Введение к работе
Актуальность темы исследования. Развитие отечественной и мировой финансовой науки свидетельствует о том, что государственные финансы никогда не остаются неизменными Если меняется экономическая действительность, вслед за ней меняются и государственные финансы, приспосабливая свою политику и ее инструменты к новым обстоятельствам В мировом масштабе этот процесс наиболее наглядно виден на фоне глобализации В России происходят более локальные трансформационные процессы в области государственных финансов.
Финансовая теория тесно связана с финансовой политикой и практикой Эффективность финансовой политики, разработанной на лучших рекомендациях, будет невысока, если она проводится чиновниками, не владеющими основами финансовой теории На современном этапе развития России требуется выработка новой теории государственных финансов, которая бы наилучшим образом сочетала как достижения западной экономической мысли, так и разработки отечественной финансовой науки.
Советская финансовая наука развивалась изолированно от достижений мировой экономической науки В Советском Союзе не проводилось исследований в области налогов по причинам идеологического характера Разработки в области бюджета опирались на общественную собственность на средства производства Но без теории налогообложения они оказались непригодны для создания концепции государственных финансов, без которой не может быть сформирована современная российская модель рыночной экономики.
Однако можно констатировать, что общее развитие отечественной финансовой науки в первой трети XX в находилось на уровне мировой финансовой науки, а в отдельных вопросах (влияния налогов на воспроизводственный процесс, определения тяжести налогообложения, переложения налогов, денежного обращения) значительно обогатило ее
Современная российская финансовая наука заметно утратила свой теоретический потенциал в области истории государственных финансов - бюджета, налогов и государственного кредита Необходимо восполнение этого пробела Анализ современной учебной литературы по финансам показывает, что в ней слабо отражено историческое развитие финансовой науки Наблюдается нехватка отдельных монографических работ
Совокупность всего вышеперечисленного определяет актуальность темы исследования, посвященного вопросам развития отечественной финансовой науки в области теории государственных финансов в исторической ретроспективе XX в
Степень разработанности проблемы. Исследованию отдельных вопросов экономической истории России посвящены работы таких ученых, как Л. И. Абалкин, А Л. Дмитриев, А. П. Ефимкин, В В. Ковалев, Э Б. Корицкий, Ю Я Ольсевич и др Процесс становления и развития отечественной финансовой науки нашел отражение в работах А И Бу-ковецкого, И X. Озерова, В М. Пушкаревой, Б. М. Сабанти, Л. В Ход-ского, В Г Чантладзе
Вместе с тем, анализ литературы по экономической истории и в частности по истории становления и развития отечественной финансовой науки выявил определенные пробелы и недостатки, связанные с системным изложением процесса развития теории государственных финансов Большинство исследований, посвященных истории государственных финансов носит фрагментарный характер
В экономической литературе не нашло должного отражения наследие советских представителей финансовой науки Нуждается в более подробном изучении с точки зрения теории государственных финансов период с 1918 по 1930 гг
Т. о., недостаточная теоретическая разработанность и отсутствие системного подхода в вопросах становления и развития теории государственных финансов в отечественной финансовой науке XX в определили выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи
Цели диссертационного исследования. Основными целями диссертации являются исследование и выявление на основе анализа работ отечественных представителей финансовой науки особенностей развития теории государственных финансов в XX в, характеристика главных положений и разработок отечественной финансовой науки XX в , установление процессов взаимного влияния теории и практики государственных финансов.
