности общественного производства образует общественная собственность на средства производства, выражающая отношения коллективизма собственников средств производства, свободных от эксплуатации.
2. Цель повышения эффективности капиталистического производства - получение максимума прибавочной стоимости при наименьших затратах капитала. Цель повышения эффективности социалистического общественного производства - удовлетворение постоянно растущих материальных и культурных потреоностей на основе увеличения выпуска продукции и повышения ее качества в соответствии с непрерыв-но растущими общественными потребностями.
Воздействие товарного обращения на эффективность общественного производства
Повышение эффективности социалистического общественного производства является главным направлением экономического развития нашей страны: "Чтобы успешно продвигаться вперед в осуществлении наших социальных программ, необходим устойчивый, динамичный рост экономики и прежде всего - ее эффективности", - подчеркнул Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ К.У.Черненко на встрече с избирателями.
В условиях, когда постоянно усиливаются связи между всеми отраслягли единого народнохозяйственного комплекса на повышение? его эффективности все более важное влияние оказывает товарное обращение, как часть общей эффективности социалистического общественного воспроизводства. К.Маркс впервые применил системный подход к анализу этого процесса, рассматривая его как единство четырех фаз, которые образуют "части целого, различия внутри единства.ПЛ Поэтому эффективность общественного производства составляет в узком смысле слова часть эффективности воспроизводства. В широком смысле все аспекты понятия эффективности воспроизводства присущи понятию эффективности общественного производства, поскольку воспроизводство означает непрерывное повторение процесса производства. Таким образом, понятия "эффективность общественного производства" и "эффективность воспроизводства" идентичны.
Каждая база общественного воспроизводства характеризуется моментами непосредственно выступающими как моменты производства. Для фазы распределения - это распределение средств производства и людей по видам производства. Для обмена - это обмен продуктами труда. Для фазы потребления - это потребление и снашивание средств производства в самом производстве, потребление сил и энергии человека.
В производстве создается преобладающая масса конечного результата продукта, обладающего определенной совокупностью свойств. Меньшая его часть формируется в процессе рационального распределения, обмена и потребления. По мере усложнения межотраслевых связей, развития и возвышения потребностей, совершенствования содержания и структуры в формировании конечного результата их роль непрерывно возрастает.
К.Маркс определяет обмен, характеризуя его в общественном воспроизводстве, как "опосредствующий момент между производством и обусловленным им распределением, с одной стороны, и потреблением, с другой стороны..."2
Обмен продуктами труда при социализме осуществляется в форме товарного обращения. В условиях товарного производства, писал К.Маркс, обмен происходит в форме обращения товаров, который "разрывает временные, пространственные и индивидуальные границы обмена продуктов именно благодаря тому, что непосредственная тождественность между отчуждением своего продукта труда и получением взамен него чужого расчленяется на два противоположных акта т продажи и купли. Товарное обращение, поэтому "не только формально, но и по существу отлично от непосредственного обмена продуктами".
В связи с этим остановимся на неправомерном отождествлении товарного обращения и торговли. К.Маркс различал товарное обращение и торговый капитал, товарное обращение и торговлю при анализе торгового капитала: "Что же придает товарно-торговому капиталу характер самостоятельно функционирующего капитала, между тем как в руках производителя, который сам продает свой товар, он очевидно, является лишь особой формой его капитала в особой фазе процесса воспроизводства, которую этот капитал принимает, находясь в сфере обращения?" Далее К.Маркс продолжает: "...то обстоятельство, что товарный капитал в руках агента, отличного от производителя этого товарного капитала, совершает свое окончательное превращение в деньги...и что эта функция товарного капиталашо-средствуется операциями купца, его куплями и продажами..."
Социалистическая торговля - самостоятельная отрасль народного хозяйства, которая призвана осуществлять деятельность по обслуживанию акта купли-продажи товаров народного потребления. Самостоятельность торговли отстаивал В.И.Ленин и высказывал свое решительное несогласие с предложениями о подчинении торговли промышленности и слиянии Наркомата внешней торговли с ВСНХ. Он выдвинул положение о том, что пролетарское государство должно быть "исправным оптовым купцом". В.И.Ленин принял непосредственное участие в создании государственного торгового аппарата. В 1922 году СШС в соответствии с пожеланиями В.И.Ленина принял положение о комиссии по внутренней торговле СТО (Комвнутрторг), которая в мае 1924 года была преобразована в Наркомат внутренней торговли, в настоящее время - Шнистерство торговли СССР. Экскурс в историю становления советской торговли интересен тем, что в наши дни злободневен вопрос о правомерности отнесения ее к отраслям материального производства. Не случайно родилось понятие-термин "индустрия торговли". К сожалению, единого мнения здесь пока что нет.
Некоторые экономисты доказывают, что так как в торговле создается национальный доход и прибавочный продукт, то ее следует причислить к сфере материального производства. В принятой методике ЦСУ СССР и Госплана СССР торговля значится в графе "Материальное производство". Профессор Д,Ф.Тимошевский, утверждая правомерность этой методики, пишет: "ЦСУ СССР и Госплан, на наш взгляд, правильно к отраслям материального производства наряду с промышленностью, сельским хозяйством, строительством, грузовым транспортом, связью по обслуживанию производства и так называемыми прочими отраслями (утилизация, издательское дело и др.) относят также торговлю, материально-техническое снабжение и заготовки сельскохозяйственных продуктов".
Качество торгового обслуживания и пути его повышения
Для решения программы социального и экономического развития страны, намеченной партией, первостепенное значение имеет совершенствование хозяйственного механизма, перестройка системы управления экономикой. Это повышает активную позицию политической экономии в прогнозировании направлений развития народного хозяйства, в решении важнейших теоретических и практических задач. Идет интенсивный поиск новых форм управления, новых показателей эффективности общественного производства и его отраслей, факторов ее роста. В их основу закладываются более четкие социально-экономические категории, выражающие определенные стороны производственных отношений развитого социализма. Партия ставит перед политической экономией задачу выхода методологических и теоретических исследований в конкретную практику.
Именно на этот момент обратил особое внимание в речи на июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС товарищ К.У.Черненко, отмечая, что "дискуссии по поводу законов и категорий науки, при всей их значимости, не должны носить самодовлеющего, схоластического характера. Партия надеется, что в результате научных исследований будут чаще появляться добротные практические рекомендации."х
На наш взгляд, практический выход методологических и теоретических исследований в области политической экономии должен прежде всего означать обогащение ее методологией и теорией предметов и методов экономических и технических дисциплин. Подобный вывод актуален и для торговых и товароведных дисциплин. Ведь торговля - это самостоятельная отрасль народного хозяйства, перед которой ныне встают важные и сложные задачи. От их решения во многом зависит успешное выполнение социальной программы партии, неуклонный рост благосостояния советского народа.
Поэтому ясно, что одной из задач политической экономии является повышение методологического и теоретического уровня исследований в области товарного обращения. Они должны помочь перестроить работу торговли, усилить ее ориентацию на человека путем постоянного удовлетворения его потребностей и платежеспособного спроса, утверждения социалистического образа жизни, воспитания культуры разумного потребления и вкусов потребителей, изучения потребителя - его социального портрета на основе сбора и анализа потребительских оценок.
Рост материального благосостояния советских людей, повышение их культурного, общеобразовательного и профессионального уровня еще в большей степени обусловливают естественное желание покупателя приобрести необходимый ему предмет потребления в удобное для него время, в удобном месте, в достаточном и необходимом ассортименте, общественно-необходимого качества при условии высокого качества торгового обслуживания. Такой подход предполагает преодоление инерции мышления в области определения факторов, обусловливающих в общественном масштабе повышение экономической эффективности советской торговли, усиление роли ее социального аспекта.
Комплексная социально-экономическая эффективность торговли зависит от трех групп факторов. 1. Экономические. к которым относятся: выполнение планов розничного товарооборота и прибыли, рост розничного товарооборота и прибыли в расчете на одного работника и на один квадратный метр торговой площади, снижение сверхнормативных товарных запасов, улучшение структуры розничного товарооборота, оптимизация издержек обращения, повышение уровня рентабельности, совершенствование связей между производством и потреблением. 2. Технические, проявляемые в росте и укреплении материально-технической базы торговли на основе внедрения научно-технического прогресса, расширении товарного ассортимента, предупреждении продажи некачественных товаров. 3. Социальные. опирающиеся на такие моменты как сокращение потерь рабочего времени и затрат времени покупателей на покупку, уровень издержек потребления, качество торгового обслуживания, рациональная организация режима работы предприятий торговли, социалистическое соревнование.
В рамках данной работы не представляется возможным исследовать все факторы, оказывающие влияние на рост социально-экономической эффективности торговли. Поэтому целесообразно рассмотреть те из них, которые недостаточно изучены, но особенно актуальны. К ним относится качество торгового обслуживания и совершенствованиє взаимоотношений торговли с промышленными предприятиями и потребителями. Ограничение исследования этими факторами обусловлено той ролью, выполняемой торговлей в решении главной стратегической задачи КПСС, которая предполагает ориентацию всей хозяйственной деятельности на человека - формирование и удовлетворение его потребностей, повышение культуры потребления. Человек коммунистического общества - это "человек, нуждающийся во всей полноте человеческих проявлений жизни, человек, в котором его собственное осуществление выступает как внутренняя необходимость, как нужда.
