Введение к работе
Актуальность темы. Стратегическая установка на ускорение социально-экономического развития, на достижение нового качественного состояния социалистического общества делает объективно необходимым переосмысление роли и места кооперации в системе социалистических производственных отношений: "... сегодня абсолютно ясно, что решить сложные и масштабные задачи перестройки народного хозяйства мы можем и должны не только за счет всемерного развития государственного сектора экономики. Для этого необходимо использовать все многообразие форм социалистического хозяйствования, и прежде всего такую эффективную-из них, как кооперация . Историческая реальность заставляет нас признать, что кооперация не только не препятствует генеральной перспективе, а, напротив, является одним из условий ее приближения. Применительно к решаемым ныне задачам перехода экономики к противозатратному механизму , подлинному хозрасчету, развитие кооперативных форм хозяйствования - прямой путь к реализации "процесса оздоровления социально-экономических отношений"*\ Коренная перестройка политики государства по отношению к кооперации в сфере обращения - одно из направлений определения и использования потенциала, заложенного в комплексе отношений собственности при социализме. Зтим определяется научная актуальность предмета исследования и его практическая значимость.
В советской экономической и исторической литературе имеется немало работ, посвященных теоретическим проблемам собственности, в том числе и ее кооперативной форме. Значительный вклад в разработку данной проблемы внесли В.Г.Венкер, А.А.Глу-шецкий, П.И.Гусев, В.Н.Дмитриенко, А.М.Еремин, к.В.Захарова, Н.Д.Колесов, А.К.Коссой, Т.Е.Кузнецова, В.А.Марьяновский, л.Ф.Морозов, Н.К.Сергеев, Н.К.Фигуровская, В.КЛерковец и дру-
Рыжков Н.й. О роли кооперации в развитии экономики страны и о проекте Закона о Кооперации в СССР. Доклад на совместном заседании Совета Союза и Совета Национальностей девятой сессии верховного Совета СССР одиннадцатого созыва. *:., i.ffi. С.Й.
" .'..атериалы Пленума J\" KiiCC. iib-^G к:оья IS-"?. С.4b.
- 4 -гие. Но в большинстве работ кооперативная собственность рассматривается применительно к производственной, точнее сельскохозяйственной сфере деятельности. Поэтому многие теоретические аспекты кооперативной собственности при социализме все еще недостаточно исследованы. К ним относится и проблема места и роли кооперативной собственности в товарном обращении. Именно это и предопределило выбор темы диссертационного исследования и его цель.
Цель диссертационного исследования - выяснить содержание и место собственности потребительской кооперации, как одной из основных форм кооперативной собственности в товарном обращении в комплексе отношений социалистической собственности в целом, определить, в какой степени существовавшие условия хозяйствования, методы управления кооперативными предприятиями соответствовали природе кооперативной собственности при социализме и реализовали ее, обосновать отдельные рекомендации по их дальнейшему обновлению. Б этой связи в диссертационном исследовании поставлены следующие задачи:
- проанализировать некоторые, имеющие прямое отношение
к теме, общетеоретические посылки изучения содержания категории собственности;
показать, какое место в комплексе отношений собственности при социализме занимает кооперативная собственность и какова роль кооперативных предприятий в сфере товарного обращения;
проследить процесс становления и развития в стране кооперативной собственности и соответствующего ей типа предприятий, в частности, методов управления предприятиями потребительской кооперации; в какой степени отношения между государством и кооперацией в тот или иной период строились исходя из учета особенностей содержания кооперативной собственности и какое отражение это находило в основном юридическом документе - Уставах кооперативных предприятий разных типов; как сказались отступления, допущенные в отношениях между государством и потребительской кооперацией и выразившиеся в фактическом огосударствлении кооперативных предприятий на экономической и социальной эффективности ее деятельности;
- определить некоторые принципиальные изменения, которые
следует гнести в методы управления кооперативными предприя
тиями в сфере товарного обращения, чтобы они соответствовали
объективной природе социалистической кооперативной собствен
ности и данному типу социалистических предприятий.
Методологической и теоретической основой диссертационного исследования являются произведения основоположников марксизма-ленинизма , материалы съездов КПСС, конференций, пленумов ЦК и другие партийные документы, постановления Советского правительства по хозяйственным вопросам, материалы съездов кооперативных организаций, некоторые Уставы кооперативных предприятий разных типов. Закон о Кооперации в СССР (1988 г.). Привлечены работы советских экономистов, посвященные вопросам развития кооперативной собственности и деятельности кооперативных предприятий, фактическим материалом исследования послужили данные статистических сборников, Центросоюза, ЦСУ СССР, ЦСУ РСФСР, ЦСУ Северо-Ооетинской АССР, данные Центрального Государственного Архива Северо-Осетинской АССР, Северо-Осетин-ского Республиканского Потребсоюза.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что на основе обобщения существующих теоретических исследований о кооперации, кооперативной собственности, партийных и хозяйственных документов, статистических сведений
приведены дополнительные аргументы в обоснование необходимости определения содержания категории собственности как сложного комплекса отношений между различными субъектами, выполняющими в общем процессе присвоения различные функции, что является необходимой теоретической предпосылкой радикального пересмотра методов управления кооперативными предприятиями не только со стороны государства, но и внутри системы потребительской кооперации;
исходя из этого конкретизированы содержание и структура отношений собственности потребительской кооперации, функции различных организационно-хозяйственных звеньев данной системы как ее субъектов и социально-экономическая форма объектов присвоения на примере фондов потребительского общества как ее основного звена;
осуществлена попытка определить: а) основные вехи в
становлении я развитии кооперативной собственности и методов управления кооперативными предприятиями в социально-экономическом контексте социалистического строительства и политики государства; б) совокупность факторов, формирующих политику государства по отношение к кооперации; в) главные социально-экономические причины и последствия процесса огосударствления кооперативной формы хозяйства;
- обоснованы некоторые рекомендации по дальнейшему обновлению методов управления кооперативными предприятиями в сфере товарного обращения в свете тех изменений, которые намечены в политике государства по отношению к кооперации после апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС.принятия Закона о Кооперации в СССР (1988 г.).
Теоретическое д практическое значение проведенного исследования. Материалы и выводы диссертации могут быть использованы для дальнейшей научной разработки проблем кооперативной собственности при социализме, в практике совершенствования управления кооперативными предприятиями в сфере товарного обращения с целью повышения экономической и социальной эффективности функционирования кооперативной формы хозяйствования. Выводы диссертации могут быть использованы в процессе преподавания курса политической экономии социализма по темам: "Становление социалистической системы хозяйства", "Собственность. Планомерность и товарно-денежные отношения", "Организация управления социалистической экономикой".
Апробация работы. Основные результаты исследования были представлены диссертантом в докладах на научно-практических конференциях экономического факультета Ленинградского университета (1986, IS87 гг..), на научно-практической конференции "Социальные факторы ускорения экономического развития в свете решений ХХУЛ съезда КДССЬ в г.Уфе (1986 г.), теоретическом аспирантском семинаре (1988 г.)* Выводы автора одобрены.
По теме диссертации имеется три . публикации.
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии.-