Введение к работе
Актуальность теми исследования, D условиях практического осуществления преобразований в социально-окономическом развитии страны особое значение приобретает исследование политико-экономических проблем тшродонаселвния. В Программном заявлении ХХУІП съезда ІСІСС "К гуманизации, демократизации социализма", в фрагменте, посвященном упрочению л раязитим ркономичес.к'ос и социальных прав советских людей указывается на то, что необходимо "создать действенней механизм поддержания занятости, трудоустройстве ч профессиональной переподготовки; ввести выплету' пособий на аэ-риод временной незанятости, переобучения и переквалификации" .
В связи с отим, перед общественной наукой ставятся задачи нового осмысления социально-экономических предпосылок и закономерностей формирования трудового потенциала страны, условий вовлечения и полного использования всех возможностей человеческого Фактора, их влияния на интенсификация? и эффективность общественного производства.
Исследование проблем народонаселения должно опираться на экономические законы развития общественного производства, что деєт возможность веста активные теоретические разработки и при— тптмать практические решения в сфере управления демографически! процессами.
Среди проблем народонаселения важнур роль играет познашз и использование социалистического закона народонаселения. Значение использования данного закона особенно возрастает в процессе перестройки хозяйственного механизма, когда наряду с дефнцитлм
I Материал» ШТ.! съезда КПСС.?.!.: Политиздат, 1990. С.Є0,
баланса трудовых ресурсов намечается массовое высвобождение рабочей силы в связи с реорганизацией производства, переходом предприятий (объединений) на полную хозяйственную самостоятельность, широкое внедрение б производство достижений научно-технического прогресса, преодолением некоторой несбалансированности рабочей силы и средств производства.
Недостаточно разработаны теоретические аспекты существующих противоречий в проблеме занятости. Познание этих противоречий, раскрытие механизма их возникновения и путей разрешения необходимо для обосновании предложений по совершенствованию систем» формирования трудового пртешиала и обеспечения наиболее полного, аффективного его использования.
Процесс высвобождения большого количества работников, повторное их трудоустройство является важнейшим фактором интенсификации общественного производства. В связи с этим возникают социально-экономические проблеми в процессах трудоустройства, практическая реализация которых требует научной разработки их политико-экономического еепекта.
Часты обшей социально-экономической политики общества является проведение демографической политики. С переходом союзных республик к принципам суверенитета в рамках обновленной федерации особо остро встает лроблег<а народонаселения, необходимость учетз ее региональных особенностей. Одной из форм, учитывавшей это обстоятельство, является програмшо-^елезой подход, разработка kovh ЛЛ5КСКСЙ программы развития нчродонаселекия страны и регионов, которые позволят дополнить и увязать отраслевые и территориальные раздела плацев социального і; экономического развития страны, благодаря объективной двухсторонней связи, существующей между производством материальных благ и воспроизводством населения.
Ойпень разработанности пробтюмпі. Значительный вклад п исследование социалистического закона народонаселения, его сущности, моста'и роли в обшестьенном производстве, внесли многие уче-нче экономиста и демографы, срэди которых наибольший интерес,по нашему мнению, представляют трудя В.Ї.Алерьяча, Й.Л.Бжилянского, В.А.Боядиреиа, А.Я.Боярокогс, Д.И.Валешея, А.Г.Віг.лновегого, Я.Н.Гузеватого, А.А.Лрльской, Н.В.Гіверєоой, М'.С.Есипова, А.Я.Ква-ма, Л.Л.Квон, В.П.Корниенко, Н.В.Панкратьевой, В.П.Иискунова, л.Л.Рогачепя, Е.Н.РузавинсЙ, М.Я.Сонина, В.С.Стешенко, Р.А.Уи'ай-дуллаоЕой, В.С.Урланиса, К.В.Фотеезой, Е.П.Черновой, З.А.іЦеренко, В диссертации исюльзоваш работы л других авторов.
Вместе с тем, следует отметить, что в литературе существуют различные методологические подходу к исследования закона народонаселения и соответствующее его определений, что является серьезным препятствием в прачт/гческом осуществлении требований этого закона и е дальнейшем углублении его познания. Некоторые авторы рассматривают проблем народонаселения односторонне, учитывая лишь демографические процессы. Принимая зо енимглгле тот факї, что норсдонасзленио является динамичной категорией, наарзли необходимость политико-экономического анализа его воспроизводства с учетом социально-экономических условий развития еби?ствз.