Задачи диссертационного исследования. Достижение поставленных целей определило необходимость решения следующих задач*
исследовать воззрения представителей дореволюционной финансовой науки по основным вопросам теории государственных финансов,
показать процесс становления и развития теории государственных финансов в советский период,
выявить особенности развития и основные проблемы теории государственных финансов в период 1990-х гг ,
раскрыть взаимную обусловленность теории и практики государственных финансов
Объектом исследования является теория государственных финансов в органической взаимосвязи с историческим развитием отечественной финансовой науки
Предметом исследования является совокупность отдельных вопросов теории государственных финансов, нашедших отражение в работах представителей отечественной финансовой науки XX в
Теоретическую основу диссертационного исследования и поставленных в нем проблем составили труды дореволюционных, советских и современных российских авторов в области теории государственных финансов
Видными представителями отечественной финансовой науки в дореволюционный период, чьи работы оказали большое влияние на развитие финансов, были С Ю Витте, П П Гензель, С И Иловайский, В А Лебедев, И X Озеров, В Н Твердохлебов, М И Фридман, Л В. Ходский, И И. Янжул и др
В период становления советской финансовой науки 1918-1930 гг появляются работы Д П Боголепова, М И Боголепова, Г И Болдырева, А И Буковецкого, Д В Кузовкова, И М Кулишера, Ф А Менько-ва, П В Микеладзе, М Н. Соболева, А А Соколова, Г Я Сокольникова, Г И Тиктина, Я Н. Таргулова, Л Н Юровского
В период 1930-1960-х гг наиболее видными представителями советской финансовой науки были А М Александров, А. М Бирман, А П Гокиели, В П Дьяченко
Большой вклад в разработку теории финансов в период 1970-1980-х гг внесли Д А Аллахвердян, М. С. Атлас, Б Г. Болдырев, Э. А. Вознесенский, Г М Точильников, В Г. Чантладзе
Рассмотрением практических вопросов финансов в советской финансовой науке в 1960-1980-е гг занимались такие ученые, как Г В Базарова, П. Г. Бунич, А. М Ляндо, В К Сенчагов, С А Ситарян и др
Развитие финансовой науки России в 1990-е гг связано с именами Л А Дробозиной, В В Иванова, А. Ю Казака, В В. Ковалева, А М Ковалевой, В И Колесникова, В М Родионовой, М В Романовского, Б М Сабанти, Л И Якобсона и др
Методологическая база исследования. В изучении финансовой науки важное место занимает сравнительно-исторический метод Он позволяет устанавливать закономерность финансовых институтов, раскрывать причинную зависимость эволюции отдельных процессов в экономике В широком смысле - это использование цивилизационного подхода в финансовой теории и ее истории. Финансовая теория, оперируя фактами истории финансового хозяйства государств, выясняет причины перехода от одних форм налогообложения и бюджетного устройства к другим Исторический метод в финансовой науке выполняет важную методологическую роль
Научная новизна. Наиболее существенные элементы научной новизны, по мнению автора, заключаются в следующем
на основе специального исследования дискуссионных вопросов проведения денежной реформы 1922-1924 гг обозначены основные участники дискуссии, предложения которых сопоставляются с позицией главных идеологов реформы - Г Я Сокольникова и Л Н Юровского, уточнены причины и условия, породившие различные подходы к механизму проведения реформы,
на основе обобщенного и детализированного анализа основных проблем проведения налоговой реформы 1930 г, носящих дискуссионный характер, доказан приоритет концепции начальника Управления государственных доходов Наркомфина СССР М И Лифшица в области реформирования обложения государственного и частного секторов экономики,
выделены основные этапы развития отечественной финансовой науки XX в , что позволило выяснить роль и значение каждого этапа в формировании отечественной школы финансовой науки и их влияние на финансовые преобразования страны,
комплексно проанализирован процесс развития отечественной финансовой науки в XX в Развитие финансовой науки рассматривается в работе как единый исторический процесс, отдельные периоды которого, несмотря на их различное общественно-экономическое содержание, оказывают влияние на последующее развитие финансов и финансовой науки
выявлена общность финансов как экономической категории, присущая различным общественным формациям,
анализ научных работ ведущих ученых подтвердил тезис об объективном характере финансов как экономической категории,
доказано, что финансовая система конкретной страны зависит как от превалирующей формы собственности, так и от финансовой политики государства,
обоснована приоритетная роль государственных финансов в построении эффективной финансовой системы страны,
комплексный анализ работ ведущих теоретиков в области финансов доказал взаимосвязь и взаимозависимость таких экономических категорий, как финансы, деньги и кредит
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется возможностью использования его результатов в процессе подготовки работ по дисциплинам «История экономики», «Финансы», «Экономическая мысль и хозяйственные реформы в России» Отдельные положения диссертационного исследования могут быть полезны исследователям, преподавателям вузов, студентам, аспирантам и всем интересующимся финансами и экономической историей
Апробация работы. Результаты диссертационного исследования, докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях, в числе которых.
«Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе» - VII межвузовская конференция, Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет, 7 декабря 2005 г;
«Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе» - VIII межвузовская конференция, Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет, 12 декабря 2006 г,
«Финансы, кредит и международные экономические отношения в XXI веке» - 1-я международная научная конференция, Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов, 6-
7 апреля 2006 г ,
«Академическая наука и высшая школа России автономность или интеграция (исторический взгляд и современность)» - научная конференция, Российская академия наук, Санкт-Петербургский научный центр, Объединенный научный совет по гуманитарным проблемам и историко-культурному наследию, Научный совет по социально-экономическим проблемам, 30 июня - 3 июля 2006 г
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано шесть научных статей общим объемом 6,1 п л
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы
