Введение к работе
Актуальность темы исследования.
Стремительное ускорение в современной России процессов всеобщей информатизации приводит к возникновению новой системы экономических отношений на рынке телекоммуникаций, построению иной системы организационно-экономических взаимосвязей. Широкий спектр услуг, оказываемых современными операторами связи, служит не только развитию российской экономики, но и ставит новые задачи и требует совершенствования механизмов государственного регулирования.
Исследования на сегодня свидетельствуют о том, что развитие рынка телекоммуникаций идет высокими темпами, так его прирост за 2010 год составил 9 %, а за 2 года он вырос в общей сложности на 15%.
Однако, необходимо отметить, что данное развитие, как и экономические отношения на рынке телекоммуникаций, носят крайне неоднородный характер, часть локальных рынков монополизирована, в отдельных регионах существуют проблемы с качеством предоставления услуг связи. Кроме того, если в настоящее время уровень проникновения мобильной связи составляет почти 150 % в целом по России, то, по состоянию на конец первого полугодия 2010 г. охват рынка услугами широкополосного доступа в Интернет в России составил всего 9,4% (а без учета Москвы – 7,8%), для сравнения в США - 27%, в Германии - 30,5%.
Таким образом, современные исследования российского рынка телекоммуникаций свидетельствуют о необходимости формирования организационно-экономического инструментария его развития, который позволит обеспечить построение такой системы экономических отношений, которая будет соответствовать потребностям национальной экономики, обеспечивать благоприятные условия для активизации процессов информатизации.
Степень разработанности проблемы.
В любом современном обществе информация выступает одним из ключевых ресурсов развития экономики страны, что обуславливает пристальное внимание ученых к исследованию экономических отношений на рынке телекоммуникаций, поскольку именно данный рынок определяет условия информационного обмена. В частности, исследованию различных аспектов развития экономических отношений на рынке телекоммуникаций посвящены труды: С.Б. Авдашевой, В.С. Анфилатова, Э.А. Арустамова, В.В. Афанасьева, М.И. Берковича, В.Б. Булгака, Л.Е. Варакина, В.Л. Горбачева, М.А. Горелик, Е.В. Деминой, А.Д. Ершова Г.М. Жигульской, А.Е.Крупнова, Н.П. Резниковой, О.С. Срапионова, В.Л. Тамбовцева, К.И. Токмина и др..
Проблемам поиска оптимальных механизмов государственного регулирования экономических отношений на рынке телекоммуникаций, анализу возможностей адаптации зарубежного опыта также уделяется значительное внимание в работах: Белоусова А.В., Волкова Ю.В., Ефанова А.В., Коковина И.Н., Реймана Л.Д., Фронтова В.В. и др.
Однако, современные условия определяют необходимость дальнейшего исследования вопросов, связанных с выявлением особенностей функционирования развития экономических отношений на рынке телекоммуникаций в российской экономике.
Таким образом, несмотря на значительное число работ, посвященных как вопросам формирования и реализации государственной политики в сфере регулирования рынка телекоммуникаций, так и проблемам развития экономических отношений на данном рынке, ряд особенностей, определяющих характер развития экономических отношений на российском рынке телекоммуникаций, его особая значимость с позиции обеспечения конкурентоспособности страны, инфраструктурного и социального развития определяют актуальность темы исследования, его цель и задачи.
Цель и задачи исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в раскрытии особенностей развития экономических отношений на российском рынке телекоммуникаций и формировании соответствующих рекомендаций по их совершенствованию.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач, отражающих содержание диссертационного исследования:
-
раскрыть содержание экономических отношений на рынке телекоммуникаций;
-
выявить ключевые тенденции в развитии экономических отношений на российском рынке телекоммуникаций;
-
уточнить роль государства в развитии экономических отношений на рынке телекоммуникаций в современных российских условиях;
-
определить инструментарий построения сбалансированной системы экономических отношений на российском рынке телекоммуникаций;
-
предложить направления совершенствования системы государственного регулирования экономических отношений на российском рынке телекоммуникаций.
Объектом исследования являются экономические отношения на рынке телекоммуникаций в России.
Предметом исследования выступает организационно-экономический инструментарий развития экономических отношений на российском рынке телекоммуникаций.
Теоретической основой диссертационной работы послужили положения экономической теории, концепции функционирования и развития экономических отношений на различных рынках, исследования как отечественных, так и зарубежных ученых по проблемам развития экономических отношений на рынке телекоммуникаций, монографии, научные статьи в периодических изданиях по исследуемой проблеме, материалы научно-практических и научных конференций по исследуемой проблематике.
Методологическую основу исследования составляют совокупность общенаучных и специальных методов исследования и научных подходов, таких как: диалектический подход, структурно-функциональный анализ и синтез, системный подход, методы индукции и дедукции, экономического и комплексного анализа.
Информационной основой диссертационной работы послужили нормативно-правовые документы, данные Федеральной и службы государственной статистики, материалы научных конференций, монографические исследования отечественных и зарубежных ученых и практиков в области телекоммуникаций, данные аналитических обзоров и открытой отчетности телекоммуникационных компаний.
Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 1. Общая экономическая теория 1.1. Политическая экономия (структура и закономерности развития экономических отношений) и 1.2. Микроэкономическая теория (теория организации рынков) специальности 08.00.01 – Экономическая теория Паспорта специальностей ВАК РФ.
Научная новизна исследования состоит в уточнении содержания и структуры экономических отношений на рынке телекоммуникаций, а также особенностей их развития в современной России и разработке соответствующих направлений и мер по их совершенствованию в соответствии с требованиями современного этапа хозяйствования.
1. Представлена система взаимосвязей и субъектов экономических отношений на рынке телекоммуникаций, которые формируются параллельно в трех взаимосвязанных секторах (программном, информационном, электросвязи), которые не обладают внутренним структурным единством, поскольку в зависимости от уровня локализации характеризуются различной степенью монополизации. Экономические отношения на рынке телекоммуникаций определяют наличие прямой зависимости между конкурентами, которая обусловлена необходимостью партнерства при предоставлении отдельных видов услуг. Государство выступает как полноправный субъект экономических отношений на рынке телекоммуникаций, являясь потребителем телекоммуникационных услуг и регулятором данного рынка.
2. Обосновано, что ключевыми тенденциями, определяющими характер развития экономических отношений на российском рынке телекоммуникаций и их специфику, выступают: падение спроса на услуги фиксированной связи при их удорожании, усиление внутреннего спроса на Интернет услуги; олигополизация федерального рынка телекоммуникаций; взаимопроникновение субъектов сектора электросвязи в смежные сектора, диверсификация их деятельности; падение величины среднего платежа от пользователя услуг мобильной связи и Интернет; неоднородность спроса, обусловливающая неравномерность нагрузки на предприятия связи в разные временные периоды, а также территориальные различия.
3. Раскрыта дуалистическая роль государства в развитии экономических отношений на рынке телекоммуникаций. С одной стороны, государство выступает в качестве потребителя телекоммуникационных услуг, формируя устойчивый спрос на телекоммуникационные услуги; с другой - государство (как субъект регулирования) определяет характер развития экономических отношений на данном рынке, в том числе и их деформацию, обусловленную ограничением рыночного потенциала традиционных операторов связи и созданием неравных условий на рынке для традиционных и новых операторов; отсутствием эффективных механизмов, регулирующих деятельность по оказанию услуг присоединения; непоследовательностью в реализации принципов тарифного регулирования, установленных государством; отсутствием гарантий и механизма реализации права граждан Российской Федерации на доступ к сети связи общего пользования независимо от их местонахождения и уровня доходов; недостаточной защитой национальных интересов при решении вопросов участия иностранных инвесторов в развитии национальной телекоммуникационной инфраструктуры.
4. Исследование современного состояния российского рынка телекоммуникаций позволило выявить проявления деформации экономических отношений на данном рынке (территориальные, содержательные, институциональные) и разработать инструментарий их преодоления (оптимизация государственного участия в качестве субъекта телекоммуникационного рынка; снижение социальной нагрузки на традиционных операторов; дифференциация механизмов оказания услуг связи с учетом территориальной специфики; формирование механизмов кредитования).
5. С целью совершенствования экономических отношений на российском рынке телекоммуникаций разработаны направления их государственного регулирования, в рамках которой определены не только направления ее реализации, но и планируемые результаты, включающие: изменение структуры отрасли, обеспечение «прозрачности» институциональных условий ее развития; определение четких критериев и механизмов тарифобразования с учетом рения проблемы перекрестного субсидирования; развитие системы косвенного регулирования.
Теоретическая и практическая значимость работы.
Теоретическая значимость результатов диссертационной работы обусловлена вкладом автора в развитие теоретических исследований экономических отношений на рынке телекоммуникаций с учетом их специфики, выявлении тенденций их развития и определении направлений совершенствования в современных условиях хозяйствования.
Практическая значимость диссертационного исследования обусловлена прикладным характером основных положений диссертации, которые могут быть использованы в практике работы органов управления федерального и регионального уровней при выработке программ развития телекоммуникационной сферы, а также для оценки текущих изменений и прогнозирования ситуации на рынке телекоммуникаций.
Предложенные автором методические и практические рекомендации в исследовании экономических отношений на рынке телекоммуникаций могут найти применение в преподавании курсов «Экономическая теория», «Микроэкономика».
Апробация работы.
Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались на заседаниях кафедры политической экономии и мирового глобального хозяйства Тамбовского государственного университета им. Г. Р. Державина, получили положительную оценку, были опубликованы в научных работах. Результаты диссертационного исследования использованы в преподавательской деятельности в Тамбовском государственном университете им. Г. Р. Державина; в практической деятельности Администрации Тамбовской области (при определении направлений и мер регулирования экономических отношений на рынке телекоммуникаций на территории области).
Публикации по теме диссертации. По результатам диссертационного исследования автором опубликовано 7 научных работ общим объемом 4,5 п. л. (авторский объем – 3,9 п. л.), в том числе 3 статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ (общий объем – 2,5 п. л., авторский объем – 1,9 п. л.).
Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Работа построена по проблемно-тематическому принципу и состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка литературы.