Недостаточно исследован механизм противоречий а ггроязлонки закона народонаселения и форму их разрешения в хозяйственной гтракч'ике. Неполный учет противоречий социалистического запон." народонаселения и способов их разрешения ограничивает возможности использования трудовых ресурсен в социалистическом хозяйствовании, создания полней и эффективной занятости.
Все пєре«исло»!няв проблеми и оЗус.ііовиліі вчоор '?Є«.Ч Д\'ССЧрТ!і-
ционногс исследования, его содержание и структуру.
!\елъ и зодьчи исследования. Основной целью работы является обоснование политико-экономического анализа содвржанкя закона на-родонгпелэиия, форм efo использования в хозяйственной практике в современных условиях, а также исследование взаимодействия социаль-но-сконоїщческих факторов, вяиягапих не повышение эффективности использования трудоьых ресурсов. Исходя из поставленной цели в работе потребовалось: рассмотреть различные направления, точки зренин о сущности закона народонаселения, имеющиеся в экономической литературе; раскрыть место и роль закона народоласеления во взаимодействии с &коно^ически«й законами общественного воспроизводства е современных условиях; определить содержание основных категорий: "народонаселение"', "воспроизводство населения", "тип воспроизводства населения"; выявить экономические противоречия закона народонаселения к пути их разрешения; исследовать процес-
' те высвобождения рабочей силы и их трудоустройства; определить конкретные пути, форми и методы служб трудоустройства.
Методологической и теоретической основой исследования являются труды основоположников марксизма-ленинизма, документы КПСС и Советского правительства, выступления руководителей карпш и государства. : -
В работе над диссертацией кслользоаэ/иа труды советских эко-
'немкетов к демографом по проблемам народонаселения и экономичес-
.кой демографии, работы по обяим вопросом политической экономии. Информационней базой диссертационной работа послужили спра-вочкыэ материала статистических ежегодников Госкомстата СССР,Госплана СССР, Госкомтруда СССР и материала периодической печати. Научная новизна диссертации состоит в следующем:
уточнены категории "народонаселение", "зоспроизв дство населения", "типы воспроизводства населения"|
охарактеризовано содержание и сущность интенсивного типа воспроизводства населения, обусловленного качественными изменениями факторов общественного производства, являющегося результатом интенсификации социально-экономической жизни общества, выделены его основные показатели и критерии;
выявлены особенности и содержание процесса занятости: с формированием правового государства и переходом его к рыночным отношениям, определяющим в процессе занятости должна стать гуманизация сферы труда;
определены особенности проявления противоречия населения как производящей силы и населения как потреблявшей силы, Форш разрешения его в условиях обновления хозяйственного механизма;
обосновывается необходимость роста малых и средних предприятий в достижении эффективной занятости;
определены направления процесса высвобождения рабочей силы в связи с переходом экономики на рыночные отношения; в качестве конкретных рекомендаций предлагается совершенствование служб трудоустройства с учетом региональных особенностей.
Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что она представляет собой политико-экономическое исследование одной из актуальных в теоретическом и практическом отношениях проблемы. Полученные результата могут быть использованы для дальнейших мвтодолого-тэоретически;. и коняретно-»прикладіих исследований вопросов, связ і юс е анализом сущности закона народонаселения и конкретних путей его осуществления в условиях реализации концепции обновления социализма.
Рад теоретических полояенпй диссертации может быть использован в практике преподавания политической экономии, отдельные раздета могут послужить основой при разработке спецкурсов.
Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались на республиканской научно-практической конференции "Проблемы эффективности воспроизводства населения" /Фрунзе,. 1986/, на межреспубликанской конференций молодая учених экономист>з "Влияние научно-технической революции на изменение качественных характеристик населения Киригизии" /Фрунзе, 1986/, на научно-теоретической конференции профессорско-преподавательского состава АИНХ /Алма-Ата, І9Б7/, на. конференции молодых ученых к специалистов КазІУ им. С.М.Кирова, посвадешой 70-летию ВЛКСМ /Алма-Ата, 1988/, на Всесоюзной научно-практической конференции "Демократизация экономики. Проблема формирования кооперативного сектора экономики" /Алма-Ата, 1990/, на конференции ученых-обществоведов АН Казахской ССР, посвященной 70-летии образования Казахской ССР /Алма-Ата,. 1990/,
Диссертация была обсуждена на заседании кафедры политической экономии гуманитариях факультетов Казахского государственного университета им. С.М.Кирова 4 июля 1990 г. и рекомендована к задета.
Структура работы, .Диссертация соотоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре йарагрефа, заключения,' списка литературы.