Поэтому возрастание социальных факторов роста социально-экономической эффективности торговли является важной закономерностью развития отрасли.
Совершенствование взаимоотношений торговли с производством и потреблением
Социально-экономическая программа развития экономики, намеченная партией в восьмидесятые годы, предполагает возрастание роли торговли, которая выступает фактором, стимулирующим развитие производства товаров народного потребления и достижение конечных народнохозяйственных результатов. Производство предметов потребления должно полностью удовлетворять растущий спрос советского народа. На июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС отмечалось, что "надо производить необходимое количество товаров, пользующихся спросом. Причем эталоны качества должны быть взяты без всяких скидок, самые высокие.
Пленум ЦК КПСС конкретно указал пути устранения диспропорции между товарной массой в магазинах и денежной массой у населения. Дело в том, что рост заработной платы не обеспечен хорошими и нужными товарами. Приведение товарной и денежной массы в необходимое соответствие - верный путь повышения эффективности социалистического общественного производства в целом. Первостепенной задачей всех отраслей, выпускающих товары народного потребления, является увеличение их производства с высокими потребительскими качествами. Для этого необходимо улучшить работу всех звеньев народного хозяйства, производящих товары народного потребления.При этом торговле отводится активная роль в формировании их выпуска.
В.И.Ленин отмечал важность комплексного подхода: "Если нужна железная цепь, чтобы удержать тяжесть, скажем, в 100 пудов, - то что получится от замены одного звена этой цепи деревянным?
Крепость или целость всех остальных звеньев цепи, кроме одного, не спасет дела". Ленинское положение целиком относится к анализу системы отношений, выражающих современную цепочку связей "производитель -торговля - потребитель". Выпадение или ослабление одного из ее звеньев может привести к большим потерям. Возникает настоятельная необходимость продвижения в практику результатов политико-экономических исследований в области анализа взаимосвязей торговли с производством и потреблением. Они должны найти свое отражение в совершенствовании практической деятельности предприятий торговли.
Социалистическое общество - это общество ассоциированных равноправных производителей и потребителей. В функциях, выполняеемых торговлей, находят свое выражение их обоюдные экономические интересы. Торговля должна возмещать общественно-необходимые затраты производителей на производство товаров. Но это возможно лишь при условии соответствия произведенных товаров общественным потребностям. Необходимо удовлетворять потребности людей в соответствии с их денежными доходами и в то же время возмещать затраты с целью обеспечения непрерывности процесса общественного воспроизводства.
Необходимость усиления воздействия потребителей на производство подчеркнута на ХХУІ съезде КПСС, последующих Пленумах ЦК КПСС. Партия проводит конкретную заботу о конкретном человеке, без удовлетворения потребностей которого невозможно возмещение затрат, т.е. в свою очередь, - удовлетворение потребностей производителей.
Отмечая важность координации работы различных ведомств, В.И.Ленин указывал: "Продовольствие - мелкая местная промышленность - топливо - крупная общегосударственная промышленность и т.д., все эти области связаны тесно, и "ведомственное" разделение их, необходимое для управления государством, приносит вред, если не вести постоянной работы согласования, устранения третий, волокиты, ведомственной узости, казенщины."
Система связей торговли и производства рассматривается нами в трех аспектах: социально-зконошіческом, правовом и организационном.
При рассмотрении первого аспекта объектом анализа являются социально-экономические Формы отношений между производством и торговлей, касающиеся системы заказов, оценки деятельности предприятии промышленности по реализации планов, договорных обязательств по развернутому ассортименту, изучению и формированию спроса предприятиями торговли и промышленности, рекламы, воспитания эстетического вкуса у потребителей, формирования разумных и рациональных потребностей, утверждения социалистического образа жизни и развития личности каждого члена социалистического общества.
Объект исследования второго аспекта - правовые формы, которые определяются нормативными юридическими актами. К ним относятся: регулирование имущественной ответственности сторон за нарушение договорных обязательств, регулирование порядка заключения договора поставок, порядок расчетов за поставляемую продукцию и т.д.
При анализе третьего аспекта исследуются организационные формы, то есть структура связей между производством и торговлей, определение звенности товародвижения и его форм, формы сотрудничества торговли с промышленностью и т.д.
Непосредственно практическое значение проблемы экономических взашлосвязеи "производитель - торговля - потребитель" обусловили выделение данного аспекта, как наиболее возможного и реального фактора повьшения социально-экономической эффективности торговли, в значительной степени зависящей от совершенствования межотраслевых связей.
При формировании таких связей следует учитывать требования сферы потребления к производству товаров с тем, чтобы растущие потребности общества соответствовали спросу и предложению, которые рассматривают как диалектическое единство.
