Введение к работе
Актуальность темы исследования. Малое предпринимательство – одна из наиболее эффективных и широко распространенных во всем мире форм экономической активности. На долю малых предприятий приходится в развитых странах до 60 % валового национального продукта, и свыше 50 % занятых в народном хозяйстве. Однако важная роль малого бизнеса определяется не только этим. Малые и средние предприятия сдерживают монополистические тенденции в экономике, обеспечивают ускорение научно-технического прогресса, способствуют структурной перестройке экономики. Малые и средние предприятия в развитых странах характеризуются высокой производительностью труда и по некоторым другим показателям эффективности превосходят крупные предприятия.
Уровень развития малого предпринимательства в современной российской экономике значительно ниже, чем в развитых странах, и лишь по некоторым показателям он приближается к уровню США, стран ЕС и Японии.
Однако число российских малых предприятий растет достаточно высокими темпами (3,5-4 % в год), а в некоторые годы показатели роста производства на малых предприятиях были выше, чем в целом по стране. Несмотря на то, что в структуре малого предпринимательства происходят определенные изменения в направлении увеличения доли торговли и общественного питания, промышленность же и другие отрасли реального сектора экономики сохраняют свои прежние позиции.
Говоря о роли малых предприятий в экономике России, следует отметить, что многие организации, получившие статус широкоизвестных фирм в сфере услуг и информационного обслуживания, такие как «Консультант-Плюс» и «Лаборатория Касперского», начинали свою деятельность именно как малые предприятия.
Российский малый бизнес, поставленный в сложные условия вследствие ограниченного доступа к кредитам банков и скудности средств в региональных фондах поддержки предпринимательства демонстрирует, тем не менее, высокую институциональную стойкость. Он проявляет необычайную активность в поиске средств для продолжения своего дела и новых сфер деятельности. Имеется множество фактов, свидетельствующих о большом экономическом и организационном потенциале малого предпринимательства.
Следует отметить, что в период экономических реформ, по меньшей мере, в течение одного десятилетия после начала либерализации цен и приватизации государственной собственности, экономическая безопасность России находилась под угрозой. Этот факт не остался незамеченным исследователями. В теории были сформулированы критерии экономической безопасности и, соответственно, предлагались пути ее обеспечения. Однако малый бизнес как фактор ее обеспечения фактически не стал предметом исследования. Вместе с тем и в настоящее время эффективность государственной поддержки малого бизнеса остается недостаточной. До сих пор существует немало финансовых, бюрократических, организационных и т.п. преград, препятствующих функционированию существующих и увеличению вновь создаваемых предприятий малого бизнеса.
Вышесказанное позволяет сделать вывод об актуальности избранной темы исследования, ее своевременности, новизне и практической значимости.
Степень разработанности темы. Основы теории предпринимательства были заложены в трудах Р.Кантильона, Ж.-Б.Сэя, А.Смита. Дальнейшее развитие теория предпринимательства получила в работах А.Хизрича, Ф.Хайека, Й.Шумпетера и других ученых.
Среди отечественных экономистов вопросами сущности предпринимательства и особенностями его развития занимались А,Каминка, А.Петражицкий, А.Агеев, А.Бусыгин, Е,Бухвальд, А.Виленский, В.Радаев, Ю.Осипов, Ю.Савченко, Ю.Тарануха, А.Шулус и некоторые другие исследователи.
До определенного момента в силу недостаточно широкого распространения самого явления в качестве одной из форм предпринимательской деятельности малое предпринимательство изучалось лишь поверхностно. В трудах классиков экономической теории А.Смита, Д.Рикардо, К.Маркса можно найти упоминание о некоторых особенностях развития малого предпринимательства, но нет специально посвященного ему исследования.
Появление большого числа государственных программ поддержки предпринимательства в послевоенные годы обусловили активизацию интереса к данной проблеме среди зарубежных ученых. Ее изучением занимались Г.Берл, П.Вэйл, Д.Гэммон, М.Меслон, Я.Мейтланд и некоторые другие исследователи.
Перед отечественными исследователями задача анализа особенностей становления и функционирования малых предприятий обусловливалась осуществлением в стране рыночных преобразований. В 90-е годы малое предпринимательство стало объектом постоянных исследований со стороны ученых и специалистов-практиков. В частности, изучением проблем малого предпринимательства в этот период интенсивно занимались А.Крутик, С.Миронов, А.Слуцкий, О.Шестоперов и некоторые другие ученые.
Основным направлением исследований экономической безопасности оставался прикладной аспект проблемы: разработка методик математической оценки состояния экономической безопасности, привлечение математического аппарата для оценки факторов риска, моделирование и прогнозирование развития национального хозяйства при заданных параметрах состояния экономической безопасности и т.д. Теоретико-методологический аспект проблемы экономической безопасности анализировался в работах Л.Абалкина, Е.Ведуты, Ф.Гезау, С.Глазьева, В.Загашвили, А.Илларионова, Н.Калинина, А.Куклина, С.Стренджа, Д.Миллза, Е.Олейникова, В.Сенчагова и других. Вместе с тем вопросы в аспекте взаимосвязи с индикаторами этого сложного явления почти не исследовались в отечественной экономической литературе.
