Введение к работе
ац^
ть_исследования. Создание суверенных государств на территории России и Украины повлекло за собой коренные изменения системы их внешнеэкономических связей между собой и с другими странами мира, особенно с соседними в Восточноевропейском регионе. В процессе этих изменений начинает складываться новая концепция, более прогрессивные формы и методы внешних экономических взаимоотношений. Усилия вновь возникших государств в сфере внешней экономики при всей их независимости и самостоятельности во многом сходны по существу решаемых экономических задач.
Основной упор во внешней и внутренней экономической политике эти страны делают на выход из сложившегося кризисного состояния национального хозяйства путем реформирования форм собственности, развития рыночных отношений и сбалансированности внутренних и внешних факторов экономического роста. Крутой поворот России и Украины к рыночной экономике, более рискованным формам общественной организации производства невозможен без изменения и сферы внешнеэкономических связей, которые сложились в условиях прежнего экстенсивного развития народного хозяйства и не отвечают по формам своему содержанию новой экономической концепции становления суверенных государств и их взаимоотношениям с внешним миром.
Кардинальное изменение производственных отношений, развитие форм и методов, имманентно присущих рыночному хозяйству, порождает немало трудностей и вопросов, от принципиального решения которых зависит успешное функционирование народнохозяйственных комплексов анализируемых стран. Одно из центральных мест в решении этих вопросов занимает внешнеэкономическая сфера, как органическая часть хозяйственного комплекса любой страны.
В этой связи приобретает нарастающую актуальность исследования в области теории, методологии, изучении практики и накопленного опыта функционирования и перспектив развития внешнеэкономических связей в новых условиях перехода России и Украины к рыночной экономике.являютсясуверенными странами, а не частями бывшего государства, где экономика базировалась на одной форме собственности, а управление осуществлялось не экономическими методами, а сугубо административно-директивными .
Особую значимость имеет исследование путей реформирования внешней торговли, как одной из традиционных и самой важной формы внешнеэкономических связей. Смещение границ от директивное к экономическойсамостоятельности всех звеньев народнохозяйственного комплекса, и,в первую очередь, первичного хозяйственно-коммерческого звена затрагивает саму сущность отношений собственности, основу и содержание хозяйственной и коммерческой деятельности на всех уровнях организационно-экономической иерархии. В процессе этого смещения происходит видоизменение и обновление конкретных форм и методов хозяйственных взаимоотношений, и прежде всего, во внешней торговле, всегда выходившей непосредственно на. рыночные отношения за рубежом. Все это трубует более гибких и эффективных связей между внутренней экономической системой наших стран и их внешними партнерами мирового сообщества, выступающими на международном рынке в качестве субъектов новых экономических взаимоотношений, равновесие которых диктует спрос и предложение, а их характер определяет законы стоимости и экономии времени. Это также подчеркивает актуальность новых аспектов многогранной проблемы, попытка исследовать один из них и предпринята в данной работе.
Степень_2азаботанности проблемы и предмет исследова
ния. Динамичность политических и экономических процессов в
последние годы с одной стороны обрекла на историю многие
теоретические работы, созданные за последние семьдесят с
лишним лет, с другой вызвала к жизни другие теоретико-ме
тодологические подходы к развитию экономики как на макро-
и микроуровне, так и в глобальном масштабе. Многие из ра
бот отечественных и зарубежных авторов небесспорны,, но
вместе с тем, они способствовали более глубокому осмысле
нию происходящего, особенно в наших ныне суверенных госу
дарствах, в их экономических взаимоотношениях с зарубежны
ми странами. С политэкономических позиций наш исторический
опыт и дальнейшее продвижение вперед, в том числе с учетом
зарубежной практики функционирования рыночных отношений,
исследованы, в частности, в трудах таких авторов, как:
Абалкин Л.И., Баутина Н.В., Будкин B.C.,
Герчикова И.Н., Дякин Б.Г., Евстигнеев Р.Н., Зотова Н.А., Иванов И.Д., Куликов В.В., Куликов А.Г., Лавров В.А., Красноглазов Б.П., Некипелов А.Д., Олейник И.П., Осьмова М.Н., Ситарян С.А., Синецкий Б.И., Фаминский И.П., Хасбулатов Р.И., Хорзов СЕ., Чужинов П.И. и ряд других исследователей, которые по-разному рассматривают указанную проблему.
Вместе с тем политэкономическое исследование и научный поиск путей дальнейшего раскрытия проблемы реформирования внешнеэкономических связей, усиления их роли в решении народнохозяйственных задач в новых рыночных условиях настоятельно диктует необходимость расширения теоретических и прикладных разработок сферы внешнеэкономических связей, ее важнейших аспектов с целью повышения их действенности, что, главным образом, составило предмет данного исследования.
Цель и задачи диссертационного исследования состояли в том, чтобы:
- раскрыть теоретико-методологическую сущность механизма функционирования системы внешнеэкономических связей и их взаимодействие с внутренней экономикой новых суверенных государств; определить основные направления повышения действенности и развития новых более прогрессивных форм и методов развития внешнеэкономических связей, особенно их главной формы - внешней торговли, а также обосновать средства и конкретные пути усиления воздействия внешнеэкономических связей на преодоление кризисного состояния народного хозяйства наших стран, переводящих свое экономику на рельсы рыночных отношений и укрепляющих свое членство в мировом сообществе.
