Введение к работе
Актуальность исследования. Трудности и противоречия осуществляемых е стране рыночных реформ доказывают, что механизмом управления переходными процессами мы не владеем. Очевидна недооценка' в теории и на практике значения самого переходного периода- осо- . бой стадии смены одного состояния другим - как. самостоятельного процесса, обладащего рядом специфических закономерностей.В эко-ноьдческкх исследованиях проблема переходности не выделяется з качестве значимой и достаточно обширной самостоятельной области анализа, несмотря на то, что в мировой обществоведческой литературе различные аспекты переходных социально-экономических состояний предстазлены довольно широко. . Государственный капитал, относимый' к. переходным экономическим формам, является лишь звеном анализа более широкой, более с^лей проблематики переходных состояний в общественном развитии. Однако эта категория представляет особый интерес с точки зрения практики отечественных реформ, ибо является одним из 'ваанейших элементов современной регулируемой рыночной, систамы в развитых странах. Принадлежность государственного капитала-к классу переходных экономических -форм /как.формы реализации неполной шганомзряоста в рыночной системе/ определяет закономерности его функционирования и эволюции.Связав исследования_государственно-капиталистического Яеішмеї-.а с теириги переходов, мы получаем возмонность перевести в плоскость более строгого, объективного политико-экономического анализа такой остродисскуссиояныЗ вопрос, как аяояошчэская роль государства в переходной экономике," экономическая политика на этапе рыночных реформ.
Состояние научной разработанности проблемы. Различные аспекты переходных социачьно-экономических состояний наели свое отразэние в мировой обществоведческой литературе,привлекая, исследователей
есспорной. значлшстьэ, глубиной и а-озностью. Становление, пере-. - 3 -
ход выделены как самостоятельные философские категории у Т.-Ф. Гегеля. К переходным эпохам в истории обращался выдающийся русский историк Т.Н.Грановский, признавая гас особенную занимательность и особое зн?-ієігіє для исследователя, стремящегося "услышать последнее слово отходящего, основное начало возникающего порядка ве-щой". Серьезный интерес к проблемам возникновения я упадка экономических систем лролвляли, вопреки устоявшимся в отечественной литературе представлениям, пионеры политической экономии— A.G«skt, Д.Ркхардо, Т.Мачьтус, Да,С.Милль.Вопросы долгосрочных экономических изменений волновали представителей немецкой исторической школы /Г.Рошер,Г.Шмоллер,В.Зомбарт/.Традиции историзма в экономических ас следованиях стала основой марксового анализа капиталистического способа производства.Задавшись поиском механизмов перехода к новой социальной- системе, К.Маркс впервые выделяет как особый социально-экономический феномен переходные экономические формы.Более поздние исследования /М.И.Туган-Барановского,А.В.Чаяно-Ба,Г.Черевашша,В.Громака»Л. Хинчука и других / вновь привели экс-' ноійістов к необходимости использования категории " переходная форма) чтобы адекватно выразить характер реальных экономических явлений. К свойствам переходных форм обращается и А.А.Богданоз в рамках предпринятой им первой серьезной попытки системно-кибернетического анализа функционирования социальных структур. И так далее
Однако разнообразие яде.'і и подходов к проблеме переходов, разрабатываемых вне марксистской парадигмы,по известным причинам,не сказало влияния на отечественные разработки советс.югс периода.
Суженная, обедненная интерпретация вопроса, неудовлетворительный«
'.---* «і
уровень теоретических ис-следоваййй вызвали " эффект отторжения
еаыой переходной проблематики в-новых усяовинх.Наиболее влиятельней экономической, доктриной в реформируемых аостсоциаяЕстическкх ссотеиах-'отал либерализм.Но в рамках этого течения рынок, частное пзелпэЕншательство гэдагаются как заданные, элементы. Цробдв-
ма рыночных отношений остается за пределами анализа, уступая место вопросам статического равновесия, краткосрочных экономических изменений» Эмпирический, позитивистский подход заставляет оперировать только измеряемыми экономическими показателями, оставляя в стороне проблему качественных долгосрочных сдвигов. Однако многие западные ученые» обращаясь к проблеме долгосрочных социальных из-* менений, приходят к выводу, что проблема социальной трансформации, механизмов перехода к новой социально-экономической системе должна стать областью самостоятельных исследований. Практика отечественных реформ подтверждает правомерность такого вывода. Поэтому отказ от исследования переходов в окономической науке нельзя признать оправданным,
В нозейдшх исследованиях И. Прагсжина и его школы закономерности "пограничных состояний" получили фундаментальное философское обоснование, вызвав ватну интересе к проблемам динамики сложных систем, категориям "становление**, "возникновение", "переход". Речь идет yse о выделении в качестве особого феномена переходных социальных систем, что означает фактически новый шаг в развитии теории переходов и открывает новые возможности ее применения в сфере прикладного экономического анализа^ .