Итак, недостаточная теоретическая разработанность проблемы роли малого предпринимательства в обеспечении экономической безопасности страны определили выбор темы диссертационной работы, ее цель и задачи.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в анализе малого предпринимательства как фактора экономической безопасности России.
Цель исследования предполагает решение следующих задач:
- определить сущность предпринимательства, раскрыть его содержание и виды в целях получения более полного и глубокого представления о возможностях малого предпринимательства в достижении экономической безопасности;
- исследовать основные особенности функционирования малого предпринимательства: показать динамику его эффективности по отдельным показателям на уровнях национальной и региональной экономики, а также по отраслям экономики и отдельным малым предприятиям;
- исследовать отношения субъектов малого и крупного предпринимательства;
- раскрыть содержание, структуру и показатели экономической безопасности;
- изучить наиболее эффективные формы государственного регулирования малого предпринимательства.
Предметом исследования являются экономические отношения между субъектами малого предпринимательства, а также с субъектами крупного бизнеса.
Объектом исследования становятся формы и методы государственной поддержки малого предпринимательства во взаимосвязи с экономической безопасностью страны.
Теоретической и методологической базой исследования являются фундаментальные положения классической и современной теории в области предпринимательства и экономической безопасности, содержащиеся в трудах зарубежных и отечественных исследователей, а также в сборниках материалов научно-теоретических и научно-практических конференций, симпозиумов и семинаров.
Методологической основой диссертационной работы стали диалектический, абстрактно-логический, исторический и статистический методы, метод системного и сравнительного анализа, а также структурно-уровневый и функциональный.
Информационной базой исследования послужили материалы федеральных и региональных статистических органов, информационно-аналитических центров министерств и ведомств Российской Федерации и Республики Татарстан, данные, опубликованные в периодической печати, государственные региональные программы развития предпринимательства. Содержащийся в работе анализ опирается на федеральное законодательство, а также нормативные акты местных органов власти.
Научная новизна результатов исследования.
Осуществлен теоретико-методологический анализ взаимосвязи экономической безопасности и малого предпринимательства на уровне национальной экономики, региона и отдельного малого предприятия, что образует новый аспект (направление) исследования взаимосвязанных отношений анализируемых категорий.
Наиболее существенные результаты, полученные соискателем, заключаются в следующих положениях:
1) Дано определение понятия «предпринимательство» как деятельности, связанной с использованием и перераспределением ресурсов, основанной на личной или коллективной (групповой) инициативе, сопряженной с риском и направленной на получение нового результата. Обоснована и выделена основная функция предпринимательства: более полное удовлетворение растущих и изменяющихся потребностей.
-
В аспекте раскрытия проблем становления и функционирования малого предпринимательства в российской экономике проанализирована эффективность малых предприятий в России по различным критериям. Показано, что, судя по некоторым показателям финансово-экономической деятельности, устойчивость субъектов малого предпринимательства возрастает. На примере малых предприятий отдельных регионов, продукция которых составляет значительную часть от общего объема продукции малых предприятий России, доказано, что идет процесс укрупнения малых предприятий.
-
На примере нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности проанализированы отношения, складывающиеся между крупным и малым бизнесом, которые характеризуются как сотрудничеством, так и противоположностью интересов. В этой связи обоснована необходимость развития отношений собственности в сфере предпринимательства. Для реализации этой задачи необходимо предоставление субъектам малого предпринимательства гарантированной доли в акционерном капитале новых предприятий, которые будут созданы в процессе реконструкции отраслей промышленности.
-
На примере ряда субъектов федерации показано действие особых факторов развития малого предпринимательства, обеспечивающего экономическую безопасность на уровне региона. К числу важнейших из них относятся: отсутствие возможностей насыщения регионального потребительского рынка за счет внешних источников, высокий уровень предложения на рынке ссудного капитала, наличие квалифицированных кадров, наличие широких каналов поступления отечественных и импортных товаров, позволяющее организовать оптовую торговлю на малых предприятиях. На основании опубликованных данных показано, что рост малого предпринимательства обеспечивает увеличение производства, достаточное для обеспечения экономической безопасности субъектов РФ, из которой складывается безопасность России в целом.
-
На основе анализа эффективности различных направлений развития малого предпринимательства и конкретных форм его государственной поддержки показано, что государственные региональные программы поддержки малого предпринимательства содержат положения, реализация которых позволит обеспечить его динамичное развитие и, соответственно, внести свой вклад в обеспечение экономической безопасности России.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что содержащиеся в ней положения могут быть использованы для совершенствования учебного процесса по курсу «Экономическая теория» и спецкурсов по малому предпринимательству. Результаты проведенного исследования могут быть использованы законодательными и исполнительными органами власти для решения задач обеспечения экономической безопасности на уровне регионов, а также более эффективного обеспечения экономической безопасности на федеральном уровне.
Результаты и выводы исследования могут быть также использованы для дальнейшего исследования развития предпринимательства как фактора обеспечения экономической безопасности.
Апробация работы.
Основные положения и выводы работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, региональных и городских научных конференциях. Основные результаты диссертационной работы были представлены в 4 научных публикациях общим объемом … п.л., в том числе в статье, опубликованной в журнале «Экономические науки», который входит в реестр журналов, рекомендованных ВАК РФ для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения, списка литературы, содержащего … источников. В работе имеется … таблиц. Всего … страниц текста.