Реализация поставленной цели обеспечивалась решением в ходе исследования следующих взаимосвязанных задач:
рассмотрение имеющегося теоретического задела в исследуемой области;
выявление объективных предпосылок и анализ реальных возможностей для более эффективного функционирования внешнеэкономических систем новых суверенных государств и, прежде всего России и Украины;
анализ и сопоставление важнейших функций национальных управленческих структур в сфере внешнеэкономической деятельности с целью повыпения их роли в развитии всего народного хозяйства и, прежде всего, повышении роли первичного хозяйственного звена;
поиск в рамках новой концепции внешних связей путей и средств обеспечения рационального сочетания двух- и многосторонних форм взаимодействия экономических потении-алов наших стран и соседей по Восточноевропейскому региону для получения масштабных результатов в процессе международного разделения труда и внешнего товарооборота;
- обоснование на путях осуществляемой либерализации внешних экономических связей новых более прогрессивных форм и методов включения первичного хозяйственного звена во внешнюю экономику для повышения его роли в ее развитии в условиях перехода к рыночным отношениям внутри наших стран и их более интенсивного включения в мировое сообщество.
Решение этих и других сопутствовавших задач позволило глубже, по-новому раскрыть поставленную автором политико-экономическую проблему радикального обновления и серьезного реформирования системы внешнеэкономических связей по всем уровням хозяйственной иерархии, что имеет первостепенное значение для восстановления и развития хозяйственных связей отраслей промышленности, их отдельных производственных єдиний и межрегиональных экономических отношений.
Теоретической и методологической основой исследования являются диалектико-материалистические метопы познания и фундаментальные положения классиков экономической теории по проблемам; мирового хозяйства и международных экономических отношений, отношений собственности и товарно-денежных отношений, международного разделения труда и кооперации, природе национальных и интернациональных экономических интересов.
При исследовании учтены официальные материалы стран Содружества, результаты исследований различных российских и украинских экономических центров, отдельных ученых, зарубежный опыт, материалы периодических национальных и международных изданий, статистические публикации, другие фактические материалы.
Научная новизна исследования состоит в том, что: I. Осуществлено впервые со столь широким охватом явлений сравнительное исследование развития внешнеэкономических
- б -
связей России и Украины, их взаимоцействие и особенности, появившиеся после получения ими суверенитета и непосредственного выхода на мировой рынок, а также провецения самостоятельной внешнеэкономической политики в рамках мирового сообщества.
2. Аргументирована и дополнена новыми положениями кон
цепция развития внешнеэкономических связей суверенных стран,
в частности, уточнено и расширено нынешнее понимание либе
рализации внешнеэкономических связей, исходя из теории ры
ночных отношений и обоснования ббльшего сужения (ограни-
х MPCTO
чения) все еще имеющих государственно-регламентных начал в сфере внешнеэкономических связей и, прежде всего, на уровне первичного хозяйственного звена.
-
Опираясь на позитивные результаты прецпественников, создана самостоятельная исследовательская работа, в которой разработана методология формирования на новой исходной базе экспортных потенциалов суверенных стран и отдельных регионов, сопряженных с межотраслевыми комплексами и предприятиями с участием иностранного капитала с целью их более интенсивного вовлечения во внешнеторговый оборот.
-
Разработана содержательная сторона более эффективного участия первичного хозяйственного звена в системе внешнеэкономических связей и экспортно-импортных операциях на мировом и региональном рынках с целью валютной самоокупаемости и увеличения вклада в экономику суверенных стран.
-
Сформулированы принципиальные положения и новые задачи, решаемые в сфере внешнеэкономических связей (восстановление разрушенных связей, усиление многостороннего сотрудничества и др.), обоснована роль российско-иностранных
и украинско-иностранных предприятий в расширении сферы внешних экономических связей за счет инвестирования этой совместной деятельности зарубежными странами-участницами.
6. В диссертации сформулированы факторы (прогрессивность структуры товарообмена, кредитная политика и цр., совокупность которых обосновывает форму деятельности предприятий с участием иностранных инвесторов на территории России и Украины в условиях перехода к рыночным отношениям как одну из самых прогрессивных форм экономического ускорения на данном этапе.
Практическая значимость и апробация работы. Сформулированные в процессе диссертационного исследования теоретико-методологические положения, выводы и рекомендации по более эффективному развитию сферы внешнеэкономических связей апробированы в ходе дискуссий на спецсеминарах и при обсуждении на проблемной группе кафедры экономической теории Российской академии управления. Ряд отмеченных положений реали-' зованы в деятельности акционерного общества" Атон"/г. Донецк/.
Полученные результаты также могут быть использованы в научно-исследовательской работе и в процессе преподавания в украинских и российских высших учебных заведениях соответствующего профиля, в центрах подготовки менеджеров и курсов повышения квалификации работников внешнеэкономической сферы, особенно в нынешних условиях перехода к рыночным отношениям и становления новой системы внешнеэкономических связей.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения, приложения и списка использованной литературы и источников.
Введение.