Государственному капитализму посвящена обширная литература. Связанные с ним' проблемы исследуются в рамках различных направлений экономической мысли на Западе:Макроэкономической і эоклассиче-ской модели, концепции смешанной экономика, теории общественных благ /Ь.Самуэльсон.РЗйасгрейвД.Ричль/,концепции динамической кон-куренпии/Ф.1утц, 3.Репке/, теории государственных расходов/А.Вагнер, А.Пикок, ДЕ.Вайсман.Дк.Бьюккенен, Г.Туллок/, теории общественного выбора,' гипотезы политического делового цикла, теории экономической политики,тебрии государственного предприятия и многих других.яроме того весьма значителен пласт зширико-статистических исследование, необычайно широк спектр используемых математических моделей. 3 отечественной литературе государственно-капятзляотйче-
ской тематике отведено более скромное место. Данная проблема рассматривалась как всторшю-акономическая.Іфуг исследуемых вопросов оказался при этом неоправданно суженным: анализировался не . столько государственный капитал как объективное экономическое явление с определенными закономерностями функционирования и динамики, сколько особенности,использования государственного капитали-зма в советской экономике периода ЯЭПа, определяемые политикой, идеологией, господствовавшими экономическими воззрениями. В результате отечественные разработки в облаете "государстйенно-монопо-листического капитализма" и исследования- "госкапитализма перехсм дного к социализму периода", оказались' изолированными, не соприкасающимися областями исследования, использующими различную систему аргунентацки, различные источники, различный категориальный аппарат.В работах Брина И.Д., Юферевой Е.В., Секд-Іусейнова А.Г., Захаровой М.В., Козловой, К.Г.. Коссого А.й. и других практически отсутствует ссылки на западную экономическую литературу, не предпринимаются попытки сопоставить отечественный вариант госкапита- лизма с зададно-европейскиш моделями, выявить общие закономерности в функционировании ш зеолюдие этого феномена в различных хозяйственных системах*/ ..-',''
Сопоставление традиционных для отечественной науки подходов к проблеме-госкапитализма с разработками западных экономистов позволяет,' как представляется, расширить а круг идей, и фактологическую базу анализа* ':"Задачами диссертационного исследования является следунцее:
- проследить исторические н логические ступени становления госу
дарственного- хаштала; как экон'бмгческой формы;
'Vвыяснить/границы и возможности использования различных государственно-капиталистических форм, в экономике Беларуси;
- исследовать место и роль государственного капитала в трансфор-
.ваадаїквазіфшочвж систем. -
- 6' - '
Целью исследования является целостное системное изучение государственного капитализма в контексте теории переходных форм.
Методологическая и теоретическая основа исследования. Харан-; тер объекта изучения, специфика поставленных задач предопредели-_ ли привлечение широкого спектра источников- политико-экономичес-кой, социологической. исторяхо-правовой, іилооофсной литературы, ибо полное v целостное представление о государственно-капиталистическом феномене можно составить, на наш взгляд, только на основе "пограничних" экономических исследований.Широко использованы новейшие материалы,опубликованные в научной и периодической печати,, отечественной и зарубежной.Наряду с традиционными для экономических исследований аиалитичесЕими, монографическими, прогнозными, статистическими методами з приемами, в работа впервые сде~ лана попытка приложения к конкретной экономпеской. области разработанной И.Щшгсжиным методологии анализа слезных систем.
Паучная новизна диссертационного исследования обусловлена комплексным политико-экономическим анализом формы государственного : капитала!
выделены и исследованы историко-логические формы и этапы эволюции государственного капитализма;, включая, періюд зародышевых в ' элементарных форм, ранее не исследованшхея;
проведен сравнительный анализ особенностей функционирования и динамики государственного капитала 'в- развитых рыночда: и. квазирыночных хозяйствах^
выявлены ведущие нацргздения и форш использования, государственного капитализма в реформируемой экономике Беларуси»
На зашит? выносятся следующие положения:
Т.Система отношений государственного капитала является объективной основой механизма долгосрочных транофорггдяй во всякой переходной экономике индустриального типа. ,„-..
2. Особенностью экономической теории и практики в квазирыночных системах является синкретизм, нерасчлененность представлений о различных исторических формах, типах, принципах государетвекной экономики. 'Ттсвда смешение, идентификация понятий "государственная экономика вообще" и "государственно-капиталистическая экономика", неразличение двух существенно различных принципа экономической организации общества, двух типов экономяческой регуляциидирективной государственной экономики и государственного капитализма, что,в свою очередь,сказывается на уровне разработки и научной обоснованности концепции и программы экономической реформы. 3. Учитывая долгосрочные тенденции мирового экономического развития центральным направлением в использовании.различных государственно-капиталистических форм, их объективных регулирующих возможности является технологическая и инновационная политика.
Практическая значимость результатов исследования определяется тем, что содержащиеся в. работе обобщения и рекомендации могут быть использованы для дальнейшей разработки и уточнения концепции рыночных преобразований в условиях переходного периода, обоснования принципов и ведущих направлений экономической деятельности государства в новых условиях.Основныв теоретические положения и выводы могут найти применение в преподавании курса экономической теории, при разработке соответствующих спецкурсов.
Аплобадия работы.Основные положения диссертационного исследования обсуждались на заседаниях теоретического семинара аспирантов кафедры экономических теорий философско-экономического факультета БІУ, на научно-практической конференции "Экономические. интересы и социально-экономнчеисие реформы" /Могилев, 1991 А По результатам исследования опубликована статья и тезисы доклада.
Структура работы подчинена логике восхождения от абстрактного